城阅|读书会预告:“文书之治”——巴基斯坦城市官僚的物质性

文摘   2024-08-27 14:00   广东  

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在现代文官体系中,文书是行政管理的重要工具。各类文书的书写与传递活动既维系着官僚机构的日常运作,也作为具有法定效力的记录,调节着社会公众的日常生活。

规划、证照、名单、红头文件… 我们对文书如此熟悉,以至于往往忽略了其最直观的形式——它们首先是一沓印了字的纸。这一物质性意味着文书处在一个可被书写、归档、保存、移动、展示、审查与损毁的生命周期中,也意味着这一过程中多种角色的参与。一份文书的背后,是一系列未被显明的社会互动过程。例如,“脱贫攻坚战”中的“建档立卡贫困户”名单来自村民、扶贫主责干部与多级政府集体性的“精准识别”,而“名单”一旦确定,则又成为一个独立的行动者,制约着相关主体的行动。

若转变视角,既不只关注文书表面反映的内容,也不福柯式地解构其背后象征的不平等的权力关系,而是将文书还原为其在物理空间中的形式,从一个“物”的角度来理解,会有怎样意想不到的发现?

本期读书会的共读书目是美国密歇根大学人类学教授 Matthew Hull 于2012年出版的著作《文书政府:巴基斯坦城市官僚的物质性》(Government of Paper: The Materiality of Bureaucracy in Urban Pakistan。作者基于对巴基斯坦首都伊斯兰堡的田野观察,揭示了记录与交流的物质形式如何形塑伊斯兰堡规划新城的治理实践。将治理活动还原为物质性的实践,该书探究了原本井然有序的官僚组织如何成为难以预测的存在,从而为文书和城市官僚带来了全新的解读。

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本期引读|姚逸雪





海报/编辑:黄梦君
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