静安区彭浦新村街道艺康苑小区始建于1999年，横跨静安和宝山两个行政区，由两个不同的居委会管辖。小区共有居民1300余户，其中静安区居民数量为近1000户，约占总户数的75%，宝山区的居民则有300余户，占总户数的25%。为实现将美好愿景转化为幸福实景的共同目标，艺康苑居民区党总支与宝山区共康二村居民区党总支携手合作，双向赋能，创新跨区“毗邻党建”工作方法，探索“联通融实”工作机制，擦亮“艺家亲、邻聚力”党建品牌。
夯实党建格局
共奏资源联动和谐曲
双方街镇主动跨前
双方街镇的主要领导密切关注并采取科学决策，党建、管理、自治等职能科室负责人深度参与跨区事务处理，通过共商共议机制、重大事项决策机制、重大事项约请机制的有效运作，共同加强跨区域和谐治理的联系，确保认识、行动和目标的统一。自2020年8月双方街镇携手合作召开第一次共商共建会议以来，已成功举办了18次会议，形成了多个涉及社区治理和民生相关的重要议题，逐步解决了长期困扰居民的历史遗留问题。
党建联建“握指成拳”
本着“资源共享、多方赋能、优势互补、注重实效、共同发展”的原则，艺康苑居民区党总支联合周边三个居民区和多家区域化单位，推进艺家亲街区党建联建项目，对社区治理重点、难点和堵点开展议事协商。持续推动党建引领基层治理市委“六大工程”和区委“五个聚力”落地见效，着力打造“社区+楼宇、园区、街区”的治理融合体，不断提高党建联建“握指成拳”的联动效应。
组织体系扎根群众
小区共设8个党建微网格，构建以党支部为单位的微网格区域负责制，组织体系进楼入户，推广报到党员担任第二楼组长的楼组专人负责制。鼓励居民为社区治理“号脉开方”，并“搭台”动员居民积极参与社区治理，这已成为艺康苑的治理常态。
跨越无形心墙
聚焦全过程人民民主
凝心聚力，协商共治
艺康苑居民区党总支充分发挥居委会、业委会、物业“三驾马车”协同作用，积极推进“1+5+X”“三位一体”工作制度落实到位。定期召开工作会议，结合小区实际情况，艺康苑居民区党总支鼓励居民代表各抒己见，共同商议探讨社区事务，并制定出切实可行的解决方案。
倾听心声，聚焦民意
为了拆除居民心中那堵“围墙”，艺康苑居民区党总支开展两区联合接待，开设业主接待日、城管联合普法活动，让更多居民走出家门，参与社区事务。充分利用“静邻议事厅”、小区业主大会、居民意见征询会等平台，以及居民喜爱的凉亭、紫藤花架等公共空间，打造议事协商“民意亭”，让居民的意见相互交流碰撞，让居民智慧得以充分涌流。
深入走访，洞察需求
通过分片包块入户走访，倾听居民的真实想法，以线上线下相结合的方式，设计并开展社区居民意向问卷调查，内容涵盖小区满意度、存在问题、未来改造方向及居民关切问题。通过调查分析社区的优势与短板，构建社区居民画像，从而聚焦并解决居民的急难愁盼问题。
深化制度实践
落实民生实事
“微实事”撬动“大民生”
以群众需求为导向，以群众满意为目标，艺康苑居民区党总支致力于完善小区基础设施，包括增设电动自行车充电桩、粉刷小区所有楼道墙面、建设建筑垃圾箱房、改造中心圆盘及建设居民区党群服务站等一系列民生实事工程。这些项目相互连接，形成一条从南至北的景观链，将建筑垃圾箱房—党群服务站（“美好社区先锋行动”样板间）—电动自行车充电桩点位—中心绿地—幸福同心圆盘（两区交界处）等重要参观点串联起来。
“大党建”引领“善治理”
深入推进毗邻党建，将跨区治理制度优势、组织优势转化为发展优势、服务优势、治理优势。坚持党建引领基层治理，总结形成党建引领基层治理的整合逻辑和治理逻辑，以“艺家亲、邻聚力”党建品牌为抓手，推动形成“居民区党建+‘两新’党建+楼宇党建+区域化党建+毗邻党建”多方共融的大党建格局，形成超大型城市治理体系和治理能力现代化的“彭浦样本”。
“聚合力”谱绘新篇章
以党建链接各方资源、以资源汇聚便民服务、以服务激发社区活力，艺康苑居民区党总支在保德路1238弄实施雨污水分离改造工程，在共康路88弄完成两次供水系统改造……这些民生实事提升了居民的生活品质，让居民在充满活力的社区环境中享受美好生活，进一步增强了群众获得感、幸福感、安全感，社区治理的基石更加稳固。
中心圆盘既是静安与宝山两区的交界处，也是连接两区居民及两个居民区党组织的情感纽带与融合交汇点，在项目推进的每一步过程中，均获得了广大居民的积极支持和主动参与。从“最差”到“最美”的逆袭，正是践行全过程人民民主理念、实现跨域治理效能最大化的生动诠释。
（来源：“静邻党建”微信号）
