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欧盟与中国未能在电动汽车争端上取得突破，但谈判将加强
在布鲁塞尔与北京之间的高层会谈中，尽管未能解决电池电动汽车（BEV）争端，双方仍承诺加强谈判。这次会议的核心议题是欧盟委员会对中国电动汽车的反倾销调查，双方努力避免对中国制造的电动汽车征收额外关税。尽管会谈没有取得突破性进展，双方同意重新审视价格承诺（price undertakings）这一关键工具，该工具可以通过提高价格和限制出口量来避免反补贴关税的征收。
背景分析：电动汽车争端的根源
欧盟委员会指控中国利用补贴大幅降低电动汽车的零售价格，以此在欧洲市场上打压竞争对手，尤其是本土汽车制造商。委员会经过数月调查，发现中国通过公共资金支持了从电池生产到整车制造的整个供应链，导致欧盟制造商处于不利地位，经济损失风险加剧。为了应对这种不平衡，欧盟提议对中国制造的电动汽车征收7.8%至35.3%的附加关税，这包括那些由西方公司在中国组装的电动车。此举旨在减少中欧之间的价格差距，恢复公平竞争。
这些关税提案将在今年11月由欧盟成员国投票表决。如果获得通过，它们将成为一项为期五年的永久性措施。此举可能极大地改变欧洲电动汽车市场的格局，并进一步加剧中欧之间的紧张局势。
中国的回应与立场
中国强烈反对欧盟委员会的反倾销调查，指责其为“赤裸裸的保护主义行为”。中国认为，欧盟夸大了补贴的影响，意在保护本地产业的利益。作为反制措施，中国发起了对欧洲出口产品的调查，涉及猪肉、白兰地、乳制品等多个敏感领域。
尽管中国公开表达了对欧盟关税提案的敌对立场，实际上双方在幕后仍保持对话，以寻求解决方案。中国商务部长王文涛在与欧盟委员会副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯的会谈中重申了通过“友好磋商”达成协议的愿望。然而，他也警告称，如果欧盟坚持对中国实施额外关税，中国将采取报复措施以保护国内企业。
会谈中的重要进展：价格承诺的重新评估
此次会谈的亮点之一是双方同意重新评估价格承诺这一选项。作为一种贸易工具，价格承诺可以使企业通过提高产品价格和控制出口量来避免反补贴关税。此前，欧盟拒绝了中国公司，如比亚迪、吉利和上汽提出的价格承诺提案。然而，随着谈判的深入，重新审视这一选项显示出双方在努力寻找互利解决方案。
各方压力与游说活动的升温
在欧盟内部，各国立场不一。中国通过加大游说力度，试图说服一些成员国反对关税提案。如果想阻止关税的通过，至少需要15个代表欧盟65%人口的国家反对该提案。匈牙利因为计划吸引中国投资，明确表示反对关税；而德国，由于本国汽车工业受到巨大影响，也倾向于投票反对，并正在与欧盟各方沟通以达成一致。上周，西班牙首相佩德罗·桑切斯呼吁欧盟委员会重新考虑关税提案，这一表态令布鲁塞尔颇为意外，因为西班牙此前曾在非正式咨询中投票支持该提案。
桑切斯的转变被广泛认为是中国成功的游说结果。就在他表态之前，西班牙刚刚与中国企业达成一项价值10亿欧元的协议，在西班牙建设电解槽工厂。这不仅加强了中西两国的经济联系，也对欧盟的关税讨论产生了重大影响。
前景展望：全球电动汽车市场的未来
尽管目前的谈判未能带来实质性成果，但双方在加强对话和重新评估价格承诺上的承诺表明，双方仍在努力解决这一争端。此次争端不仅涉及欧中之间的贸易政策，也可能对全球电动汽车市场和国际贸易关系产生深远影响。
在全球向绿色能源转型的大趋势下，电动汽车市场的竞争尤为激烈。中国电动汽车制造商凭借其大规模生产和技术优势，迅速占领了大量市场份额。对于欧洲而言，如何在保护本土产业与保持开放市场之间取得平衡，将决定未来数年的经济与环保政策走向。而对于中国，如何通过谈判维持其在国际市场的竞争力，同时避免引发大规模贸易冲突，也是一项长期挑战。
总之，这场争端的结局不仅关乎关税的高低，更可能影响中欧经济关系的未来，以及全球电动汽车行业的格局。
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