抓好全面深化改革“关键落子”
奋力谱写马陆经济体制改革生动实践
陆铁龙
党的二十届三中全会通过的《决定》擘画了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的宏伟蓝图。嘉定区马陆镇坚持以经济体制改革为牵引，坚决当好改革开放排头兵、创新发展先行者，奋力谱写经济高质量发展新篇章。
加快培育发展新质生产力，不断催生发展新动能。全面发展壮大产业集群。因地制宜积极构建生物医药、工业互联网、智能制造、科技金融、新型消费为代表的“2+3”新型产业体系，全力做好抓项目、补链条、强集群工作。瞄准智能医械、低空经济等细分领域，全力抢抓未来产业新赛道，持续塑造高质量发展新动能新优势。持续推动产业转型升级。支持企业实施智能化改造和数字化转型，促进实体经济和数字经济深度融合，支持零碳工厂和绿色园区建设，推动产业向高端化智能化绿色化发展。不断加强产业政策供给。充分发挥市、区两级产业扶持政策支撑作用，通过精准描绘企业画像定位企业需求，做到精准施策，不断加大惠企政策宣介力度，推动政策“免申即享、直达快享”，助推企业加速发展。
着力提升科技创新策源功能，加快塑造发展新优势。加大科技服务力度。强化政策指导、孵化和培育一批高新技术企业与专精特新企业。加强金融赋能，积极探索“拨投联动”“招投联动”模式，不断完善“政产学研金服用”生态体系建设，促进前沿技术加速落地。加速科技成果转化。利用瑞金医院、市中医医院、光机所、应物所等十余家本土科研院所资源优势，全力推动“共享实验室”等功能性、开放共享型平台建设，实现平台共建、成果共享。加强科技创新载体建设。坚持以改扩建、“工业上楼”为主导，推动存量、低效土地二次开发，不断拓展科技成果的转化空间。坚持以“三空间三节点”（打造工作空间、生活空间、社交空间，产业链资源融合节点、创新链要素集聚节点、资金链精准赋能节点）为目标，提升园区运营效能。
深入推进多领域体制机制创新，全面探索发展新路径。聚焦资源集中化，积极探索数字化赋能资产管理模式。夯实村、镇两级集体资产及国有资产数据底板，创建“产业地图数字沙盘”系统，整合区域内厂房资产及入驻企业信息，实现全局监控、动态化管理和可视化分析，全面提升资产监管效率。聚焦招商专业化，持续推进经济小区转型提升。全力推动经济小区市场化运营，深化“一区一园”“一区多园”模式，积极打造各具特色、差异化发展的产业园区，着力培育构建地区产业生态。聚焦服务高效化，全面深化营商环境创新试点。强化用户思维和要素集成，创新拓展“投资马陆”企业微信服务渠道，以服务企业发展全生命周期的理念，打造点对点的陪伴式企业服务体系。推进“一体化监管服务”机制，坚持“检查做减法、服务做加法”，减少对企业正常生产经营的干扰，全力打造亲商、安商、稳商的良好氛围。
（作者为嘉定区马陆镇党委书记）
本文刊于《上海宣传通讯》2024年第21期“学习贯彻党的二十届三中全会精神”栏目
