履职回顾2024 | 代表建议推动工业高质量发展

政务 2025-01-10 15:40 贵州

工业稳则经济稳。推动经济持续回升向好，全力稳住工业基本盘是关键。

2024年，省人大代表聚焦推动经济高质量发展的决策部署履职尽责，提出《关于科技创新赋能工业企业高质量发展的建议》《关于构建贵阳市区域特色新能源产业生态链的建议》《关于加大中小企业数字化转型扶持力度，促进中小企业高质量发展的建议》等系列建议，有力推动了全省工业经济发展。

科技赋能工业发展提质增效

“针对建议和问题,我们将加快构建创新平台为企业服务、科研投入向企业倾斜、科技成果由企业实施转化的长效机制，发挥企业科技创新主体作用，推动科技创新赋能新型工业化高质量发展。”近日，省工业和信息化厅答复了石祖建代表提出的《关于科技创新赋能工业企业高质量发展的建议》。

“构建智能技术平台，赋能工业企业科技创新。”石祖建代表提出的这一建议，正是贵州目前正在推进的工作。省工业和信息化厅的答复显示，省政府印发《关于加快推进“东数西算”工程建设全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点的实施意见》，提出到2025年全省数据中心机架达到80万架,服务器达到400万台建设目标。

“加快壮大主导产业，推进特色数字产业聚链成群。”答复指出，全省加快数据中心、智能终端、数据应用三个千亿级主导产业集群补链延链强链，2023年全省大数据电子信息产业年总产值(收入)达2155亿元，云服务“首位产业”在全省软服业占比70%以上,初步形成具有比较竞争优势的数字产业集群。

根据答复，逐步推进大模型应用生态链建设，赋能工业企业科技创新。省发展和改革委、省工业和信息化厅等单位依托华为盘古大模型，聚焦酱酒、煤矿、化工、新材料、钢铁、有色、电力、建材等8个重点行业,布局人工智能训练基地,推动行业龙头企业智能化改造升级,形成一批低成本、可复制的数字化转型方案。

以新一代信息技术为主要抓手，以智能制造为主攻方向，积极践行信息化和工业化融合发展之路。围绕党中央、国务院重大决策部署履职，车云代表提出《关于加大中小企业数字化转型扶持力度,促进中小企业高质量发展的建议》，推动全省中小企业与时俱进谋发展，依托信息技术提质升级。

“省工业和信息化厅、省大数据局等部门通过专项资金、基金等形式加大对中小企业支持力度，推动企业数字化改造和产业项目落地。”省工业和信息化厅答复说，2023年，省中小企业发展专项资金支持中小企业数字化项目20余个，安排资金近2000万元,降低转型成本,确保中小企业数字化转型取得实效。

推动装备制造向“高”攀登

装备制造业是工业现代化的重要基石，是科技创新的重要领域，也是省人大代表建言献策的重要关注点。围绕省委加快推进新型工业化和“富矿精开”决策部署，向立代表提出了《关于加大对六盘水市能矿装备制造产业政策支持的建议》。

“近年来，我省加强能矿装备行业分析研究，积极推动重点能矿装备产业化、智能化项目建设，支持六盘水等相关市(州)、县(区)聚焦主导产业，打造能矿装备产业集群。”省工业和信息化厅答复代表建议说。

答复显示，省级财政支持装备制造产业发展，今年，省财政厅印发《省级财政支持“六大产业基地”建设的若干政策措施》，通过统筹财政资源，强化资金保障，切实做到财政资源向“六大产业基地”汇集，着力构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。

省工业和信息化发展专项资金明确提出发展煤矿综采装备、洗选设备，重点发展智能化采煤机、掘进机、大型重载减速机等选矿设备等,推动煤炭机械智能化。2023年通过工业化基金、新动能基金共支持装备制造产业项目建设4个，投资金额3.38亿元,带动银行和社会资本6.56亿元。

今年4月,贵州与国家工信部联合举办“2024中国产业转移发展对接活动(贵州)”，期间由六盘水市政府和省工业和信息化厅共同承办了“能源矿山装备专题对接活动”，吸引一批能矿装备制造产业项目落地贵州，助力贵州新型工业化发展。

新能源产业是贵州经济的“新增长点”。如何更好为贵州新能源产业发展筑牢基础？赵德超代表提出了《关于加快推进威宁县打造贵州省新能源装备制造基地的建议》，推动新能源装备制造取得新发展。

“为推动新能源制造产业发展，我省陆续出台《支持新型工业化若干财政政策措施》《省级财政支持‘六大产业基地’建设的若干政策措施》等政策，明确通过专项资金、基金等方式支持新能源制造企业发展。”省工业和信息化厅答复说。

“将持续用好专项资金、基金及中小信贷通,支持风电等新能源装备制造业的发展。”省工业和信息化厅表示，依托能源优势，推进新能源和可再生能源装备、先进储能装置、智能电网输变电等发展,带动产业链延链补链。

促进中小企业发展壮大

中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。韦珍代表提出《关于支持民营中小企业发展的建议》，从金融支持、技术创新、人才培养、扩大市场和法律保障方面支持促进民营中小企业发展壮大。

“关于金融支持方面的建议，省金融部门重点从四个方面支持民营中小企业发展。”省工业和信息化厅答复说，截至2024年一季度，全省融资担保公司在保户数83.6万户、在保余额1543.3亿元，其中小微企业2.8万户545.7亿元、占比35.4%。

关于技术创新方面，省科技厅出台《科技金融服务企业创新发展的若干措施》《贵州省关于强化企业科技创新主体地位的实施意见》,2024年立项资助1735项科技创新项目，资助经费5.3亿元。其中，支持民营企业项目353项,资助经费1.48亿元。

“省商务厅、省工业和信息化厅等部门重视民营中小企业拓展市场。”答复指出，贵州制定了市场开拓资金政策，对企业开拓国际市场活动，从企业管理体系认证、产品认证、境外专利申请、境外商标注册、国际网络营销方面给予一定资金支持。特别是从小微企业出口信用保险政府保单、海外资信服务费用上，给予了相应政策支持。

在答复车云代表提出的《关于加大中小企业数字化转型扶持力度,促进中小企业高质量发展的建议》中表示，通过发放“云使用券”，鼓励和支持中小企业在生产经营过程使用的数字化部署由本地化向云化转变，通过加大云服务、云产品的供给，促进中小企业数字应用的轻量化、便捷化。目前，全省累计推动超过3万户中小企业上云用云，其中工业企业占比达61%。

“建立健全保护中小企业合法权益的法律体系，是近年来我省地方立法的重点和方向。”省工业和信息化厅表示，《贵州省中小企业促进条例》对维护中小企业合法权益发挥了积极作用。2022年，对《贵州省中小企业促进条例》进行全面修订，为促进中小企业健康、高质量发展提供了法治保障。

来源：《人大论坛》2024年第12期

编辑：甘玥

编校：吕跃

审核：杨震

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