9.9万亿！推进海洋强国建设成绩斐然

文化 2024-11-23 11:43 北京

《建设海洋强国：浙江的探索实践》

浙江省发展规划研究院 编著

中国发展出版社

党的二十大和二十届三中全会对加快建设海洋强国作出战略部署。在9月19日举行的国新办新闻发布会上，自然资源部对外公布相关成果，呈现了近年来推进海洋强国建设所取得的斐然成绩。

海洋经济发展不断培育新特色。加强用海要素保障，推动养殖、风电等产业由近海走向深远海，推动用海模式由平面向立体和复合利用转变，2023年全国新增审批用海项目的数量和面积分别比2022年增加47%和26.6%。2023年海洋生产总值9.9万亿，今年上半年海洋生产总值已经达到4.9万亿，同比增长5.6%。

海洋生态保护修复取得新进展。自然资源部组织实施了“蓝色海湾”整治行动、渤海综合治理攻坚战生态修复、海岸带保护修复、红树林保护修复等系列海洋生态保护修复的重大工程项目。

海洋科技创新实现新突破。推动成立了崂山国家实验室，按照“浅海+深远海”布局建设4个国家海洋综合试验场。推动海洋领域关键核心技术取得多点突破，“梦想号”钻采船顺利完成首次试航。“蛟龙号”深潜器同多个国家实施联合科考、共享成果。

海洋合作与治理拓展新领域。成立了“联合国海洋科学十年”中国委员会。举办了全球滨海论坛等系列海洋领域的重大国际合作活动。中国海洋经济博览会已经成为具有国际影响力的交流平台。持续组织开展南北极考察，今年建成使用的秦岭站是我国第五个，也是首个面向太平洋的南极考察站。签署了国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用协定。

海洋强则国家强，海洋兴则民族兴。建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的必然选择。我国海洋强国建设取得如此显著成效，与浙江省一直奋力在海洋强国建设中走在前列有着千丝万缕的关联。

浙江是海洋经济大省，海洋强国战略思想与浙江海洋经济发展有着深厚的历史渊源，早在习近平总书记主政浙江期间，就亲自擘画了建设海洋经济强省的宏伟蓝图，2003年主持召开浙江省海洋经济工作会议时，提出要建设“海洋经济强省”，同年将海洋经济列入“八八战略”，这既为浙江奋力追逐建设海洋强省的“蓝色梦想”指明了前进方向，又为海洋强国战略思想的形成奠定了坚实基础。2024年浙江省海洋经济发展厅的设立，进一步释放全力发展海洋经济的决心与信心。

久久为功，发挥浙江经验优势，续写向海而兴新篇章。浙江省发展规划研究院在浙江海洋经济发展和海洋空间规划领域，深耕二十余载，完成了数百项海洋领域重大规划、意见、课题研究。在此基础上，编著了《建设海洋强国：浙江的探索实践》一书。立足浙江，放眼全国，分别从港口、产业、科技、开放、生态、空间等涉海领域总结了当前海洋强国建设领域成效，同时以浙江省为例，系统梳理了“八八战略”实施以来，浙江海洋经济发展的总体成效，对涉海具体领域分别进行成效分析与问题总结，并提炼了具体实践案例，进一步推动海洋经济发展理论与实践相结合，为海洋强国建设贡献浙江方案。

（文/吴振东）

图书简介

本书分别从港口、产业、科技、开放、生态、空间等涉海领域总结了当前海洋强国建设领域成效。同时以浙江省为例，系统梳理了“八八战略”实施以来浙江海洋经济发展的总体成效，对涉海具体领域分别进行了经验分析与问题总结，并对未来提出展望，以期进一步推动海洋经济发展理论与实践的结合，更好助力海洋强国建设。

