聚焦两会丨请回答,2024!温州财政年度热词→

政务   2025-01-21 09:35   浙江  


岁序更替,华章日新。

你会如何定义刚刚过去的2024?

拼搏、坚守、积蓄、还是奋进……

  2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,我国经济“稳”的势头有效延续,“进”的步伐坚定有力,“好”的因素逐步累积,经济实力、科技实力、综合国力持续增强。

  于温州财政而言,2024是迎难而上、乘风破浪的一年,我们全面推进“四大振兴”,深入开展“十大攻坚”,硬核保障“强城行动”,全力推动积极的财政政策加力提效……

  2024年全市一般公共预算收入632.6亿元,税占比80.0%,实现了财政收入量和质的稳步提升。

  时代洪流滚滚向前,站在2025的门槛上回望,2024的答卷上到底书写了什么,又闪耀着哪些高光时刻?让我们以“温州财政年度热词”为题,回答2024!

2024温州财政年度热词


蓄势聚能


  2024年,温州财政全力推动一揽子增量政策效能转化,硬核保障“强城行动”,为高质量发展打造“全省第三极”提供坚实支撑。

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要素保障更强劲。全力以赴向上争取资金要素支持,全市争取超长期特别国债48.7亿元,争取省“8+4”政策资金106.2亿元、居全省第1,统筹财力重点投向科技创新、教育医疗、生态文明、公共服务等关键领域,发展驱动力支撑力显著提升。

债券撬动更有力。深入谋划一批既符合国家战略导向、又有利于温州长远发展的优质项目,全市累计获批地方政府债券735.2亿元、居全省第2。叠加运用地方政府债券、特别国债、专项补助、市场化融资等工具,深化投融资模式运用,撬动全市重大建设项目576个,推动杭温高铁开通运营,温州北站顺利完工,市域铁路S3线一期工程、园博园项目提速推进,机场三期扩建项目、东部交通枢纽(温福高铁)布局建设,有力支持构建“五城联动、三园辉映”新景象。

资源配置更高效。紧扣国务院盘活存量资产扩大有效投资政策导向,深入开展国有资产资源盘活行动,建立“1+5+2”工作体系,聚焦城建资产、国企资产、土地资源、行政事业单位房产等重点领域,全面摸清家底、厘清权责。探索实施6大类20项盘活路径,依法依规推动城市资产配置优化提升,形成存量资产和新增投资的良性循环。全年排摸市级国有资产资源超24万宗,盘活利用资产资源价值超200亿元,为高质量发展腾挪财力空间。


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产城融合


  2024年,温州财政坚持产业核心、创新驱动、港口支撑,以资金、政策、机制三向发力的叠加效应,有力推动城市能级和竞争力加快跃升。

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政策赋能支持动能转换。开展“336X”重点产业培育攻坚,迭代优化市级产业政策体系,全市全年兑现奖补资金36.2亿元,惠及企业3万余户(次),助力培育壮大“5+5+N”现代产业集群,规上工业增加值增长10.2%。狠抓大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇,率全省之先出台财政保障方案,大力激发市场内需潜力,全市社会消费品零售总额增长4.9%。

机制牵引助力科技创新。聚焦创新驱动加快发展新质生产力,迭代完善财政科技投入稳定增长机制,全市科技支出47.2亿元。统筹7.5亿元支持“一港五谷”、瓯江实验室等高能级平台建设,创新“拨投联动”扶持机制,以财政引领性投入提升前沿产业技术成熟度,推动科创成果样品变产品、塑精品,全市科创成果获省科技奖39项,新获批全省重点实验室8家。

精准保障加速内外融通。优化整合港口、机场、外贸等系列开放政策,构建“重点突出、分类奖补、靶向扶持”的财政保障体系,投入6.6亿元大力推进金丽温开放大通道建设,支持开通国际客货运航线5条、近洋集装箱航线16条,开通运行海铁联运班列,加速形成内外融通的强劲态势。


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增值赋能


  2024年,温州财政用好用足财政增值服务工具箱,有力支持提振市场信心、焕发产业生机。

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高效集成政策匹配服务。做优“政策计算器”应用场景,集成政策匹配智算、企业资质测算、免申即享集合等功能模块,全链条提升政策“发布—匹配—申领—兑付”效能,实现政策精准推送、直达快享。已累计拆解政策2202项,智能匹配企业17万户次,获评省级政务服务增值化改革“一市一品”特色亮点项目。

