智库荐读|破解产业链难题,江苏探索出工业高质量发展的“智造”方案

文化   2024-11-20 17:52   北京  

现代化产业体系建设:政策、实践、建议

陈 劲 编著
中国发展出版社


编者按

党的二十届三中全会强调发展高技术、高效能、高质量的生产力,并健全新质生产力发展体制机制。在此背景下,江苏省以强链壮群为策略,坚守实体经济,探索新质生产力发展之路。江苏省聚焦主导产业和新兴产业,强化产业链上下游协同,壮大产业集群,提升实体经济竞争力。通过优化产业布局、完善基础设施,吸引优质企业和项目落户,形成具有国际影响力的品牌和企业。本文摘取《现代化产业体系建设》一书中关于江苏实体经济发展的案例,供读者参考。

江苏作为制造业大省的定位非常鲜明,其制造业规模多年保持全国第一。统计数据显示,2023年1—11月江苏省规上工业增加值同比增长7.5%,高于全国3.2个百分点,位列东部经济强省(市)首位。江苏省构建现代化产业体系的特色之路体现为:以实体经济为重要抓手,以强链壮群推进制造强省建设;以“智改数转”为关键之举,打造数实融合强省;以产业创新为内驱动力,实现战略引领。

(一)坚持以实体经济为重要抓手

坚守实体经济是江苏的“强省之要”。江苏省高位谋划强化政策引导,务实推动产业布局优化,坚持以先进制造业为骨干,以传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业为重点着力,筑牢实体经济发展根基。一是培育先进制造业集群和重点产业链。二是加速壮大战略性新兴产业、前瞻布局未来产业。三是高层次推进传统产业升级。

(二)以“智改数转”为关键之举

江苏省坚持把数字经济作为转型发展的关键增量,高起点推进数字江苏建设,打造数实融合强省,先后出台了《江苏省“十四五”数字经济发展规划》《江苏省关于全面提升江苏数字经济发展水平的指导意见》等政策文件。自2022年开始,江苏省每年安排省级财政资金12亿元,支持规上工业企业“智改数转”实现全覆盖。一是大力推动制造业“智改数转网联”。二是加快数字产业化发展进程。三是加强数字基础设施建设。

三)以产业创新为内驱动力

落实“强省之要”,构建现代化产业体系,科技创新是战略引领。近年来,江苏省围绕推进高水平科技自立自强,加强关键核心技术突破,加速科技成果转化与产业化,着力加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心,构建企业技术创新体系,赋能江苏构建现代化产业体系。一是实施关键核心技术攻坚工程。二是加强重大科技平台培育建设。三是加快培育科技企业集群。四是优化创新创业生态。

整理/庄希颉

内容简介

本书聚焦“是什么”“做什么”议题,从政策、实践、建议三个维度对我国现代化产业体系建设进行系统解读。从纵向的历史视角,梳理现代化产业体系的提出背景、政策概念、理论逻辑和内涵特征,进而就我国建设现代化产业体系的目标与任务、要求与原则、路径措施进行政策解读。从纵向的对比视角,梳理美、德、日、韩等发达经济体现代化产业体系建设的发展道路及经验教训,总结对我国的启示。基于现实视角,回顾当前我国现代化产业体系建设的优秀实践与成效,并在省域层面和市域层面选取案例,提炼其现代化产业体系建设的特色与经验。基于展望视角,分析我国现代化产业体系建设面临的主要风险与挑战,最后提出政策建议。

目 录 (向上滑动阅览)


导言 建设现代化产业体系,促进经济高质量发展
一、推进中国式现代化要求建设具有中国特色的现代化产业体系
二、建设现代化产业体系对于推进中国式现代化具有重大战略意义
第一章 现代化产业体系概述
第一节 现代化产业体系的提出背景
一、世界百年未有之大变局
二、中华民族伟大复兴的战略全局
第二节 现代化产业体系的政策概念
第三节 现代化产业体系的理论逻辑
第四节 现代化产业体系的内涵特征
一、基本特征
二、基本要求
第五节 现代化产业体系的构成要素
一、现代化产业结构体系
二、现代化产业组织体系
三、现代化创新生态体系
四、现代化产业政策体系
第二章 我国现代化产业体系建设:政策解读
第一节 现代化产业体系建设的目标与任务
一、战略目标
二、总体任务
第二节 现代化产业体系建设的要求与原则
一、基本要求
二、基本原则
第三节 现代化产业体系建设的路径举措
一、做实做强实体经济
二、打造新的增长引擎
三、加快发展数字经济
四、构建优质高效的服务业新体系
五、构建现代化基础设施体系
第四节 现代化产业体系建设的要素支撑
一、全面提升劳动力要素质量,强化现代化产业体系建设的人才基础 
二、实现资本要素优化配置,引导资金流向现代化产业体系建设领域 
三、合理使用自然资源要素,构建资源节约型的现代化产业体系
四、推动组织要素创新,发挥企业在现代化产业体系建设中的主体作用
五、全面引入数据要素,确保现代化产业体系建设的先进性
第三章 发达国家现代化产业体系建设实践:发展道路与经验教训
第一节 美国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第二节 德国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第三节 日本的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第四节 韩国的现代化产业体系建设
一、发展道路
二、经验教训
第五节 发达国家现代化产业体系建设的经验启示
一、以实体经济为支撑
二、发挥科技创新引领作用
三、探索现代金融合作模式
四、塑造现代化人力资源
第四章 我国现代化产业体系建设:实践成效
第一节 我国现代化产业体系建设概况
一、传统产业转型升级
二、优势产业巩固提升
三、战略性新兴产业培育壮大
四、未来产业前瞻布局
五、产业科技创新加速
第二节 我国现代化产业体系建设成效
一、新型工业化深入推进
二、农业现代化水平实现跃升
三、服务业质量效益持续提升
四、数字经济加快发展
五、现代化基础设施建设快速发展
第五章 我国现代化产业体系建设:案例评析
第一节 省域层面
一、北京:以科技创新推进新型工业化进程
二、江苏:以强链壮群坚守实体经济
三、广东:以现代农业产业园引领农业现代化
四、浙江:以数字经济为核心
第二节 市域层面
一、合肥:创新引领构建现代化产业体系
二、深圳:打造引领型现代化产业体系
三、成都:以科技创新驱动现代化产业体系建设
四、沈阳:因地制宜构建具有地方特色优势的现代化产业体系
第六章 我国现代化产业体系建设:挑战与政策建议
第一节 现代化产业体系建设的主要挑战
一、外部风险与挑战
二、内部风险与挑战
第二节 现代化产业体系建设的政策建议
一、以实体经济为支撑,夯实现代化产业体系的物质根基
二、以“四链”为主线,推进现代化产业体系的现代化产业体系深度融合
三、以科技创新为引领,加快现代化产业体系的建设步伐
四、以体制机制创新为驱动,保障现代化产业体系的健康发展
五、以产业政策体系为导向,强化现代化产业建设的政策保障
参考文献


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