12月4日，早稻田大学综合研究机构电子政府与地方自治研究所发布了以66个国家和地区为对象的《2024年全球数字政府排名》。新加坡此次时隔7年重回榜首，而连续三年蝉联第1的丹麦跌至第3，去年排名第3的英国上升至第2。日本则从去年跌出前10之后，仍未能重返单十，继续停留在第11位。
本次排名第4至第10的国家依次是：美国、韩国、荷兰、爱沙尼亚、沙特阿拉伯、德国以及新西兰。排名最后的第66位是加纳。
报告指出，排名前5的国家在数字化进展方面的差距正逐渐缩小，综合评分均超过92分（满分100分），竞争非常激烈。
本次排名调查报告指出，尽管全球在推动数字化转型（DX）和人工智能（AI）信息普及方面速度加快，但数字化先进国家与发展中国家之间的差距却在进一步拉大，应该引起警惕。
报告指出，尽管过去也曾观察到AI等重大创新趋势的兴起，但今年AI的实际应用更加切合实际，不仅提升了效率和生产力，还成为重新审视数字政府治理核心，如信任性与透明性的重要转折点。
2024年最大的焦点是生成式AI的应用。与2023年相比，AI开发竞争进一步加剧，AI的应用范围也从文本扩展至图像领域。
此外，报告还进一步探讨了AI在主要国家行政管理中的应用实例。在生成式AI的运用被广泛讨论的背景下，各国数字政府如何通过AI来增强透明性和治理能力，成为关注的焦点。
排名靠前的国家普遍注重通过数字化行政服务提升效率、改善生产力，同时缩小国内的数字鸿沟。报告分析称，全球领先的数字化国家提供了成功经验，各国政府部门也正加快学习步伐，争取跟上先进国家的水平。
另一方面，报告也总结了日本在数字化领域面临的课题和结构性弱点。报告指出，日本数字厅作为指挥机构，其权限的实效性方面仍存在问题。同时，导致部门间重复投资各自为政的弊端、行政数字化推进落后并缺乏速度感仍是存在的问题。
此外，对于需要依靠AI提升效率、消解人力不足问题的小型地方自治体，报告建议不仅要提供短期支援措施，还应推动有助于实现可持续运营的支持政策，特别是在解决地方问题方面必须加快行动。
报告对日本提出了两点建议。一是 “面对AI的持续快速发展，可能在2030年代提前迎来 ‘奇点’（即AI超越人类智慧的时刻）。因此，日本要尽早学习相关历史经验，做好准备。” 二是 “为推动AI政府的形成，应加快行政和财政改革，并实施以市民为中心的行政服务”。
该排名由早稻田大学名誉教授小尾敏夫提倡制作，由NPO法人国际CIO学会（理事长为早稻田大学电子政府与地方自治研究所研究员岩崎尚子教授）的全球组织 “国际CIO学院”（International Academy of CIO）旗下的合作大学的专家组成联合调查小组进行调查和汇总。
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
