党建引领基层治理工作是践行“人民城市”重要理念，构建共建共治共享基层治理格局的必然要求，既是新时代加强和创新社会治理的重要内容，也是提升社区治理能力的重要实践，还是增强居民群众幸福感和获得感的关键举措。
长宁区新泾镇南洋新都居民区下辖总共五个小区，是一个混合型小区，四个商品房小区，小区房龄均已超过二十年。小区外墙脱落、大树扰民、物业服务矛盾等问题……小区治理难题层出不穷。为更好地解决居民急难愁盼，2024年南洋新都居民区聚焦业委会履职赋能，搭建“心聚·乐融南洋治联体”自治平台，在经验互学、问题共商、难题共议、资源共用、机制共建、成果共享中，不断完善多元主体参与社区治理机制，有效推动党建引领社区治理能力与水平。
党建引领
构建一核多元治联体平台
2024年，随着天山中华园、威宁花苑小区业委会组建完成，南洋新都居民区所辖五个小区业委会全部组建完成，过程中，累积了全过程人民民主业委会换届、社区居民动员以及物业公司选聘等相关治理经验，小区治理面貌有了较大的提升。然而，辖区内依然面临着物业管理水平参差不一、业委会履职能力不均衡、难题类型复杂多样等现实问题。
为了更好推动区域内业委会自治共治能力，长宁区新泾镇南洋新都居民区党总支在深入走访调研基础上，酝酿并推动搭建“心聚·乐融南洋治联体”，平台以党建引领为引领核心，以业委会为治理主体，通过平台阵地空间打造、运作机制建立，实现议事有空间、运作有保障，帮助业委会打破壁垒，把共性问题、难点案例放到平台上来共同研究、集思广益，推动信息、人才、方法、经验等资源共享。同时，将辖区范围内的物业公司纳入平台，通过业委会沙龙、物业管理会议共开等方式，形成一核多元、同向发力的治理氛围。
聚力赋能
多维提升业委会履职能力
因南洋新都五个小区业委会履职年限、业委会成员年龄与文化水平、小区物业管理水平均在不同的水平上，如何更好地提升业委会履职能力，南洋新都居民区党总支以“心聚·乐融南洋治联体”为平台，积极聚集多方资源，多维度开展业委会赋能。
在业委会规范运作上，南洋新都居民区多渠道强化业委会成员业务能力掌握。在纵向赋能中，充分借助新泾镇职能部门、镇业委会共享联盟等，组织业委会成员接受法律法规普及、业委会履职要求等专题培训；在横向互促中，通过定期召开业委会沙龙与专题分享会，围绕小区“三规约”修订、物业公司服务开展情况等共性议题，开展经验分享。例如，威宁花苑在业委会换届完成后，依据2023年12月市精细办下发的新版《业主大会议事规则》示范文本，成功修订了《小区议事规则》，为其他业委会提供了很好的实践探索。
南洋新都居民区党总支借助“心聚·乐融南洋治联体”平台，先后多次组织学习研究示范文本，逐条逐项梳理分析，并邀请威宁花苑业委会，对议事方式、表决程序等重要内容进行分享，推动南洋新都小区、天山中华园《小区议事规则》的修订，为业委会规范化运作夯实基础。
在社区难题破解上，南洋新都居民区面临着大树扰民、机动车规范化管理、物业服务不到位等许许多多业委会面临的“家常事”，但这些又恰恰是社区居民的烦心事。为此，南洋新都居民区党总支积极发挥“心聚·乐融南洋治联体”平台作用，秉承着从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸的思路，通过专题协商会，推动小区协商共治；在问题治理经验上，双流小区聚焦机动车治理问题传授治理经验，通过调整居住区绿化布局、盘活空间的方式，为小区新增停车位，有效缓解停车难的问题；在难题协商共治上，宝地新品居、天山中华园因与南洋新都小区毗邻，南洋新都小区围墙一侧的大树对另外两个小区居民日常生活同样造成困扰。因此南洋新都小区在推动大树修剪工作中，邀请宝地新品居、天山中华园小区业委会共同参与协商会，针对修剪幅度、修剪时间等进行共商共议，有效解决大树扰民问题。
融合发展
推动多元主体参与式治理
随着“心聚·乐融南洋治联体”平台作用的有效发挥，小区业委会在南洋新都居民区党总支的引导下，充分发挥居民参与社区自治的积极性，共同参与小区治理，“我希望小区里那些石头能够变成彩色的”“小区的紫藤长廊太破旧了，不符合我们小区的品质，要赶紧修一修了”……一个个金点子、小创意在过程中涌现出来。如何进一步满足社区需求？南洋新都居民区党总支积极整合资源，借助公益创投项目、“美好家园”行动平台，通过项目化运作思维，凝聚多元主体参与社区治理。在“紫藤心语”凝心聚力计划中，社区文化廊——“紫藤廊下见”成功揭牌，“心乐·亲亲紫藤儿童自治小组”成立，沉寂多年的“心翰·秋霞阁书画摄影沙龙”正式重启，以书画摄影交流会为契机，重建文化“连心桥”……在此过程中，业委会家庭的业哥业嫂、业二代、业三代以及社区全龄段群体参与其中，并以此不断强化社区多元主体参与式治理。
长宁区新泾镇南洋新都居民区党总支以“心聚·乐融南洋治联体”为平台，有效发挥党建引领基层治理，帮助业委会扬优势、补短板、立规范、强赋能、重参与，于小处着手、从细处创新。接下来，南洋新都居民区将不断强化“心聚·乐融南洋治联体”平台，不断探索解决社区治理难点、痛点、堵点，切实增强居民群众的获得感、幸福感、安全感，持续构建共建共治共享的社区治理新格局。
