众所周知，拥有庞大的消费者基础的俄罗斯，是美容、化妆品和个人护理品牌的诱人市场。2017年至2022年期间，俄罗斯化妆品市场稳步增长。2022年，由于乌克兰战争，西方品牌纷纷撤出，导致俄罗斯化妆品行业经历了进口来源的转变，一定程度上阻碍了俄罗斯市场的增长，其中高档化妆品和香水市场受到的影响最大。据Statista预测，在2022年下滑以后，俄罗斯美容和个人护理收入将以温和的速度增长直到2028年。预计2024年俄罗斯化妆品市场收入约为31.2亿美元，到2028年将达到近35亿美元。
那么，化妆品企业想要进入具备高潜力的俄罗斯市场，要面对哪些合规要点呢？本文梳理汇总了俄罗斯化妆品在申报、包装标签、微生物及重金属限制等方面的要求，下面我们一起来了解一下~
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监管部门：俄罗斯联邦医疗监督和公共卫生监督局（Росздравнадзор）是俄罗斯卫生部的下属部门，作为负责监管俄罗斯境内化妆品的主要政府机构，对化妆品的生产、进口、销售等环节进行全面监督，确保化妆品符合法规和标准要求。
现行法规：俄罗斯现行的化妆品法规为 《关税同盟技术法规TR CU 009/2011》（关于香水和化妆品的安全性）。此条法规不仅在俄罗斯实施，在欧亚经济联盟的其他成员国同样有效。
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在俄罗斯，化妆品申报主要分为符合性声明和国家注册两种方式。
俄罗斯国家注册香水和化妆品清单
值得一提的是，企业要进入俄罗斯化妆品市场，必须在欧亚经济联盟内拥有授权代表。该代表承担的角色和责任与欧盟 (EU) 的负责人 (RP) 类似，代表外国制造商进行合格评定，维护俄罗斯化妆品注册所需的技术文件，为产品安全和质量以及技术合规性负责。
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俄罗斯的化妆品标签管理要求，可以重点关注成分表、使用期限、警示信息等方面，以下我们列举了部分标签合规要点。
成分表
■俄罗斯化妆品成分表要求以“Ingredients”或"Composition"为引导语，含量超过1％的成分降序排列，含量小于1％的成分在上述成分之后以任意顺序列出。
■ 着色剂在所有化妆品成分后随意排序。
■ 纳米原料应在名称后加上“nano”。
使用期限
可以通过三种方式标注：
■ 制造日期（月、年）+ 保质期（月、年）
■ 最佳使用期限（月、年）
■ 到期日（月、年）
警示信息
■ 产品使用过程中的特殊预防措施（如有必要），化妆品限/准用组分要求标注的警示用语和安全事项。
■ 儿童化妆品应在标签中有相应标注。
■ 如果储存条件与标准不同，则应说明储存条件。
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微生物具体限值
参考《关税同盟技术法规TR CU 009/2011》（关于香水和化妆品的安全性），俄罗斯在微生物限值方面将化妆品分为三类进行管理：
❑ 儿童化妆品、眼部和唇部护理产品、私密产品、口腔护理产品
❑ 其他产品
❑ 安瓶化妆品
重金属限制要求
*含有天然植物或天然矿物原料的量超过1％的香水和化妆品需特别关注。
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