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距离北京城区20多公里外,在香山脚下的革命纪念馆内,珍藏着一枚新中国成立初期使用的政协会徽。穿越75年的光阴,“1949”的字样仍旧闪耀着光辉,共和国的国体、政体在那时酝酿成形。
1949年6月15日,中南海勤政殿,新政协筹备会议第一次全体会议在这里召开。
毛泽东主席:
中国的命运一经操在中国人民自己的手里,那么中国就会要像一个什么东西呢?像一个太阳一样,太阳升起在东方那样,以自己辉煌的光焰普照大地,迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水,治好战争的创伤,建设起一个崭新的、强盛的、名副其实的中华人民民主共和国。
会议选出了新政协筹备会常务委员会,并决定筹备会下设六个小组开展工作,由李维汉、谭平山、周恩来、董必武、郭沫若、马叙伦分别担任小组组长。
其中,最为艰巨的任务就是起草《共同纲领》。
当时,解放战争尚未结束。担任中央军委副主席兼代总参谋长的周恩来,还要协助毛泽东主席处理战事,再加上筹备新中国牵扯诸多事宜,繁杂如星斗。
为了集中精力,周恩来把自己关在中南海勤政殿一个星期的时间,夙兴夜寐、不知疲倦,为共和国的新生构建纲领。
从最初的提纲到草案初稿,周恩来至少八易其稿,细节修订更是数不胜数。
毛泽东的秘书、新华社时任社长胡乔木,是中共党内知名的“笔杆子”。9月3日,日以继夜工作的胡乔木收到了一张便条:“乔木:纲领共印三十份,全部交我,希望今晚十点左右交来。题应是《共同纲领》。”
这张便条出自毛泽东主席之手,他还特意给胡乔木留下了一句嘱咐:“你应注意睡眠。”百忙之中,毛泽东主席仍旧牵挂着工作人员的睡眠。这种事无巨细的关怀,让一张平凡的便条至今仍留有穿越时空的余温。
9月10日晚,毛泽东主席的住处灯火通明。周恩来、胡乔木等人赶来这里,一起讨论、修改《共同纲领》草案,竟然持续了10个小时才结束。
正式定稿前,毛泽东主席对草案进行了200多处修改,周恩来修改了100多处。
参照苏联,早期草案里,新中国的国家结构依旧按照联邦制进行表述。临近定稿,李维汉的建议给出了新的思路。
焦洪昌
中国政法大学 教授
他说我们在国家结构里面不能学苏联,中国是汉族占到全国总人口的93%,大杂居小聚居,还有很多散居的状况,没有必要搞联邦制。那么中国在单一制的情况下怎么解决民族问题,就是我们提出要搞民族区域自治。
在《共同纲领》的草案中,最终就国家结构做出了这样的规定:“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。”
9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议正式开幕。
毛泽东主席:
诸位代表先生们,我们有一个共同的感觉。这就是我们的工作将写在人类的历史上,它将表明,占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。
此后,专程从上海赶来的宋庆龄作为特邀代表进行了发言。
宋庆龄:
我们达到今天的历史地位,是由于中国共产党的领导。这是唯一拥有人民大众力量的政党。
参会的600多名代表,来自五湖四海、不同领域,穿各式衣着,操着南腔北调,却在此刻,共享着同一种感动与荣耀。
百川归海,澎湃新声。
马今
马叙伦孙女
很多人提出了赞同,但是也有人,包括词作者田汉本人,都提出了应该修改歌词。因为他认为现在已经是解放了,不是最危险的时刻了。
这一观点,最后得到了毛泽东主席和在场众人的支持。
9月27日,经全体表决,会议通过了《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》,并通过决议。
周恩来:
通过《义勇军进行曲》为我们现在的国歌,中华人民共和国的国旗为五星红旗,中华人民共和国的国都定在北平,并且把北平还改回原来的名称北京。
会议确定以公元纪年,将中原标准时间改称北京时间;会后组织人员设计国徽,再提交有关会议审定通过。
9月29日,会议一致通过《中国人民政治协商会议共同纲领》。9月30日,会议选举毛泽东为中央人民政府主席,朱德、刘少奇、宋庆龄等6人为副主席;陈毅等56人为中央人民政府委员。这一天,中国人民政治协商会议第一届全体会议正式落下帷幕。
一部《共同纲领》,书写了一个全新的共和国的架构与基本国策,更见证了中国共产党与民主党派、爱国人士协商建国、共创伟业的光辉历史。字里行间,新中国的曙光正喷薄而出,共和国建设的伟大进程已然揭幕。
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