11月14日，交通运输部在浙江省杭州市组织召开全国城市交通工作现场会。会议系统总结近年来城市交通工作成效，研究部署重点工作，贯彻落实《城市公共交通条例》，加快推进城市交通高质量发展。
停靠在四川攀枝花加氢站的氢能公交车。新华社发
会议指出，近年来，交通运输行业紧紧围绕建设人民满意交通，推动城市交通发展取得积极成效，公共交通在城市交通中的主体地位基本确立，人民群众城市交通出行的获得感、幸福感和安全感显著增强。
城市综合交通网络加快形成。截至目前，全国城市公共汽电车线路近8万条、线路长度超过170万公里、公交专用道突破2万公里，全国共有54个城市开通运营城市轨道交通线路313条、运营里程10455公里。公交车绿色化水平大幅提升，全国新能源公交车数量达到55.4万辆，占比达81.2%。城市绿色出行环境不断优化，交通运输部等12个部门印发《绿色出行行动计划》，97个城市创建考核达标，绿色出行比例达到70%以上，绿色出行服务满意率超过80%。
公交优先发展战略落地落实。全国117个城市参与国家公交都市创建，74个城市被授予“国家公交都市建设示范城市”称号，国家公交都市建设成效显著。《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》出台，公交优先发展政策保障持续强化。城市公共汽电车服务模式持续创新。各地统筹推进常规公交、微循环公交、定制公交等服务发展，构建“快干支微”公交出行服务体系。成都投入33条准点公交，将到站时间误差控制在30秒内。城市轨道交通服务水平持续提升。城市轨道交通列车正点率达到99%以上。多地推出车厢拥挤度指示、“强冷弱冷”车厢等人性化服务举措，为乘客提供更加舒适的乘车环境。
2023年4月16日，广交会专门在场馆区域
设置了网约车乘车点，方便客商便捷通行。新华社发
城市交通出行服务更加多元，稳步推进巡游出租汽车经营权和价格改革，持续探索出租汽车巡网协同发展模式。网约车合规化运营水平稳步提高，聚合平台经营行为持续规范，杭州、广州、深圳、厦门等城市网约车合规率接近100%。共享单车和小微型客车租赁有序发展，全国互联网租赁自行车投放约1250万辆，覆盖410余个城市，日均服务约2500万人次；河北、辽宁、江苏等25个省份将汽车租赁纳入地方法规。适老化无障碍出行服务水平显著提升，各地累计打造4400余条敬老爱老城市公共汽电车线路，适老化改造近1.3万个公交站台，推广低地板及低入口城市公交车超过12万辆。各地城市轨道交通均已开通“爱心预约”乘车服务，打造运营服务品牌线路24条。180余个地级及以上城市开通95128电话约车服务，各主要网约车平台在300余个城市上线“一键叫车”服务，累计为1650万老年人提供出行服务超过1.8亿单。
城市交通治理能力持续提升，《城市公共交通条例》出台，法规政策体系不断完善，城市轨道交通运营制度体系基本建成。城市货运服务更加绿色、经济，截至2023年底，77个城市绿色货运配送示范工程城市累计新增新能源物流配送车约32万辆，保有量超过53万辆。累计建成645个出租汽车司机小站，从业人员权益保障持续强化。
会议指出，下一步，交通运输行业将坚持系统观念，坚持因城施策，推动落实城市人民政府主体责任，加快转变发展方式，加快推进城市交通高质量发展，让城市交通出行更加便捷、物流更加高效。
全力做好《城市公共交通条例》贯彻实施，以此为契机加快提升城市公共交通服务质量效率和安全管理水平。广泛开展《条例》宣传，营造良好社会氛围，坚持公益属性，鼓励引导公众优先选择公共交通出行。
坚定推进城市公共交通优先发展，合理确定公共交通发展模式，促进公共交通服务提质增效，加快公共交通设施装备升级，强化城市公共交通发展保障，切实增强城市公共交通竞争力和吸引力。
加快出租汽车新老业态协同发展，坚持“优先发展公共交通、适度发展出租汽车”的基本思路，因地制宜制定出租汽车发展政策，推进出租汽车驾驶员从业资格“两证合一”，根据实际从业服务分别注册为巡游车、网约车驾驶员，持续关心关爱从业人员。
据了解，在传统的出租汽车管理模式下，驾驶员和车辆分别持有不同的证件，这在一定程度上导致管理环节繁琐，信息沟通不畅。“两证合一” 是指将出租汽车驾驶员原有的 “出租汽车驾驶员从业资格证” 和 “出租汽车车辆营运证” 合并为一个证件。它是交通运输部门为了进一步优化出租汽车行业管理、提升管理效率和服务质量而推行的一项重要举措。
会议还指出，加快完善城市交通综合治理体系，推进城市交通数智化发展，加快推进城市公共交通数字化转型升级。深入推进城市绿色货运配送发展，积极推广共同配送、集中配送、分时配送、仓配一体等集约化配送模式。加快完善城市慢行交通系统，持续提升互联网租赁自行车服务。促进小微型客车租赁规范健康发展，持续优化提升租赁服务。
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