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拜登政府于9月13日宣布将大幅度限制中国进口低价商品的免税优惠。根据《纽约时报》的报道，去年有超过10亿件从中国寄往美国的商品包裹享受了免关税的待遇。拜登政府指出，现行政策对美国制造业造成了伤害，并让芬太尼及盗版商品进入美国市场。
这一免税优惠被称为“最低进口免税额”（de minimis），源自大约百年历史的贸易法规，允许从国外直接寄给美国消费者的小额商品包裹免征关税，每人每天的免税额度为800美元。
《纽约时报》分析认为，拜登政府提议的新措施主要针对中国大型电商平台，如流行时尚购物平台希音（Shein）和拼多多母公司旗下的Temu等。
报道指出，近年来，希音等电商以及某些在亚马逊（Amazon）上销售中国商品的卖家，利用“最低进口免税额”条款占领了美国市场。他们不仅免交关税，还节省了在美国的仓储成本。
根据联邦政府统计，2023年以“最低进口免税额”条款进入美国的包裹数量超过10亿件，而十年前这个数字仅为约1亿4000万件。
根据新规，曾经受到特朗普政府和拜登政府征收关税的商品将取消“最低进口免税额”优惠，包括金属、太阳能板以及各种中国制造商品。在公众评论期结束后，新规将经过最终修改并付诸实施。
新规生效后，美国整体进口商品中约有40%将不再适用“最低进口免税额”条款。拜登政府表示，中国进口的纺织品和服饰中近70%将失去免税优惠。
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报道称，这一变化可能会导致某些网购商品价格显著上涨，尤其是中国进口的服装。
希音和Temu均表示，“最低进口免税额”条款并不是其业绩成功的主要因素。Temu发言人表示，任何有助于消费者的公平措施都欢迎，改动不会影响市场竞争环境。
希音执行主席唐伟（Donald Tang）在12日的采访中表示，他“非常乐意”看到“最低进口免税额”条款的终止。他表示，只要这一条款存在，他们将继续利用这一政策，但如果条款被废除，他们将寻找其他方式以满足消费者需求。
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