无线电频谱资源是国家重要的战略性资源，在现代社会中，广泛应用于通信、广播、电视、航空航天、军事等众多领域。利用好无线电频谱资源，能够推动经济发展，实现高效的信息传输和互联互通，为人们的生活带来便利，促进科技创新。保护好无线电频谱资源意义重大，只有不断加强无线电管理工作，加深社会公众依法使用无线电频谱资源和保护电磁环境的意识，才能确保各类无线电业务稳定运行，避免相互干扰，保障通信安全，为国家的发展、社会的进步以及人民的幸福生活提供坚实的支撑。
◆案例一
未经许可擅自使用无线电频率、设置使用无线电台（站）
【案例简介】
2023年2月，某市无线电管理部门接通信运营商干扰投诉，称其某街道基站受不明信号干扰。2月15日，该市无线电管理部门组织进行监测定位，发现某汽车驾驶学校有限公司未经许可擅自使用无线电频率，擅自设置、使用3台手机信号屏蔽器，该屏蔽器用于防止网约车理论考试作弊，占用了公众移动通信多个频段，对其他合法无线电业务造成有害干扰。该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第六条、第14条、第二十七条规定。
【处罚结果】
无线电管理部门根据《中华人民共和国无线电管理条例》相关规定，对该公司作出“没收从事违法活动的设备，并处30000元罚款”的行政处罚决定。
【典型意义】
使用无线电频率应当取得频率许可，设置、使用无线电台（站）应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照。非法使用频率，擅自设置、使用无线电台(站）的行为是破坏正常空中电波秩序的违法行为，有的会干扰到其他无线电用户的正常通讯，严重情况下会给国防、安全、公安、航空等通信带来干扰，影响重要无线电台站正常运行和人民生命财产的安全。此类行为是无线电管理行政执法中最为常见的违法行为，无线电管理机构对该类违法行为持续保持严防打击态势。
◆案例二
非法设置、使用无人机驾驶航空器反制设备
【案例简介】
2023年12月，某市无线电管理部门在对日常监测数据进行分析中发现某辖区部分无线电信号出现异常。通过现场监测排查，确定异常信号来自某养殖企业，并在该养殖企业内发现无人驾驶航空器反制设备3套，该设备无生产厂家标识、型号核准代码等，为该养殖企业未经许可擅自设置使用，用于防止不法分子利用无人驾驶航空器对养殖基地进行空中探测和破坏，该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第十四条、第二十七条规定。
【处罚结果】
无线电管理部门依据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定，责令该公司整改，并作出“没收从事违法活动的设备”的行政处罚决定。同时，无线电管理部门联合农业农村部门，组织对养殖企业开展无线电管理普法教育，防范杜绝类似情况的发生。
【典型意义】
我国民航飞机使用的卫星导航系统一旦受到无线电有害干扰，将直接影响民航飞行安全。近年来，随着无人驾驶航空器广泛使用，无人驾驶航空器反制设备已成为干扰卫星导航系统的主要源头之一。根据2023年出台的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等相关规定，军队、警察以及按照国家反恐怖主义工作领导机构有关规定由公安机关授权的高风险反恐怖重点目标管理单位，可以依法配备无人驾驶航空器反制设备，在公安机关或者有关军事机关的指导监督下从严控制和使用。任何单位或者个人不得非法拥有、使用无人驾驶航空器反制设备。无线电管理机构对该类违法行为将坚持教育与处罚相结合的原则，一方面对违法行为予以适当行政处罚，另一方面加强对当事人的普法教育，纠正违法行为。
◆案例三
非法使用无线电频率，设置、使用无线电台（站）进行考试作弊
【案例简介】
2023年12月，在2024年全国研究生招生考试无线电保障工作中，某市无线电保障队伍在考试现场，解调出某频点的数字作弊信号，考试保障无线电指挥调度中心立即启动对该频点的重点监测，迅速调集保障人员开展监测定位，最终于考点正对面距离1公里处一废弃建筑物顶部，成功定位作弊信号发射设备。该行为违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第十四条、第二十七条规定。
【处罚结果】
无线电管理部门立即采取暂时查封作弊信号发射设备的行政强制措施，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，将案件线索移交公安机关，并配合进一步调查。
【典型意义】
随着无线电技术发展，用于考试作弊的无线电设备呈现微型化、隐蔽化和数字化等新特点，加之各项考试报名人数、考点逐年增加，对国家重要考试无线电保障工作带来新挑战。无线电管理机构将严格落实考试无线电保障工作规范，进一步防范和打击利用无线电设备实施考试作弊的违法行为，维护广大考生权益，确保考试公平公正。
（记者 李玲 徐垒垒）
第一百三十一期：东营市工业和信息化局
