斯洛伐克重拳出击:含糖饮料与烟草税齐涨,力挽预算赤字

文摘   2024-09-25 11:09   匈牙利  

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斯洛伐克重拳出击:含糖饮料与烟草税齐涨,力挽预算赤字




斯洛伐克消费者将面临更高的含糖饮料和烟草产品价格,因为议会已批准一项新法律,计划从明年1月起对这些产品加征税收。政府预计通过提高这些税收来缩小国家预算赤字,这也是为应对该国在欧盟内名列前茅的高赤字率而采取的一系列措施之一。


税收增加,预计筹集数亿欧元


这项法律的出台旨在通过对甜味非酒精饮料和烟草产品征税来增加国家财政收入。根据斯洛伐克财政部的估算,含糖饮料税预计在2025年将为国家带来额外的8500万欧元收入,到2026年这一数字将上升至1.17亿欧元。同时,对电子烟及其他尼古丁和烟草产品的税收将在2025年产生1500万欧元收入,2026年增至1.26亿欧元。随着税收收入的增加,政府期望在2025年将预算赤字从2024年的5.7%缩减至5.2%。


政府目标:在2025年将赤字降至GDP的3%以下


斯洛伐克总理罗伯特·菲乔(Robert Fico)和财政部长拉迪斯拉夫·卡门基(Ladislav Kamencky)早些时候宣布了一项宏大的计划,力争在2025年将赤字控制在GDP的3%以下。他们希望通过提高税收和削减开支等措施实现1%的GDP节省。菲乔总理表示:“随着烟草产品税收的增加,我们预计国家预算收入将显著提高。此外,另一项已获联盟伙伴批准的产品是含糖饮料和甜味剂饮料,这些饮料的价格也将上涨。”


饮料协会批评税收政策


然而,斯洛伐克软饮料和矿泉水协会(AVNM)对此政策表示强烈不满,认为这一政策针对性过强。该协会认为,单单对含糖饮料征税是“歧视性的”,因为其他含糖食品(如糖果)却没有被列入征税范围。该协会质疑,征税并不能有效减少肥胖率,特别是在许多高糖食品逃过征税的情况下。


欧洲各国的糖税政策


糖税并非斯洛伐克独有,许多欧洲国家已经实施了类似的税收政策。比利时、芬兰、法国、匈牙利、爱尔兰、挪威、葡萄牙和英国都对含糖饮料征税。法国早在2012年就作为健康措施率先实施了糖税,随后在2018年调整了政策,将重心转向增加国家财政收入。


丹麦的糖税政策则更加广泛,除了含糖饮料外,还包括巧克力、糖果和某些烘焙食品等高糖产品。2022年,丹麦的糖税为国家财政带来了2.351亿丹麦克朗(约合1.75亿欧元)的收入。丹麦还曾在2011年推出全球首个“脂肪税”,针对肉类、乳制品和烹饪油中的饱和脂肪征税,但由于效果不佳,次年便被取消。


英国的糖税影响:产品改革


英国于2018年引入了《软饮料行业征税法案》(SDIL),成为欧洲最具影响力的糖税之一。该税法案专门针对含糖软饮料,制造商根据其产品的含糖量每升征收不同的税率。此项税收制度采用分级结构,含糖量超过每100毫升8克的饮料将被征收更高的税款,而含糖量在5至8克之间的饮料税率较低。


英国糖税的实施带来了显著的效果,许多主要饮料制造商(如可口可乐和百事可乐)都对产品进行了重新配方,降低了糖含量,以避免更高的税收。根据英国公共卫生部门的数据,自SDIL实施以来,饮料中的糖含量下降了约29%。


斯洛伐克应对赤字的挑战与欧洲比较


斯洛伐克并非唯一一个为削减赤字而挣扎的欧盟国家。根据欧盟统计局Eurostat的数据,意大利的预算赤字为欧盟最高,达到GDP的7.4%,紧随其后的是匈牙利(6.7%)和罗马尼亚(6.6%)。法国和德国的赤字则分别为5.5%和2.5%。另一方面,塞浦路斯和丹麦拥有欧盟最大的预算盈余,分别为3.1%。


未来展望:税收和公共健康并行


尽管糖税在斯洛伐克引发了争议,尤其是食品行业的反对声音,但许多公共健康专家指出,糖税的效果可能需要与更广泛的公共健康活动和消费者教育结合,才能真正发挥其减少肥胖和改善健康的作用。在斯洛伐克,财政部预计通过糖税和烟草税的增加,能够为国家提供额外的财政支持,同时也希望借此推动更健康的生活方式。



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