中华民族传统节日春节即将到来之际，习近平总书记冒着严寒来到辽宁，看望慰问基层干部群众。
1月22日下午，习近平总书记抵达葫芦岛市，乘车近一个小时来到绥中县明水满族乡祝家沟村。
去年8月，这里遭受严重洪灾，入冬前41户村民搬进重建的新居。
习近平总书记在村口察看受灾区域，详细询问当时房屋被淹和村民转移情况，随后到村党群服务中心结合视频、展板了解灾后恢复重建进展，叮嘱当地干部务必安排好群众生产生活，确保温暖过冬。
1月22日破晓，葫芦岛市建昌县杨树湾子乡蒙古营子村，挖掘机已开始轰鸣。正值隆冬，但是这里的农田恢复工作刻不容缓。同样让人挂心的，还有受灾群众的住房问题、企业的生产问题。去年“8·20”水灾，直接导致1.2万间住房过水或被损毁……
春节就要到了，受灾群众如何温暖过年，受灾企业是否正在全面生产？《中国银行保险报》新春走基层团队进行了实地采访。
“想不到直升机来接人了”
“我站在山顶上，看到洪水把房子地基给掏空，家里啥都没有了。”蒙古营子村村民刘庆军回想起“8·20”水灾仍然眼圈发红，“凌晨4时撤离到山顶，6时左右洪峰到，眼瞅着房子被冲走，当时我就流泪了。”
断壁残垣，让刘庆军一家心灰意冷，也让杨树湾子乡乡长王雅丽心急如焚。王雅丽说：“我们乡的9个村全部受灾，全乡过水面积80%以上，乡村道路90%冲毁，通信、供电、供水全中断，是最后一个与县里取得联系的乡……”
杨树湾子乡一度与外界失联，成了“孤岛”。王雅丽说：“乡里的情况无法向外传递，也无法寻求救援……乡政府工作人员在灾后第一时间分散徒步进村，一方面了解情况，另一方面尽最大可能组织抢险救灾。因为道路全被淤泥损毁，行进一两公里甚至需要四五个小时，说实在的，那是一种‘叫天天不应、叫地地不灵’的绝望……”
王雅丽向县里汇报情况，是县里派直升机将她接出去的。而让王雅丽无比感动的是，正是在这个“出都出不去”的时刻，她却遇到了徒步挺进灾区的“保险人”。
“5元保费理赔3万元，第二天就到账”
蒙古营子村村干部刘金锁在灾后第3天便领来了人保财险建昌支公司的两名理赔员，刘庆军说，“说给我赔偿，我都没敢相信。”当天，保险公司给5户房屋完全灭失的村民家情况进行了现场查勘和登记。
第二天上午10时，刘庆军便接到短信称，3万元保险赔偿金已到账。“当初我才花5块钱买的农房保险，这是受灾后我收到的第一笔钱。”刘庆军的“意外之喜”，也是灾后王雅丽看到的“第一缕曙光”。“大灾过后，人心惶惶，这第一时间打到老百姓账号上的3万元理赔款，真的是稳了民心，说给百姓带来了希望一点都不夸张。”王雅丽说。
人保财险建昌支公司经理陈振军介绍，当时人保财险辽宁省分公司下达命令，对农房保险重损农户优先查勘，对无争议全损农房快速赔付。人保财险葫芦岛市分公司党委为党员突击队授旗，党员突击队每天至少查勘千余户农房现场，实地查勘了解房屋结构、损失程度，登记受损农户信息。
刘庆军从保险机构获赔3万元，政府补贴3.8万元，新房1个半月就盖好了，政府又给补贴了家电5件套。记者采访时，刘庆军与妻子刚去集上选了红艳艳的春联和福字，打算春节前用喜庆的红色把新房贴得满满当当。“等孩子们回来，好好在新房里过个团圆年。”刘庆军告诉记者。
刘金锁告诉记者，蒙古营子村有5户农房完全灭失，100余户不同程度受损。王雅丽表示，全乡受损农房总量377间，在政府和保险机构共同努力下，去年10月25日已全部重盖、修缮完毕，确保受灾群众温暖过冬。
“第一批到村的是徒步进来的保险人”
据了解，人保财险按照辽宁省委省政府和葫芦岛市委市政府工作部署，针对极端天气防灾减灾救灾和保险服务工作，人保财险在建昌县成立了应急指挥部，建立五级联动快速响应机制，调集全国救灾领域专家指挥救援。同时调派省内外理赔人员130人，组成4个应急队，32个查勘工作小组，与县区政府基层工作人员在大灾面前通力配合，共同建立灾情地图、设立临时报案点、查勘受灾标的。在交通还未恢复前，第一批徒步进村，助力灾区灾后重建。
人保财险葫芦岛分公司总经理李丽介绍，灾情发生后，该公司党员突击队白天查勘现场上千起，晚上加班加点汇总梳理问题，确定次日查勘计划。除农房快速赔付外，灾后5日内即为建昌县和尚房子乡养殖户预赔付50万元，为建昌县养马甸子乡香菇产业基地预赔付村集体损失150万元。
企业灾情关系到经济发展和百姓就业。葫芦岛8家矿业公司拥有员工3000余人，相关负责人告诉记者，该企业采深超过1000米的地下巷道矿井被淹，设备和矿产品损失惨重。灾害发生后，人保财险建昌支公司经理助理李井程还未接到企业报案就带领人员和水泵等救灾设备火速来到企业参与抢险，并快速支付预赔款100万元，为企业复工复产提供了强有力保障。
“8·20”洪涝灾害后，人保财险建昌支公司员工连续奋战60多个昼夜，累计出动应急指挥车20台次，事故救援车276台次，无人机超百架次，现场查勘车近2000台次，累计处理赔案11923件，其中车险案件273件，家财类案件10181件，农险类1469件，总赔款超过1.5亿元。
辽宁金融监管局财险处魏哲表示，辽宁金融监管局党委提早谋划辽宁地区汛情态势，葫芦岛“8·20”洪灾发生后，迅速行动，在葫芦岛市召开推进金融支持葫芦岛灾后重建现场推进会议，指导保险机构启动省、市、县三级“承保机构+政府部门+信息员”联动工作机制，指导葫芦岛分局“按日监测、按日调度、按日推动”，现场督导、前置介入、精准对接。辽宁金融监管局与辽宁省地方金融管理局、辽宁省减灾委、辽宁省财政厅、辽宁省农业农村厅等部门协力推进救灾事宜。为实现尽快、足额支付理赔款项，创新推出理赔政策，以地方政府受损清单为立案依据，以第三方专家定损为理赔依据，指导承保机构坚持“特事特办、急事急办”开通“绿色通道”，最大限度简化理赔流程和手续，实行“快查勘、快定损、快公示、快理赔；免气象证明、免发票”的“四快两免”政策，单农房保险一项，即为葫芦岛地区1.6万余农户支付理赔资金1.26亿元。
刘潇 张凤强
《中国银行保险报》记者 经淼
《中国银行保险报》编辑 王梦萦
