纪念邓小平之五——各种腐败乱象是改革开放带来的吗？
文摘
2024-08-19 09:08
广东
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邓小平所推动的改革开放，带来了五千年来中国最快的财富增长速度，然而伴随着改革开放的，还有各种各样的腐败、以及市场的乱象，有人将这种腐败和市场乱象，归结于改革开放，并因此否定改革开放。邓公说，发展就是硬道理，这是在说目标，而手段则是选择了市场经济。改革开放，只有一个定义，那就是市场化的改革，从过往的计划经济全部由政府支配一切， 修改成为市场成为资源配置的核心、发挥决定性的作用。
当你搞懂了什么叫改革开放时，你马上就能明白，腐败与改革开放是完全是相悖的，是矛盾的。因为腐败来源于权力，管制经济的权力很强大时，权力寻租才会大量出现。逐步废除审批制，就是在政府制度层面的改革开放。而审批制，一直以来就是腐败的最重要的温床。企业要搞项目，要经营，要生产，然而政府制定了各种条条框框，要打破这些条条框框，那么，企业家不少就会采取用钱来换取官员手下留情的手段，这就是权力寻租。
比如，仅是房地产的容积率的限制，就产生了无数腐败案。政府事前规定一块地应该有多少容积率，而只要突破这种容积率的限制，地产商就能建更多的房子，从而使得一个地块可售面积增加。
而官员手里掌握了容积率的调整权限，于是腐败案，就不可避免。
那我们要反问了，政府制定容积率的标准，是一种市场化手段，还是一种计划经济手段呢？很显然，是后者。
容积率其实是一种产品的标准，如果朝着市场为资源配置的核心进行的话，这应该是由企业家自主经营、无需审批、无需限制。
容积率的限制，说明了一个事实，腐败不是市场化带来的，恰恰是不市场化带来的。
在改革开放之初，中国采取了很多的手段来降低政府支出，比哪让公务员、事业单位的人下海、减少公立医院、学校的经费、让那些贷款发工资的国企破产倒闭，这都是市场化手段，也就是减少政府的支出。政府支出在国民经济中占比越高，这个经济体的市场化成分就越低，计划性就越高。尽管有很多各种各样限制腐败的手段出台，但政府项目这一块，一直都是无数人盯着的肥肉，不管上面设计了什么样的手段，总有官员可以突破这些手段，让这些支出可以为他个人带来利益。
问题也很清楚，是政府支出本身带来的腐败，要减少腐败，需要的是政府少支配资源，少收税，多搞市场化。
房地产行业是腐败重灾区，但是管制更少的、开放程度更高的快递行业、电商行业，就听不到几起腐败案。
在政府与市场的关系中，中国长期有一个所谓的咒语，那就是“一管就死、一放就乱”，似乎，放松对市场的管制，只会带来混乱。从计划经济走向市场的过程中，的确会带来混乱，但这个混乱不是市场机制本身带来的，而是计划经济的后遗症。
农民们被禁锢在土地上不能自由流动几十年，当允许他们去城市打工时，这时，城市里还没有足够的外来投资和本地资本积累，就容易带来各种治安问题。
各种政策波动和国际变化，也经常导致企业数量的变化，就会造成短暂的失业以及治安恶化。
但只要市场化改革持续推动，投资不断增加，治安就全面好转。恰恰是市场化带来了天量的投资、天量的就业，同时也带来了人们对未来的美好期望，因此时间偏好变低，治安转好。
从计划经济转型市场经济时，很多人预期不稳，不知道这样的改革是否会有反复，自己的经营是否能够长期。这时，市场上的商家也会出现很大比例的欺诈现象。这种欺诈现象一方面源于处于转型过程中的不确定性，另一方面源自于市场化的配套——法治不足。
要知道前三十年，都没有几部正式的法律，社会秩序的维持主要靠的是几个政策和文件，直到改革开放后，才开启了法治建设。
1999年中国才有了第一部合同法，才开始对市场的契约进行法治的配套服务。
市场化这三个字，本身就是包含法治的，若你的财产不归属于你，哪来的市场呢？若你的财产是没有保障的，怎么可能发展市场呢？
对产权的保护，就是市场化的基础，也是商人和企业家长期经营、目光长远，努力为消费者服务的基础。
如若产权预期不稳，那么就会导致越来越多的人目光短浅，追求捞一把就走。
保护产权当然是改革开放最为重要的事情，但是产权保护对于中国来说，还有极大的提升空间，也就是说，市场化至今还不够。
仅仅从理论上，我们就知道，这是一个谎言，计划经济是一种命令经济，一切资源掌握在行政官员之手，所有的资源分配，全部由大大小小的官员按照他们的想法进行分配 ，怎么会没有腐败呢？一定是一个腐败最多的环境。
在计划经济时代，仅以城市来说，进工厂，涨工资、分房子、安排子女进厂顶班、升职位，哪一个不要找人？不要送礼。
只不过那个时代，大家都穷，送不了今天这么多东西。但腐败是无所不在的。农民们要做点突破管制的事情，没有关系是不可能的。可以说，关系的多少，是那个年代人们生活质量的唯一标准。
现在这样的问题，依然部分存在，但这依然是计划经济的遗留产物。
今天的特权医疗，难道在计划经济时代不是普遍现象吗？今天不少的国企岗位、公务员岗位，还是有少数三代同堂的现象，难道这在计划经济时代不是普遍现象吗？阶层固化、身份社会，农民与工人存在永恒的天堑，工人与干部又存在一生的天堑，这不就是计划经济时代的特征吗？
即使没有一个好父母，一个人依然可以在市场当中成功，一样有无数的人最后成为了中国城市中的中产，他们或许是中小企业主，或许是大厂高管，他们大多不是靠父母，而是靠自己的奋斗，在一二线城市买房、生子，买车，成为了放眼全球都算高质量生活的中产。很显然，邓公主导的改革开放，不仅仅给中国人带来的巨大的财富积累，还给中国普通人带来了一条靠自身奋斗可以实现梦想的通路。
现在的各种腐败现象，市场乱象，特权不公，还是计划经济时代残留的表现，是改革开放不彻底导致的结果。
只要继续坚持改革开放，继续进行市场化改革 ，真正让市场成为资源配制的决定性机制，那么，市场只会越来越规范，腐败也会越来越少，更多的人只能根据为消费者的贡献来获取收入，特权社会也将逐步走向历史。
