一、
有一句顺口溜：干部干，群众看，干的看的都抱怨。
众所周知，基层工作非常不好做，因为你既要忍受官僚主义，又要应付形式主义，还要为人民服务。
原本，基层工作之核心应该是为人民服务才对，但现在呢，你恐怕要分出一半时间精力去做前两者，只能无奈笑笑：向上管理。
基层比牛马还累，群众却体验不到，反而觉得他们不作为，怨声载道，网络上各种骂、私底下各种吐槽。
有时候，我们不敢说自己是体制内的，一部分原因就是怕被「连带」骂几句。
有次，恩师发了个朋友圈，祝贺某某朋友获得省级XX优秀。
他的朋友是基层民警，四十多岁的人了，还扎根（不管是不是自愿）基层，而且还获得这种级别的殊荣，是非常不容易的！
于是，我留言说了几句祝贺的话，结尾是：基层工作很不好做，贵友是榜样，值得学习啊！
遇到不好的现象，咱们就提建议；改进了、进步了，咱们就要表扬。
这是我们应该有的态度。
二、
回到正题，基层很忙，群众却不买账，到底哪里出了问题呢？
我的水平肯定不足以分析，所以整理《半月谈》一篇文章的部分观点。作者署名韩朝阳、熊家林。
-制度设计不接地气，执行落实激化矛盾。
许多制度只存在理论可行性，没有相应的政策、人力、物力做支撑。
具体操作上，只会把繁重的任务分摊给几个干部头上，通过「下死命令」「喊口号」「开动员会」等方式推进，而无实际支撑。
-看上级眼色为人民服务，眼睛向上走群众路线。
许多工作初衷是好的，但成效甚微。
因为领导也不可能「微服私访」去考核成效，都是通过是否符合指标、材料质量如何，等等。
至于那些基层干部，一个人头上可
能有好多顶「帽子」，如矛盾调解员、基层网格员、法制宣传员、信息排查员、禁烧协理员，等等。
-政策解释不够到位，信息不对称。
「端午节赛龙舟是热门民俗活动，有的地区出于安全考虑，做出时间、场地等方面的限制。一方面，部分村民觉得扫兴，有些怨言；另一方面，基层干部费心费力，难获理解。其中还存在信息不对称导致的误解，比如有的村庄传出限定水域是为了收费的谣言，实际上限定水域不仅不收费，还免费培训，但“造谣一张嘴，辟谣跑断腿”，干群之间的怨气悄然产生。」
-资源有限。
这是永恒的难题。
在未来，这个难题只会越来越突显。
报告也说了，以后的民生工程，各地要尽力而为，但也要量力而为。
为什么？
就是因为没钱。
