编者按
为激活党小组“细胞”,让“最小单元”发挥更大作用,推动“党建强城 机关领跑”行动在财政系统走深走实,今年年初,市财政局创新开展“党小组组长揭榜挂帅”行动。各党小组围绕深入实施“强城行动”,立足财政职能,以“小切口”破题、在关键点发力,积极谋划申报33个改革项目。经综合评定,最终产生“党小组组长揭榜挂帅”项目“十佳优秀案例”。
探索推进绩效管理 激励干部担当作为
第二党支部
人事教育处党小组
一是重塑精准量化的计划体系。紧扣全局中心工作,聚焦政治建设、主责主业、重点攻坚、争先创优等4个方面制定处室绩效计划。同步健全任务传导机制、“两审一公示”监督制度,确保个人绩效计划到点到人、全面准确。
二是构建全面客观的评价体系。科学构建评分体系,个人绩效由处室团队绩效、个人履职成效和重点攻坚项目赋分构成,并按人员职务层级进行系数赋分。实施“周月季”业绩晾晒和“红黄绿”三色预警管理,全链条重塑动态管理路径。
三是健全考用贯通的运用体系。建立评价结果动态反馈、刚性运用与绩效末位帮带制度,将绩效评价结果深度运用到干部选育管用全流程、组织赋能全过程,引导财政干部在履职尽责中补短提升、增强本领。
创新财金协同支农工具
破解乡村水利设施治理难题
第六党支部
农业处党小组
为应对基层水利设施灾害风险,解决建后管护缺位和资金保障难题,农业处党小组牵头联合水利、农业、金融监管等部门,推出国内首个“农村水利全生态服务综合保险”,实施从“水源地—水龙头—田间地头”的一揽子保障,为人民群众生命财产、粮食、饮水安全筑牢防线。
一是拓展保险覆盖范围,让农业生产更安心。以农村水利设施灾毁保障为核心,以暴雨、台风、旱情及持续旱情四个巨灾指数保险为支撑,以管修养一体化服务为长效机制,融合事前预防、事中控制和事后损失补偿,保障全市1971公里江海堤防、800座水闸、1404座堰坝、1548处农饮水设施、160万亩高标准农田及附属设施安全运行,涉及资产价值近180亿元。
二是提升资金使用效能,让财政绩效更彰显。自今年2月实施以来,全市统筹投入保费3300万元,已直接产生“干旱指数保险赔付”、日常管护类保障赔付、台风直接损失等赔付820万元,触发台风指数以及雷电、山洪预警等“进阶式指数保险”20余次,获补偿资金1345万元。在年内未遭遇较大自然灾害的情况下,全市已累计获赔2165万元,资金使用效能达64%,为推动乡村振兴提供重要基础保障。
三是减少基层财政支出,让政策温度更可感。采取“全市统一招标,各县自愿参保,县、乡、村共同受益”的方式,择优选择保险行业头部企业,通过保险风险旱涝对冲、统一服务降低成本等途径,实现总体保障能力不变、保险费明显下降的目标。保费由市、县两级财政分摊,补助文成、泰顺、平阳、苍南、永嘉等5个县财政70%,补助其他县(市、区)财政50%,有效缓解基层财政支出压力。