《安全》期刊特别策划发表论文
公共安全的国家战略与策略
—二十大报告“提高公共安全治理水平”精神学习与解读
主要看点：
我国公共安全的基本方针：从“安全第一、预防为主”到“生命至上，安全第一，系统治理，预防为主”；
我国公共安全的国家战略模式：基于系统科学建模理论，构建了国家层面多维度的“大安全大应急治理模式”；
我国公共安全的社会保障及支撑体系：应用7S麦肯锡战略模型，设计了我国“公共安全国家治理体系”；
我国公共安全治理模式创新：遵循习总书记的“总体国家安全观”，以及“大国应急”、“特色应急”的重要论述，应用“四梁八柱”系统结构，构建了以智慧安全文化为引领、“大安全”目标价值为导向、多维度系统要素为支柱、全生命过程为保障的国家公共安全治理模型；
我国安全生产的现代战略对策措施：以“防范化解重大安全风险”为目标，以“安全生产风险预控”机制为手段，科学、专业、精准地实施“安全生产风险专项整治”的战略对策措施。
论文摘要
党的二十大报告针对我国公共安全事业，宏观、全面、系统、科学地布局了大政方针，部署了战略策略。本研究依循报告的逻辑，从基本方针—坚持“安全第一，预防为主”、战略格局— 建立“大安全大应急”、支撑体系—完善公共安全体系、模式创新—推动公共安全治理模式向事前转型，以及对策措施—推进安全生产风险专项整治５个层面进行学习研究和探讨解读。探讨性地给出了“新时代我国公共安全总体方针”的内涵和层次结构；设计了基于“大安全大应急”思想的“公共安全多维度治理框架”；构建了“现代公共安全治理体系的战略模型”；创建了基于习近平总书记总体国家安全观的公共安全“四梁八柱”治理模式。最后针对报告中“安全生产风险专项整治”的要求，进行了专业、学术的解析。
