【学习专栏】《中国共产党纪律处分条例》(六十七)

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学习

《中国共产党纪律处分条例》

(六十七)



《中国共产党纪律处分条例》


2003年12月23日中共中央政治局会议审议批准 

2003年12月31日中共中央发布 

2023年12月8日中共中央政治局会议第三次修订 

2023年12月19日中共中央发布

第二编  分则

第八章  对违反廉洁纪律行为的处分


第一百二十条 搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

解 读




本条是关于权色交易、钱色交易行为及其适用的处分种类和幅度的规定。

权色交易、钱色交易往往具有利用职权或者职务上的影响为对方谋利而与之交易的情节,侵犯了党员干部职务行为的廉洁性。权色交易、钱色交易强调的是利益交换,如果双方是基于感情而发生不正当性关系,没有给予、获得不正当利益,应当适用《条例》第一百五十一条违反生活纪律的规定予以处理。要区分本条规定的行为与嫖娼行为的界限。嫖娼行为是发生在不特定主体之间的违法行为,属于违反《治安管理处罚法》的行为,应当适用总则中纪法衔接条款处理;本行为是发生在特定的主体之间的,为谋取一定的利益而进行的交易行为。

第一百二十一条 有其他违反廉洁纪律规定行为的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

解 读




本条是廉洁纪律兜底条款,需要注意以下2点:

一是适用廉洁纪律兜底条款应当把握严肃、慎重的原则。廉洁纪律是党的各级各类组织和全体党员为确保清正廉洁,在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,核心是防范利益冲突。对于其他党内法规中已经明确规定应当追究党纪责任的行为,如果《条例》第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”有明确对应的条款的,应当适用该条款追究党纪责任;如果没有明确对应的条款的,则可以适用《条例》第一百二十一条规定追究党纪责任。

二是关于“其他违反廉洁纪律规定”行为的界定。这里的“其他违反廉洁纪律规定”,主要是指违反《纪律处分条例》以外的党内法规和国家法律法规的规定。比如,党章第二条第三款规定:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”第三十六条第(五)项规定,党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,模范地履行党章第三条所规定的党员的各项义务,并且必须具备“正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为”的条件。又如,《中国共产党廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题,对党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范分别作出规定。再如,中国证监会发布的部门规章《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》,对证券期货经营机构及其工作人员在开展证券期货业务及相关活动中防范利益冲突作出明确规定。

来源:内蒙古掌上12348

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