在答记者问环节，工业和信息化部有关负责人重点回答了汽车产业、低空经济、信息通信业等方面的提问。前三季度汽车产业增值增长7.9%，新能源汽车出口强劲。低空经济发展迅速，工业和信息化部将进一步加快关键技术攻关与场景应用。信息通信业取得了网络基础设施、5G应用等新成效，同时将继续推动数字技术与传统产业的深度融合，促进产业升级。
一、2024年前三季度工业和信息化发展情况
前三季度工业和信息化经济运行平稳，产业结构持续优化，新质生产力加快发展，重点领域创新取得一批新成果，高质量发展扎实推进，主要有以下五个特征：一是工业经济平稳增长。规模以上工业增加值同比增长5.8%，装备制造和高技术制造增加值业占比提高，工业投资连续8个月保持两位数增长。二是制造业转型升级步伐加快。推进智能制造，培育国家级智能工厂，推动中小企业数字化改造，节能降碳成果显著。三是一批重大创新成果不断涌现。多项重大项目取得突破，为促进科技创新和产业创新融合提供了有力的支撑。四是经营主体稳步发展壮大。规模以上工业企业数量增加，专精特新企业和单项冠军企业数量显著增长，企业盈利能力提升。五是信息通信赋能作用持续彰显。5G网络和千兆宽带普及率提升，5G行业应用覆盖76个国民经济大类，工业互联网融合加深。
在谈到未来稳定工业增长的发力点时，工信部发言人主要强调了四个方面：稳增长方面，落实重点行业稳增长方案，支持工业大省、促进区域协调发展。扩需求方面，推进重大工程，加快推广智能家居和新能源汽车消费，释放市场潜力。增动能方面，实施制造业技术升级，加快重点产业链发展，培育新兴产业如低空经济、商业航天。优环境方面，降低企业成本，强化中小企业服务，防止恶性竞争，坚定企业发展信心。
二、汽车产业高质量发展进一步举措
2024年前三季度，我国汽车产业总体平稳增长，增加值同比增长7.9%，产销分别为2147万辆和2157.1万辆，新能源汽车增长尤为显著，产销分别增长31.7%和32.5%。出口方面，整车出口增长27.3%，新能源汽车出口增长12.5%。
在谈到推动汽车产业高质量发展进一步举措时，工信部主要提到了以下四点。一是扩大汽车消费，落实汽车以旧换新、税费优惠等政策，推广新能源汽车下乡和公共领域车辆电动化试点，扩大消费市场。二是优化生产准入政策，出台《机动车生产准入管理条例》，健全动态管理机制，支持企业优化管理和技术升级，提升核心竞争力。三是支持技术创新，推动动力电池、车用芯片等关键技术攻关，开展智能网联汽车和自动驾驶技术试点。四是服务企业国际化发展，应对国际贸易壁垒，为企业出海提供支持，推动标准和规则对接，营造良好发展环境。
汽车以旧换新政策方面，今年已有多项政策陆续出台，4月，商务部、工信部等7部门发布《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确了汽车以旧换新政策的补贴范围、补贴标准、申报流程、补贴资金的央地分摊比例等；8月，商务部、工信部印发《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》，在此前基础上进一步提高报废更新补贴标准，并加大中央资金支持力度，央地补贴资金分摊比例总体上调至9：1，优化汽车报废更新审核流程，力保以旧换新补贴政策的落实。
对于低空装备和低空产业的未来发展部署，工信部着重强调了四个方面。一是加强顶层谋划，今年工信部联合有关部门印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，设立了推动通用航空技术装备智能化、绿色化、融合化发展的总体要求，明确提出2027年实现无人机等新型装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域的商业应用、2030年形成高端、智能、绿色化的通用航空产业模式，支持“短途运输+电动垂直起降”等网络运行的具体目标，并明确部署了提升产业链竞争力、深化示范应用、推动基础设施建设等重点任务。二是多场景应用引导，在全国多地推动低空经济试点应用，如无人机在农业和林业的规模化应用。三是技术融合创新，推进信息通信、新能源等技术与低空装备融合，开展5G通信与低空网络技术试点。四是完善法规标准，制定并完善无人机等低空装备的法规与标准体系，提升生产质量和管理。工信部印发的《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》已于今年1月正式实施，进一步明确了适用范围、生产管理制度、监督管理制度等方面内容，旨在维护航空安全与公共安全。
四、信息通信业现有成效与重点安排
对于信息通信业取得的新成效，工信部着重强调了四个方面。一是电信新兴业务保持增长，截至9月底，电信业务总量同比增长10.7%，互联网、大数据、云计算等成为主要增长点，收入达到3252亿元，增速显著。二是网络基础能力优化，累计建成5G基站408.9万个，在四个城市新设国际通信出入口局，网络覆盖提升，推动4G、5G在文旅、医疗等重点场景的网络覆盖。三是产业综合实力提升，信息通信企业国际竞争力增强，国内手机出货量达2.2亿部，同比增长9.9%，关键技术取得突破。四是普惠民生服务纵深推进，实施“宽带边疆”等行动，农村网民超3亿，推动老年人数字化普及教育。
对于未来工作的重点安排，工信部特别提到要尽快出台“双千兆”（5G和千兆光网）网络发展接续政策，开展万兆光网试点部署。早在2021年3月，工信部即印发了《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》，该行动计划制定了2021年和2023年的具体目标，计划用三年时间基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，并部署了持续扩大千兆光网覆盖范围、提升骨干传输网络承载能力、大力推进“双千兆”网络应用创新等具体的重点任务，行动方案实施以来成效显著。预计工信部将于近期出台进一步接续政策和发展计划。
工信部还重点提到，鼓励外资企业在试点地区开展互联网数据中心（IDC）、互联网接入服务（ISP）等业务。在此前召开的增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会上，工信部向北京、上海、海南、深圳四地发放开展试点复文，标志我国电信业务进一步对外开放，外资企业可在试点地区独资经营互联网数据中心、在线数据处理与交易处理等电信业务。对于新型信息基础设施建设的未来部署，工信部强调要优化布局算力基础设施。2023年10月工信部等6部门发布《算力基础设施高质量发展行动计划》，从计算力、运载力、存储力和应用赋能四个方面明确提出到2025年的发展目标。未来工信部会继续按照既定目标做好落实工作。
资料来源：公开资料，远东资信整理
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