正如我在《美国大选,谁在支持共和党候选人特朗普?》文章中描述的那样,凭借“他信方程式”,他信家族长期主宰泰国,莫迪长期主宰印度,埃尔多安长期主宰土耳其,特朗普也终于再次夺得美国总统大位。
如果说泰国、印度、土耳其谁执政,对于不住在那里的人,几乎没啥影响,美国可完全不同。温和的人执掌美国,大伙儿可能还可以凑合着过日子;强硬的人执掌美国,情况可完全出乎很多人的预料,很多人会丢掉饭碗。
如果说打压女性、收紧移民、富人减税等内政跟生活在美国以外的人们没有多大关系,但是,打贸易战也是特朗普一直在承诺要做的事情。对于这一点,加拿大人已经感受到压力,尽管特朗普未必会先对加拿大开战。
特朗普赢得美国总统大选的消息首先让加拿大铝业协会主席兼首席执行官让·西马德(Jean Simard)感到压力,他说:“几年前,加拿大人已经体验过特朗普1.0破坏力了。”
西马德说的是特朗普的第一个任期,2018 年,这位激进的共和党总统对加拿大铝征收 10% 的关税,对钢铁征收 25% 的关税。当时,关税推高了这些商品的全球价格,最终损害了边境两边的公司,它们被迫支付更高的成本或退出业务。
这一次,西马德担心特朗普会因其对白宫的熟悉而胆大妄为,采取“加速”政策计划,让这位重返政坛的总统更快地采取行动,实施“高度保护主义”。
特朗普毫不掩饰地说:“我们明白,我们的议程是美国优先,这意味着没有朋友,没有盟友。”
但周四接受加拿大媒体记者采访的一些行业代表表示,他们认为特朗普的关税威胁有解决之道,美国战略中也有空间可以制定豁免条款,以承认加拿大的制造业和资源对美国的增长重点至关重要。
西马德说:“不过,目前这条路风险很高,而且充满不确定性。”
加拿大的准备工作
自从特朗普将于 2025 年重返白宫的消息明朗以来,加拿大联邦政府已经开始动员资源为特朗普的第二任期做准备。
加拿大总理贾斯汀·特鲁多周四宣布,鉴于特朗普胜选,他已重新设立了加美关系内阁委员会。
财政部长兼副总理克里斯蒂娅·弗里兰(Chrystia Freeland )将再次担任该委员会主席,在特朗普第一任期内,她曾领导加拿大重新谈判北美自由贸易协定。
Freeland周四在多伦多会见了加拿大钢铁行业的代表,讨论美国选举对加拿大的影响。
在竞选期间,特朗普威胁要对所有进入美国的商品征收 10% 或更高的关税,并对东大商品实施更严格的贸易限制。他还表示,他将寻求重新谈判《加拿大-美国-墨西哥协议》(CUSMA),以取代北美自由贸易协定,该贸易协定将于 2026 年重新谈判。
加拿大钢铁生产商协会主席兼首席执行官凯瑟琳·科布登(Catherine Cobden)表示,如果钢铁行业面临另一轮类似 2018 年征收的关税,加拿大将“面临巨大风险”。
根据加拿大钢铁协会的估计,加拿大钢铁行业直接或间接雇用了约 123,000 人。加拿大钢铁实际上只有两个市场,即加拿大和美国,约一半的国内钢铁产量销往边境以南。
2018 年的关税仅在一年后就被取消,科布登表示,这反映了这些贸易壁垒对两国经济的危害。
她说:“美国和加拿大之间的钢铁关税,我们高度一体化,它们实际上不起作用,而且会损害双方的利益。”
一些经济学家指出,鉴于北美供应链已经变得如此紧密相连,旨在通过对加拿大商品征收关税来提高美国制造业产出的贸易政策可能会对美国产生适得其反的效果。
卡尔加里大学经济学家 Trevor Tombe 10 月份的一项分析指出,许多商品,尤其是汽车行业的商品,在制造过程中多次往返于加拿大和美国之间,跨国汽车制造商依赖于漏洞百出的跨境装配线。
道明银行(TD Bank)上个月发布的一份报告认为,在特朗普担任总统期间,加拿大应该能够避免全面征收关税,因为“关税很可能会拖累美国经济、扰乱供应链并引发通胀”。
Simard 表示,目前尚不清楚拟议的关税将采取何种形式,是适用于所有进入美国的商品,还是取消对加拿大铝和钢铁的现有豁免。
道明银行预测,最糟糕的情况是美国全面征收 10% 的关税,与基准情况相比,加拿大的实际国内生产总值将在两年内下降 2.4 个百分点。
但西马德认为,美国的增长战略只会在未来十年内增加其对贵金属的需求,而加拿大仍然是合乎逻辑的来源。
他说:“选择是在加拿大、中东国家或印度之间。随便选一个。我认为加拿大仍然是所有美国行业的首选供应商。”
可靠的合作伙伴?
加拿大汽车制造商协会首席执行官布莱恩·金斯顿(Brian Kingston)表示,面对特朗普的威胁,北美汽车供应链的互联互通是乐观的理由。
他说:“汽车供应链中的零部件在最终成为整车之前要多次往返边境。因此,显然实施关税将极具挑战性。”
到目前为止,随着全球贸易流向发生变化,加拿大和美国表现出了共同的优先事项——即针对中国。两国都对中国制造的电动汽车征收 100% 的关税,加拿大还对中国的钢铁和铝征收 25% 的关税。
加拿大钢铁生产商协会主席兼首席执行官凯瑟琳·科布登(Catherine Cobden)表示,钢铁行业需要做更多工作来提高加拿大供应链的可靠性,但她认为,东大最近采取的关税措施和提高钢铁供应透明度的努力“使”两个贸易伙伴“步调一致”。
她说:“我真的希望,所有这些工作都能帮助我们继续向美国证明,我们是一个公平的……贸易伙伴,对市场上不公平的贸易者有着同样的担忧,我们合作比相互对抗更强大。“
加拿大汽车制造商协会首席执行官布莱恩·金斯顿(Brian Kingston)认为,美国“脱钩”中国的努力为加拿大创造了一个可以发挥作用的局面,特别是在电动汽车生产方面。他敦促加拿大政府加快采矿基础设施建设进程,向美国表明国内行业已准备好迎接挑战。
“如果特朗普政府对东大采取更积极的政策,加拿大完全有能力成为强大的合作伙伴和盟友,帮助实现这一转变。所以我认为这是一个机会,”他说。
“如果我们将这一点与提高采矿能力、成为美国人的首选供应商相结合,我认为我们可以以更好的状态走出困境。”
西马德说,几周来,他一直在与政府官员和业内人士进行对话,为特朗普可能上任做准备。他说,他一直“非常积极”地与Freeland和加拿大驻美国大使交谈,以确保铝业在特朗普第二任期内开始围绕关税和 CUSMA 进行谈判时“有发言权”。
西马德说:“加拿大队又回来了,我们必须以统一、无党派的方式让工会、工人、社区和所有人参与进来。这非常重要,我们没有第二次机会。”
欢迎关注“安妮信息港”微信公众号,以便更及时获得有关加拿大财经和文化生活资讯。如果您有房屋买卖需求,欢迎联系我,加我的微信ca_annie。同时,如果您想移民或者留学加拿大,或者想来加拿大参加类似夏令营这样的游学活动,或者只是想出来玩玩看看,也可以联系我,我给您推荐靠谱的专业人士帮助您实现计划。