小伙伴们,听说了吗?
最近有个大新闻,那就是“史上最大规模化债方案”终于浮出水面了。
这可是个重量级的经济大事件,A股为此已经“兴奋”了好几天,小作文“满天飞”。
11月4日至8日,全国人大常委会召开;8日下午4时,化债新政正式出炉!
这次化债方案的力度,那可不是一般的大,总规模高达10万亿元。
你没听错,就是10万亿!
这简直就是给地方政府债务问题来了一场及时雨,让大家都能松一口气。
那么,10万亿的直接化债资金,方案具体是怎么操作的呢?
将对房地产、资本市场以及每一个普通人的生活带来什么样的影响?
别急,这就给你细细道来。
01
这10万亿是怎么来的呢?
它分为三个部分:
1.增加6万亿元地方政府债务限额,用来置换存量隐性债务。
这个可是个大手笔,从2024年开始,每年都要安排2万亿元,连续三年,一共就是6万亿。
这样一来,地方政府就能用这些新的债务限额来替换掉那些隐性的、不那么透明的债务,让债务问题变得更加清晰、可控。
2.从2024年开始,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债。
这部分资金将补充政府性基金财力,累计可置换隐性债务4万亿元。
这样一来,地方政府就能有更多的资金来支持经济发展,巩固基层“三保”了。
3.虽然这次化债方案力度空前,但并不意味着所有的隐性债务都能一劳永逸地解决。
方案中还明确规定了,2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,到期自然偿还。
所以,大家可别以为这次化债就能把所有问题都解决了。
02
再来说说这次化债的原因:
其实,地方政府债务问题一直是个老大难问题。
随着房地产市场的持续下行,土地财政收入大幅下滑,地方政府的收支压力越来越大。
再加上近年来地方化债任务重,很多地方政府都已经不堪重负了。
据财政部部长蓝佛安介绍,本次财政部首次公布2023年末全国隐性债务余额为14.3万亿元。
实施此次化债方案后,2028年前地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元,五年累计可节约6000亿元左右的利息支出。
03
那么,这次化债方案对地方政府和整个经济会有什么影响呢?
减轻地方债务负担的同时,化债新政还为稳定经济增长腾出更多空间。
“一方面,化债有利于地方政府更好落实减税降费,改善营商环境;另一方面,通过债务置换释放出的财政空间,地方政府能更灵活地调配资源,支持关键领域和薄弱环节的发展,如教育、医疗、环保等,从而增强地方经济发展的内生动力和社会福祉。”
对于股市,化债政策的实施传递出积极信号。
这一政策组合将通过市场化的流动性管理方式,对市场起到托底作用,进而支撑股市。
同时,充足的流动性和金融机构风险偏好的提升,有助于增强投资者信心。
机构认为,在财政发力化债的背景下,不良资产的置换和管理成为重中之重,对城投债利好最为明显,权益市场中可重点关注基建产业链、资源产业、房地产、泛消费品行业和科技和新兴产业。
中信建投证券认为,化债政策落地后直接或间接利好的行业和公司值得重点关注,主要包括以下五大核心方向:
一是基建产业链是化债受益的核心方向,直接影响着地方政府的债务水平,重点关注工程机械、基础建设、环保、钢铁等行业;
二是资源产业将在化债背景下受益,重点关注煤炭、工业金属、水泥、电力等行业;
三是化债背景下能够支持房地产项目改善融资环境以支持房地产市场的稳定,重点关注装修建材、房地产开发、房地产服务等相关行业;
四是泛消费品行业有望在债务重组政策的间接推动下受益,可长期关注家电、食品饮料等行业;
五是科技和新兴产业为政策扶持重点,重点关注半导体、计算机、电力设备等行业。
(来源:Wind万得)
对于楼市而言,化债可以缓解地方政府的财政压力,有助于稳定土地市场和房地产市场。
这里还有个好消息要告诉大家:
那就是这次化债方案还能让地方政府有更多的资金来收购闲置土地和存量房了。
这可不是个小数目,财政部已经明确表示了:“专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房用作保障性住房方面正在制定政策细则并加快落地。”
这样一来,就能更好地解决房地产市场库存问题了;也能为大学毕业生、农民工等低收入居民提供更多的廉租房。
其实10万亿化债新政带来的红利广泛而深远,与每一个普通人的生活都息息相关。
化债新政对普通人的直接利好在于,地方政府财力得到改善后,可以出台更多惠及民生的刺激政策,比如消费券、消费补贴、税收返还等。
“间接利好在于,为地方政府提供推动经济增长的重要动力,其债务负担降低后能更有效地刺激经济,如改善居民收入,增加就业岗位;另一方面也会提振资本市场表现,修复居民资产负债表。”
04
值得注意的是,10万亿化债并非终点,系列财政增量政策研究与落地仍正在进行时。
“具体而言,支持房地产市场健康发展的相关税收政策,已按程序报批,近期即将推出。
隐性债务置换工作,马上启动。发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作,正在加快推进中。”
“财政政策在明年可能通过以下几个方向加力:
一是积极利用可提升的赤字空间。
二是扩大专项债券发行规模,拓宽投向领域,提高用作资本金的比例。
三是继续发行超长期特别国债,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。
四是加大力度支持大规模设备更新,扩大消费品以旧换新的品种和规模。
五是加大中央对地方转移支付规模,加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。”
所以,大家可别小看了这次化债方案,它可是个经济大事件,能让地方政府轻装上阵,能让经济更加稳定、健康地发展。
我们就拭目以待,看看这次化债方案到底能带来多大的改变吧。
也希望你能抓住其中机遇,创造属于自己的财富。
资料整理:小财
资料综合:新华社、中国新闻周刊-网易号、香帅的金融江湖、泽平宏观、Wind万得
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罗伯特·清崎说:
钱是一种力量,
更有力量的是财商教育。
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