地方与国家叫板!这三条铁路国家坚持普铁标准,地方要求提高标准

文摘   2025-01-15 17:59   江苏  

铁路事权虽归国家,但在实际执行中,地方政府的参与不可或缺。所以,在铁路规划与建设过程中,国家与地方需携手共进,唯有意见统一,方能顺利推进项目。

但地方与国家之间偶有分歧,这往往导致铁路项目难以顺利实施,甚至陷入停滞不前的境地。

今天,我们就来看看这三条铁路项目,这些项目因地方与国家未能达成共识而进度缓慢。国家坚持普铁标准,而地方则要求提升建设标准。

温武吉铁路

温武吉铁路,连接浙江省温州市、福建省南平武夷山市和江西省吉安市,跨越三省,全长约691公里。因其里程之长,投资规模自然庞大。

根据国家规划,该铁路定位为时速160公里的客货兼顾线路,并预留了时速200公里的升级空间。

即便如此,建设这样一个普速铁路,也需要约801亿元的投资,这对沿线三省及国家财政都构成了不小的压力。国家坚持普速铁路标准,也是出于无奈,但地方上对此并不认同。

浙江省、福建省和江西省均一致要求提高铁路建设标准。他们认为,作为沪昆通道的平行线,温武吉铁路具有很好的分流作用,理应采用高标准建设。

这种地方与国家的分歧,至今仍未得到解决。事实上,早在2019年,项目就已进入预可研、可研和初步设计阶段,勘察设计招标也已完成,当时似乎已达成一致。

但在项目推进过程中,分歧逐渐显现,地方上变得更加大胆。这可能与经济发展需求有关。地方上认为,随着交通需求的不断增长,提高铁路建设标准势在必行。

而国家则相对保守,双方各执一词,尽管前期准备工作已有小成,但进展并不明显,何时能取得实质性进展,仍然是个未知数。

仙洪监铁路

仙洪监铁路,位于湖北省仙桃市、洪湖市与监利市之间,其前身是江汉平原二期货运铁路洪湖-监利支线。尽管该铁路的规划提出较早,但由于江汉平原一期货运铁路运营不理想,其建设曾一度搁浅。

但近年来,仙洪监铁路的建设再次被提上日程。该铁路全长79.516公里,规划设4站。国家倾向于采用普铁标准,即时速160公里的客货共线标准。但地方上却坚持采用时速200公里(预留250公里)的客货混跑标准,两者之间分歧明显。

由于两个标准在投入和维护成本上存在较大差异,双方一直未能达成一致,导致铁路建设进度缓慢。国家担心投入回报率低,尤其是考虑到江汉平原一期货运铁路的先例以及沿线地区的发展水平。

而地方上则认为仙洪监铁路应成为武贵高铁的一部分,并主张采用时速350公里的标准。尽管如此,地方在前期推进时仍保持保守态度,坚持时速200公里(预留250公里)的客货混跑标准。这种分歧使得国家难以接受。

常岳九铁路

常岳九铁路贯穿湖南、江西两省,连接常德、岳阳、九江等地,因其历史原因而成为一条难题重重的铁路。

在国家规定的时速200公里客货共线标准下,该铁路本应达到较高水平,但地方意见不一,特别是江西省,强烈要求提高建设标准。

江西省的初衷是为了将铁路延伸至南昌,因此常岳九铁路也被称作常岳昌铁路。湖南省对此表示默认,而湖北段较短,湖北方面对此态度较为中立。

尽管国家担心高标准建设的回报率可能较低,但地方尤其是江西省对此持乐观态度,这或许体现了强省会的发展策略。

江西省坚持要求常岳九铁路指向南昌,并坚持高标准建设,即使是对接九江,江西也没有放弃这一要求。

目前,常岳九铁路在国家层面尚未启动前期工作,主要是因为地方与国家在建设标准上尚未达成一致。

水昕月
优质创作者
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