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近日,国家发展改革委办公厅印发《关于盘活存量资产扩大有效投资典型案例的通知》,通知公布了第二批25个盘活存量资产扩大有效投资典型案例。此前发改委公布了第一批24个盘活存量资产扩大有效投资典型案例。我们将逐个推介。
案例10:河北省秦皇岛市污水污泥处理PPP 项目
本项目盘活的存量资产为秦皇岛市排水厂网一体化的存量资产包,包括5座污水处理厂、2座污泥处理厂、51座泵站和423.31公里污水管网,资产总额36.8亿元。2018年3月,秦皇岛市政府 采用TOT模式引入社会资本负责运营、维护、管理资产包。社会资本通过向政府收取污水处理费和管网维护费回收投资资金。本项目具有以下特点:一是项目特点突出。本项目实现“水泥一体、厂网一体”,存量排水设施资产规模大,为水务项目盘活存量资产提供了有益借鉴。二是带动地方政府财税收入增长。项目共计盘活资金36.8亿元,将秦皇岛市一般公共预算收入年均增长率从2015-2017年的2.19%提升到2018-2021年的9.83%,其形成的有效投资带动秦皇岛市年均税收增长超过8%。三是保障员工平稳过渡。针对不同类型的员工分类制定安置措施,保证了员工的平稳过渡,同时社会资本通过专业赋能和有竞争力的晋升机制,大大提高了员工的职业获得感。四是提升资产运营效率。通过资产一体化、管理专业化的手段提升了整体运营管理水平,在保证运营效果的前提下,提高了资产运行效率,节约了运营成本。