日本研究人员数量8年来首次减少,研究经费总额连续3年增长

百科   2024-12-27 08:01   日本  

日本总务省统计局的调查显示,2023年度(2023年4月~2024年3月)日本的科学技术研究经费总额较上一年度增长6.5%,达到220,497亿日元最高值。这是日本科研经费的连续三年增长,占国内生产总值(GDP)的比例也达到了3.70%,较上一年度上升0.05个百分点。平均每位研究人员的经费金额同比增长6.9%,达到2430万日元,同样实现了连续三年的增长。另一方面,截至2024年3月31日,日本的研究人员总数同比减少0.3%,降至907,400人,这是8年来的首次减少。但是女性研究人员的减少数量和比例低于男性,因此女性研究人员的比例较上一年度反而上升0.2个百分点,达到18.5%的历史最高值,但在主要国家中比例仍为最低的局面并未改变。

(本图摘自日本总务省统计局《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》报告书)

(本图摘自日本总务省统计局《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》报告书)

“科学技术研究调查”由日本总务省统计局每年实施,目的是获取促进科学技术发展的基础数据。2024年12月13日公布的《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》,以日本国内约13,500家企业、约1,100个非营利组织和公共机构、约4,100所大学及相关机构为调查对象,于今年5月中旬通过邮寄问卷开展调查,问卷回收率为91%(企业87%、非营利组织和公共机构99%、大学等99%)。

剔除物价因素的实际研究费时隔四年首次增长

2023年度科学技术研究经费总额达到220,497亿日元的历史新高,较上一年度增长6.5%。剔除工资水平等物价变动因素后计算的实际研究经费为195,608亿日元。上一年度(2022年度)虽然研究经费总额较前一年(2021年度)增长了4.9%,但实际研究经费却同比减少1.3%。之前的2021年度,实际研究经费也较2020年度减少了0.7%。而2023年度的实际研究经费较上一年度增长3.8%,科学技术研究经费总额和实际研究经费双双超过上一年度的情况,是自2019年度以来的首次。

(本图摘自日本总务省统计局《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》报告书)

大学研究经费占比下降

按照研究主体来看,“企业”的研究经费最多,达到161,199亿日元,同比增长6.5%;其次是“大学等”,达到39,365亿日元,增长2.5%;“非营利组织和公共机构”为19,932亿日元,增长15.1%。占整体的比例分别为,“企业”占比73.1%,与前一年持平,“大学等”的占比为17.9%,较前一年度的18.6%下降0.7个百分点,而且不仅低于前一年,还是近10年的最低值这一点也非常引人注目。“非营利组织和公共机构”占比9.0%,较前一年(8.4%)上升0.6个百分点,是近10年来的最高值。

在企业中,研究经费最多的行业为制造业,占全体的85.9%。其中最多的是“运输机械设备制造业”(包括汽车等行业)的研究经费达到44,361亿日元,同比增长10.6%,占制造业研究经费的27.5%;之后依次为“医药品制造业”的15,386亿日元,同比增长7.6%,占9.5%;“电子部件、设备及电子电路制造业” 为13,706亿日元,同比增长11.3%,占8.5%;“化学工业”为10,300亿日元,同比增长7.8%,占比为6.4%。另一方面,研究经费同比下降的行业中,“信息通信业”同比减少11.6%,为5,753亿日元,占3.6%;“塑料制品制造业”同比减少10.8%,为2,088亿日元,占3.1%,也引人关注。

每百万人口的研究人员数量尚少

与海外主要国家相比,日本的科学技术研究经费总额和研究人员数量如何呢?按照经济合作与发展组织(OECD)的购买力平价计算,2023年度日本的科学技术研究经费总额为2,153亿美元,在GDP中占3.42%。关于研究人员数量,通常是以专职从事研究工作的研究人员来计算的数值(即专职换算值),并以此作为实际研究人员数量进行比较。这并非单纯统计研究人员的总人数,而是扣除从事教育等非研究活动的时间后换算出的研究人员数量。

《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》中的表格“OECD成员国等的研究经费(专职换算值)”和“OECD成员国等的研究人员数量(专职换算值)”的数据显示,日本的研究经费2,153亿美元,位居美国(9,232亿美元,2022年数据)和中国(8,119亿美元,2022年数据)之后,一直保持在第三名。但从GDP占比来看,日本3.42%的比例高于中国的2.56%(2022年的数据),但低于美国(3.59%)、以色列(6.02%)和韩国(5.21%)。

显得更加逊色的是每百万人口中的研究人员数量。每百万人口的研究人员数量方面,日本为5,649人,尽管高于美国(4,932人)和中国(1,868人),但低于韩国的9,467人、丹麦的8,687人、瑞典的8,595人、芬兰的8,060人、挪威的7,351人、冰岛的7,082人、比利时的6,926人、奥地利的6,614人、荷兰的6,491人、瑞士的5,999人、德国的5,785人以及葡萄牙的5,744人。在表中列出的35个国家中,有12个国家的每百万人口研究人员数量多于日本。(美国、冰岛和瑞士为2021年数据,其余国家为2022年数据,均舍去小数点以下部分。)

(本图根据日本总务省统计局《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》报告书中的日文图制作)


女性研究人员数量也较少

日本的研究人员总人数8年来首次减少,为907,400人,其中男性较上年减少14,100人,降至806,500人(占研究人员总数的81.5%),女性减少500人,降至182,800人(占18.5%)。由于女性研究人员减少的幅度较小,男性研究人员的比例较上年下降了0.02个百分点,而女性研究人员的比例则上升了0.02个百分点。经合组织(OECD)成员国中,女性研究人员的比例大多在30%左右,甚至超过40%的国家也不少见。低于20%的国家仅为日本,这一状况并未发生改变。

针对女性研究人员较少的现状,国立大学协会很早就推进了相关举措,例如,设定了到2025年实现国立大学整体除助理以外的教员(教授、副教授、常勤讲师、助教)中女性比例达到24%以上的目标。然而,截至去年5月1日,日本全国86所国立大学的女性教员比例仅为19.3%。然而根据目前的增长率,要实现这一目标非常困难,国立大学协会在今年1月公布了一份调查结果对此进行了说明。

代表产业界的日本经济团体联合会也感受了到危机感,如果现状持续下去,日本的国际竞争力将会下降。该联合会在今年2月发布了《博士人才和女性理工科人才的培养与活跃的建议》,呼吁政府、学术界和产业界共同合作,将博士学位获得者和女性理工科人才视为高度专业化人才,积极培养并促进活用。

(本图摘自日本总务省统计局《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》报告书)


(本图根据日本总务省统计局《2024年(令和6年)科学技术研究调查结果》报告书中的日文图制作)


日文:小岩井忠道(科学记者)
翻译:JST客观日本编辑部

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