良好的营商环境是经济发展的“孵化器”和“推进器”，是吸引市场主体和资源要素集聚的关键。近年来，温州市财政局以政府采购营商环境为突破口，勇担当、抓落实、优服务，整体智治、高效协同，不断挖掘政府采购政策“工具箱”，持续推动政府采购营商环境优化提升，先后荣获“全国政府采购营商环境评价标杆城市”“全国政府采购先进监管机构”“中国政府采购优化营商环境卓越奖”。
一
加力提效
夯实惠企助企“硬举措”
全面打好减本降费组合拳，严格落实免收投标保证金和采购文件工本费、履约保证金降至1%以下等措施，有效降低企业参与政府采购活动的交易成本。加大政府采购向中小企业倾斜力度，提升中小企业预留份额比例至40%，顶格价格评审优惠，全市政府采购授予中小企业规模占比高达96.3%。加大首台（套）等创新产品推广应用力度，引导浙江正泰等省级首台（套）产品入驻政采云制造（精品）馆。今年以来，制造（精品）馆全市交易共60笔，总金额222万元，创历史新高。实施节能、环保产品优先采购和强制采购，节能、环保产品采购占比分别为99.6%、95.2%。充分发挥政府采购助力乡村产业振兴功能作用，超额完成2024年度政府采购脱贫地区农副产品目标任务，今年以来，全市共采购脱贫地区农副产品2912万元，完成率达121.26%。
二
数智赋能
跑出增值服务“加速度”
全国首创采购项目智能服务平台，创新打造温州市政府采购一站式“标讯智能服务平台”，清单化、集成化向企业推动订单信息，变“企业找商机”为“商机找企业”。今年6月平台上线以来，已推送商机信息超307万条，惠及企业3.5万家，三季度我市企业获得市外政府采购订单涉及金额9756万元，环比增长达147.3%，相关做法获《中国财经报》《中国政府采购报》点赞报道。开通“政采云”电子合同签订，全市采购合同签订时长平均缩短约24%，持续提升企业体验感和便利度。积极推广“政采贷”、预付款保函等惠企金融服务，助力解决企业融资难贵问题。今年以来，全市“政采贷”累计申请合同金额3.26亿元，授信7983.2万元；预付款保函等总计保额2973万元。
三
规范有序
优化政府采购“软环境”
牵头组建浙江省政府采购联合会温州片区工作组，创新“线上+线下”双结合模式，积极营造“知政策、促规范、优环境”的良好氛围。今年以来，针对全市所有预算单位、采购代理机构及供应商开展“全面覆盖式”培训12场，培训人员近2万人次。印发《关于进一步加强政府采购预算编制工作的通知》等监管制度，从源头上规范政府采购行为。积极开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，共抽查采购代理机构43家、采购项目205个、查处问题37个，切实规范政府采购市场秩序。加快推进政府采购行政裁决试点工作，持续完善政府采购行政裁决工作规程，探索建立“五统一”政府采购争议集中裁决处理机制，成功入选省级提升行政裁决质量专项培育项目。
下一步，温州市财政局将以更高站位、更优路径、更实举措，进一步深化政府采购制度改革，持续发力优化提升政府采购营商环境，为温州打造营商环境最优市贡献政采力量。
