始建于1918年河北医科大学第二医院(以下简称“河北医大二院”)是一所具有百年历史的集医疗、教学、科研、保健、康复、急救为一体的三级甲等综合医院,编制床位数、门急诊量、出院人次和手术量在河北省位列第一。医院现有院本部、鹿泉院区、北院区、上庄院区4个院区运行,正定院区正在建设中。“医院在发展过程中,信息化发挥了重要推动作用,助力医院实现了运营管理的目标。”河北医大二院信息中心主任王森介绍。
2022年4月19日,国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室《关于印发公立医院运营管理信息化功能指引的通知》(简称“《指引》”)正式公布。《指引》主要针对公立医院运营管理信息化的整体功能,对45项163个功能点进行功能设计。《指引》要求,要立足公立医院管理的内涵和要求,统筹规划医院信息化建设,按照系统互联、数据共享、业务协同原则,公立医院运营管理信息化需要在继承、融合和创新基础上做好工作,利用信息化手段提升医院业务活动和经济活动的管理质量。
“医院的信息化建设及发展,都指向了运营管理。提升医院的运营管理能力,已成为当下迫在眉睫且必须要解决的问题。”王森谈到,医院运营管理效益是以全面预算管理和业务流程管理为核心,以全成本管理和绩效管理为工具,是对医院人财物技等核心资源进行科学配置。信息化的支撑也主要围绕这些方面开展。
王森认为,当前医院运营成本不断增加,但是收入却呈下降态势。国考、智慧医院建设、医保支付改革等对医院信息化提出了越来越高的要求,同时医院要求将大数据、大模型、物联网、人工智能、区块链等新兴信息技术应用于医疗服务的各个领域和环节,由此导致信息化的投入相应增加。
“在医院信息化建设标准不断提高的背景下,怎么开展医院运营管理体系建设,并推动它有效落地,是信息部门重点考虑的一个问题。”王森强调,主要从四方面开展工作:一是要获得院领导的支持;二是与医务、财务、病案等部门多方协作;三是不要让软件等硬件,要提前部署硬件资源池,同时不能受制于HIS等第三方企业,尽量做到松耦合,有助于提升效率;四是整体设计分步实施,要有规划地改造基础业务,打通数据流,这是医院信息化建设的一个核心要点和关键因素。
在进行信息化改造之初,河北医大二院很多信息系统没有实现互联互通,因此实现运营管理的难度非常大。“兵马未动,粮草先行。为了改变当时的困局,医院和运营商合作,建立了专有的私有云,它是分布式计算和分布式存储的,极大提高了医院信息系统的部署效率。”王森介绍,通过合理规划,医院建立了标准的数据湖,与HIS、集成平台等业务系统实现松耦合,同时创建了基于成本的运营管理系统生态。
王森强调,河北医大二院通过建设OES系统、大数据平台、DIP系统,与原有HIS系统、集成平台实现数据的全面打通,为医院全成本管理打下坚实基础,同时向医院运营管理提供决策支持。
在建设成效方面,河北医大二院信息系统的数据开始处于不通的状态,在将信息系统改造和完善后,医院的数据流实现了打通,数据字典也全部建设完成。
王森介绍,河北医大二院的运营管理建设取得了以下成效。
1.高值耗材管理精细化。建设二级库超过160个,实现了耗材UDI码管理,全流程可追溯;
2.固定资产管理智能化。实现固定资产的全生命周期管理,可自动上传卫生健康委卡片数据,推动账实相符;
3.运营管理精准化。可进行病种盈亏分析、科室成本分析和医院整体运营分析;
4.DIP/DRG管理流程化。对病案首页进行质控,出具高质量结算清单,实现DIP和DRG双入组模式,可进行事前、事中、事后全流程管理;
5.财务管理全面化。实现了合同管理电子化、智能凭证无纸化,同时进行全面预算管理和全成本核算;
6.人力资源管理规范化。将薪资管理与OA请假打通,自动生成考勤数据,档案管理实现职工APP端查看档案信息,同时招聘管理实现数字化云招聘。
在王森看来,不管是成本管理、绩效管理还是预算管理,其实都是手段,最终是要实现专科专病的运营管理。为此,河北医大二院设计了一套体系,借助信息化对运营体系提供信息技术支撑,从院级聚焦到重点专科,然后聚焦到病种,通过数据完善,发现具有重要价值的病种,从而提升整体医院的运营水平。
基于业务系统建设,河北医大二院实现了精细化管理。通过对信息系统的数据进行分析,医院可以获知科室的盈亏情况,从而及时做出调整。
谈及未来规划,王森强调:“医院运营管理体系的最终建设目标是实现价值医疗,通过运营管理,提高服务质量和服务效率,兼顾合理资源投放和经济效益,催生运营管理可落地的最佳路径,激发医院活力,促进医院高质量发展。”