持续深化财金协同联动。充分激发中央财政支持普惠金融发展示范区政策红利,创造性打造“科创指数”、数据资产“入表+融资”等融资模式,有力推动企业资产转化为流动资本,全市普惠型小微企业贷款余额6555.3亿元,平均贷款利率降至4.1%,低于全省平均1个百分点,同比降幅7.4%。积极引导政府性融资担保机构扶微助企,全市小微、“三农”在保余额232.5亿元、在保户数3.3万户。积极发挥“1+1+1”高质量发展引导基金撬动作用,推动30亿元规模省“专精特新”(温州)母基金组建落地,为产业转型发展提供金融杠杆。

积极优化政采营商环境创新打造“机会清单”平台,清单化、集成化向企业推送订单信息超735万条,助力企业获市外采购订单额1.2亿元。深化推动政府采购全程电子化交易,全市采购合同签订时长平均缩短18%。加力实施“政采贷”惠企金融服务,累计提供授信约1.7亿元;积极推广预付款保函,节约企业资金占用6834万元。持续加大政府采购向中小企业倾斜力度,全市政府采购授予中小企业规模占比96.1%。


2024温州财政年度热词


民生温度


  2024年,全市民生支出944.7亿元,占一般公共预算支出比重的80.2%,公共服务“七优享”工程深入实施,持续提升人民幸福指数。

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在优学优教上发力。投入56.9亿元支持优化基础教育设施布局,新改扩建中小学136个,公办义务“教共体”实现全覆盖。统筹36.1亿元助力温大、温理工、温职院等高校高质量发展,温州肯恩大学办学成效获习近平总书记复信肯定。率全省之先探索建立职业教育差异化生均拨款制度,有力支持职业教育高地建设。深入实施财政激励与高校知识价值“三挂钩”机制,推动教育科技人才一体贯通,高校社会服务收入年均增长14%。

在青年友好上发力。投入2.2亿元支持构建高质量充分就业创业促进体系,支持开展“1619接续奋斗计划”,加快形成15分钟就业服务圈。全面落实“人才强市、创新强市”首位战略,全市投入7.9亿元推进人才友好型城市建设,全力保障世界青年科学家峰会,为创新驱动发展锻造人才优势。

在“一老一小”上发力。投入7.8亿元联动推进婴幼儿照护服务城市、国家儿童友好城市、老年友好城市建设,支持普惠托育服务镇(街)覆盖率达91.4%,建成儿童友好试点单元、妇儿服务驿站等261个,建成助餐服务点439家、新增养老机构床位5414张。

在群体健康上发力。投入10.4亿元推动基本公共卫生资源均衡配置。投入1.4亿元足额保障“健康卫士工程”落地见效,受益群众超47万人次。健全医疗费用兜底保障机制,筹资建立5000万元规模“医保暖心无忧基金”,减轻家庭医疗支出负担。统筹24.8亿元支持优化医疗布局,加快浙南公共卫生紧急医疗救援基地、市中心医院双屿院区等项目建设。


2024温州财政年度热词


共同富裕


  2024年,温州财政以改革创新的思维和办法,不断丰富完善共同富裕工作体系,不断迭代优化具体路径、抓手和举措,城乡居民收入比缩小到1.84。

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“扩中”路径持续拓宽。全力推进省级百村万户促富增收试点项目落地实施,投入2000万元撬动村集体和社会资本投资近5000万元。创新打造农村水利全生态服务综合保险,统筹3361万元保费保障全市价值177亿元农村水利资产安全运行,以高效平稳的防灾减灾救灾体系,夯实农村基层共富根基。

“提低”保障稳固夯实。深入推动低收入家庭综合帮扶集成改革落地,全市低保标准上调至1145元/人·月,有力提升兜底保障民生温度。投入13.3亿元做好低保低边等困难对象保障工作,惠及困难群众13.6万人。投入4.9亿元发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,全力保障特殊群体切身利益。


2024温州财政年度热词


全民共享


  2024年,温州财政统筹18.8亿元保障文化旅游体育传媒等公共服务供给,推动人文精神与城市气质相得益彰。

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统筹财力18.8亿元保障文化旅游体育传媒等公共服务供给。投入8118万元支持文艺精品创作和展演,擦亮“中国戏曲故里”金名片。投入4014万元聚力打造南戏文化园、青灯文博等文化产业重点项目,撬动社会投入超8亿元,形成全社会共同投入发展文化事业的良好局面。投入1980万元支持建成百姓健身房、笼式足球场等公共体育设施130余个,持续健全全民健身服务体系。投入2624万元组织“温马、温足、温网”等系列体育赛事,点燃群众运动激情。



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