“工会+”：让职工维权更高效
文摘
2024-11-19 17:35
广东
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广东是经济大省、制造业大省、用工大省，受各种因素影响，劳动关系复杂多变，劳动争议数量也居高不下。为进一步做好新时代党的群众工作，积极践行以人民为中心的发展思想，推动构建和谐劳动关系，努力推进更高水平的平安广东、法治广东建设，广东省总工会与省高级人民法院于2017年4月成立广东第一家劳动争议诉调对接工作室，在全国率先推广“法院+工会”模式。之后，以“工会+”模式创新引领，“仲裁+工会”模式全面铺开，“司法+工会”模式结出累累硕果，为职工依法维权的手段不断丰富。“工会+”模式呈现出鲜明的特点，可凝练概括为“多、广、深、专”四个字。所谓“多”，一方面，体现在多方主体的参与上。通过“工会+”的联动模式，各方力量均可参与到纠纷的化解工作当中。以东莞“工会+法院”联调机制为例，目前东莞市总工会已能够直接向东莞法院派驻调解员，从而有力地开展纠纷化解工作。另一方面，“多”还表现在联调机制所提供的服务种类丰富多样。它不仅仅局限于联合调解用工（劳动）纠纷，还能够针对与职工切身利益紧密相关的其他各类纠纷提供化解服务，诸如家事纠纷、人身损害纠纷等等。就像东莞市总工会派驻到东莞法院的调解员，他们不仅能够妥善调解劳动争议，对于家事纠纷、人身损害纠纷同样能够进行有效调解，并且还能为职工提供有关其他诉讼服务方面的咨询等，这一举措也时常收获广大劳动者的点赞与好评。“广”则突出表现为其覆盖面极为广泛。“工会+”模式深入基层一线，在东莞，这一机制不仅直接在村居劳动服务站高效运作，而且还延伸至更为前沿的工业园区，真正达成“工会+”就在身边的良好效果，让职工在遇到纠纷时能够便捷地获得相关服务。“深”所强调的是参与程度的深入性，绝非浅尝辄止、浮于表面。在“工会+”模式下，“工会+”相关主体全程深度参与，贯穿纠纷处理的全流程，精准找到问题的症结所在，切实有效地解决各类争议，确保纠纷能够得到彻底化解。“专”重点在于表明“工会+”模式是一种专业化程度极高的联调机制。它注重培养专业的调解专家，同时积极邀请来自各个领域的专家参与到调解工作当中，通过专家的专业知识和丰富经验，实现专业水准的调解，从而更为专业化地解决各类争议，保障调解结果的公正性和有效性。“工会+”模式在依法高效平等保护劳资双方合法权益等方面，发挥了积极的推动作用，不仅降低了当事人维权的成本，还使双方当事人能以平和方式化解纠纷。以广州为例，自2017年以来，广州工会参与三方联调案件42836宗，涉案金额15.7亿余元，调解成功率近70%，调解满意度超过98%，调解成效走在全国前列。“工会+”模式强化了工会参与维权调解的职能，畅通了劳动纠纷化解渠道，实现在提高调解效率、质量，扩大调解范围等方面的有效探索，形成诉调对接工作合力，共同推进建立多元化解劳资纠纷的工作机制，维护劳动者的合法权益，逐步实现程序衔接、资源整合、信息共享，推动形成劳动争议多元化解新格局，对构建和谐劳动关系具有重要意义。来源：南方工报
作者：东莞仲裁委员会副主任 郑水强
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