目录 （向上滑动阅览）

第一章总论：海洋强国建设与浙江海洋探索实践

一、海洋强国建设必要性及发展历程

(一)新时代海洋强国建设的必要性

(二)新时代海洋强国发展历程

二、浙江海洋强省建设必要性及发展历程

(一)浙江建设海洋强省的必要性

(二)浙江建设海洋强省的5个阶段

三、“八八战略”实施二十周年浙江海洋经济成效

(一)海洋港口“硬核”力量持续彰显

(二)现代海洋产业体系加快构建

(三)海洋科技创新能力加速提升

(四)海洋开放合作能级不断提升

(五)海洋生态保护与修复水平处在全国前列

(六)海洋空间资源要素保障水平不断提升

第二章世界一流强港建设

一、全国港口发展现状

(一)港口建设投资掀起新高潮

(二)港口资源整合开创新局面

(三)自由贸易港建设再攀新高峰

(四)智慧绿色港口建设迈上新台阶

二、浙江强港建设成效和挑战

(一)强港建设取得阶段性成效

(二)强港建设面临的问题和挑战

三、浙江强港建设未来展望

(一)全力保障重大政策落地实施

(二)全力确保强港基础设施建设升级

(三)全力推动航运服务业高质量发展

(四)全力推进一批重大港航物流项目

第三章现代海洋产业发展

一、全国海洋产业发展现状

(一)中国海洋产业体系构建初具规模

(二)中国海洋产业仍受诸多制约

(三)中国海洋产业发展态势良好

二、浙江海洋产业发展成效和挑战

(一)海洋产业发展阶段性成效

(二)海洋产业发展面临的问题和挑战

三、浙江海洋产业发展未来展望

(一)全力推动临港先进制造业发展

(二)积极推动海洋富民产业发展

(三)打造海洋清洁能源产业发展高地

(四)前瞻性布局海洋新兴产业

第四章海洋科技创新驱动

一、全国海洋科技发展现状

(一)海洋战略科技力量建设初具规模

(二)海洋领域重大技术突破不断涌现

(三)海洋战略性新兴产业发展良好

(四)海洋领域科技创新体系不断健全

二、浙江海洋科技发展成效和挑战

(一)海洋科技发展取得阶段性成效

(二)海洋科技发展面临的问题和挑战

三、浙江海洋科技发展未来展望

(一)积极培育海洋领域战略科技力量

(二)持续加大海洋科技关键核心技术攻关投入

(三)激发海洋领域创新主体活力

(四)深入推进新一轮一流学科建设工程

(五)加大涉海类高层次人才培养力度

第五章海洋开放合作

一、全国海洋开放合作发展现状

(一)对外海洋交流合作迈上新台阶

(二)海上务实合作走向新阶段

(三)外贸规模勇攀新高峰

二、浙江海洋开放合作成效和挑战

(一)海洋开放合作取得显著成效

(二)海洋开放合作面临的问题和挑战

三、浙江海洋开放合作未来展望

(一)全力攻坚自贸试验区提升发展

(二)深度参与“一带一路”建设

(三)大力推进中东欧合作互动交流

(四)聚力提升口岸开放及便利化水平

(五)积极向上争取相关政策试点

第六章海洋生态保护治理

一、全国海洋生态保护治理现状

(一)近岸海域海水水质整体向好

(二)海洋生态系统健康状况总体改善

(三)主要用海区域环境质量总体良好

二、浙江海洋生态保护治理成效和挑战

(一)海洋生态保护治理取得显著成效

(二)海洋生态保护治理面临的问题和挑战

三、浙江海洋生态保护治理未来展望

(一)深入实施重点海域综合治理攻坚

(二)持续深化入海污水管理控制

(三)加强海水养殖环境和海洋生物多样性保护

(四)全面推进美丽海湾保护与建设

(五)完善海洋塑料污染治理长效机制

第七章海洋空间资源管控

一、全国海洋空间资源管控现状

(一)海洋空间用途管制水平有所提升

(二)海洋法律法规体系加快完善

(三)海洋科技监测体系有序推进

(四)海洋空间资源要素稳步供给

二、浙江海洋空间资源管控成效和挑战

(一)海洋空间资源管控取得显著成效

(二)海洋空间资源管控面临的问题和挑战

三、浙江海洋空间资源管控未来展望

(一)以海岸带及海洋空间规划为抓手，优化国土空间格局

(二)以资源要素保障为基础，提高要素利用效率

(三)以生态保护修复为核心，筑牢蓝色生态屏障

(四)以海洋减灾预警为抓手，保障海洋生命安全

第八章推进浙江海洋经济高质量发展

一、海洋强国建设未来展望

(一)以海洋科技自立自强为原动力，增强海洋强国创新动能

(二)以现代海洋产业体系为支撑力，集聚海洋强国发展势能

(三)以港口“硬核”力量为牵引力，提升海洋强国开放能级

(四)以海洋生态文明建设为承载力，筑牢海洋强国蓝绿本底

二、浙江海洋经济未来展望

(一)坚持以宁波舟山为核心，优化浙江海洋经济发展布局

(二)坚持现代化理念，构建具有浙江特色的海洋产业体系

(三)坚持国际领先示范，打造世界一流强港

(四)坚持创新驱动发展，建设海洋科技创新策源地

(五)坚持拓展蓝色“朋友圈”，提升海洋开放合作能级

(六)坚持人海和谐共生，打造海上“绿水青山”浙江样板

后记

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