刘先生最近向乡亲发现金红包,60岁以上长辈每人1万元,小学老师每人10。没有收到红包的网友很是操心这个问题:收到红包的乡亲税缴了吗?
《财政部 税务总局关于个人取得有关收入适用个人所得税应税所得项目的公告》(2019年第74号)第二条规定:房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与他人的,受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠收入,按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税。张三向李四赠送房屋,李四需要缴纳个税。张三先把房屋卖给第三人,张三再把房屋出售现金价款赠予李四,李四就不需要缴纳个税了,税法要是有这样规定,岂不是存在个连高度近视的人都可以看得到的漏洞。第二种意见是不征税。持这种观点的网友给出了三个理由:一是国内没有对受赠现金征收个税先例。二是对受赠现金或财产,规定不征税的国家很多,规定征税的国家,还真不好找。三是即使税法规定向受赠现金的个人征收个人所得税,这个税法规定具有可操作性吗?第三种意见是对于受赠所得是否征收个人所得税,现行个人所得税法态度不明朗。刘先生向乡亲派发红包一事,把这个问题推向风口浪尖,是到了表明态度的时候了。不但对个人受赠现金是否征收所得税表明态度,对个人受赠汽车、电影票、蛋糕、珠宝首饰等等,都要表明态度,以便纳税人遵从和一线执法。对于赠予行为如何征收所得税?对于偶而关注税法的非专业人士来说,是个新鲜话题,对于长期关注税法的专业人士来说,是个老掉牙的话题。为了帮助大家理解这个问题,让我们简要回顾一个所得税的发展历史。为了打赢第一次世界大战,美国第一个备战准备就是税改,希望用税收而不是用债务来满足战争经费需求。威尔逊总统税改理念是向有能力纳税的少数人使劲征税,而不是向民众宽泛征税。基于这一税改理念,所得税于1913年应然推出。所得税累进税率,可以实现向赚到钱的人使劲征税。美国打赢一战和二战,和1913年推行的所得税不无关系。 特朗普2024年总统竞选,承诺免除小费所得税,这一主张其实也是摒弃向民众宽泛征税的理念。美国税制在设计上,让所得税扮演好汉,让赠予税和遗产扮演好帮手。受赠所得和继承所得是不征收所得税的,也就是说,受赠财产和继承财产对于受赠人、继承人来说是一种经济所得,但不是所得税意义上的所得。赠予人不需要缴纳所得税,受赠人也不需要缴纳所得税。对于赠予行为,美国向赠予人征收赠予税,对于继承行为,美国向遗产征收遗产税。尽管赠予和继承不在所得税应税范围内,但对于赠予和继承行为,所得税法还是需要明确受赠或继承财产的计税基础如何确认。对于受赠财产,受赠人按受赠财产原来的计税基础和赠予人缴纳的赠予税之和确认受赠财产计税基础;对于遗产,继承人按照遗产公允价值确认计税基础。赠予和继承是经常发生的民事行为,这两个行为税收结果是什么,个人所得税法需要有个明确的态度。感谢刘先生派发现金红包,把受赠所得是否征税这个所得税基本问题推到民众视野。希望这次现金红包税收争议能够引起重视,如果争议最后有一个明确的结果,那么这次争议事件就是一件推动中国税法进步的重大事件。企盼的处理意见至少明确两个方面内容:一是个人受赠现金或财产,是否征收所得税?若征收,按什么项目征收?二是个人受赠财产,计税基础如何确认?
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