国家秘密标注是定密工作的一个环节，在涉密载体上位居一隅，但它牵动全局的能量不可小觑，自《国家秘密定密管理暂行规定》发布后，国家秘密标注有了统一规范的方法。
但是，对于国家秘密标志的华丽转身，很多人并未留意或上心，以至于现在部分机关、单位不能够准确标注国家秘密。
标注了“密级”，忽略了“★”和保密期限、解密时间或解密条件。
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部分有原始定密权的机关、单位仅标注了“密级”和“★”，忽略了保密期限、解密时间或解密条件。只有派生定密权的机关、单位延续了具有原始定密权机关、单位的错误标注，认为其标注的国家秘密是正确的。
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部分机关、单位认为国家秘密标注了“绝密★”“机密★”或“秘密★”的字样，不标注具体保密期限、解密时间或解密条件，则意味着可按最长保密期限即绝密级三十年、机密级二十年、秘密级十年进行保密。
《国家秘密定密管理暂行规定》发布后，部分机关、单位制发国家秘密载体为了省事，仍不视具体情况标注或不标注保密期限、解密时间、解密条件，这样不利于开展保密工作。
从法律层面讲，违反了保密法及其实施条例和相关保密规定，没有体现定密管理规范化和准确标注国家秘密的要求，存在失泄密隐患。
从文件资料保管利用和信息公开层面讲，造成了保密管理成本的增加，影响了信息资源的依法公开利用。
那么，在定密管理工作中，如何准确标注国家秘密呢？我们应根据实际情况，准确界定国家秘密的保密期限、解密时间或解密条件。
暂行规定第二十四条对国家秘密标注进行了明确：国家秘密一经确定，应当同时在国家秘密载体上作出国家秘密标志。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”“密级★解密时间”或者“密级★解密条件”。
国家秘密标志要素“密级★保密期限”“密级★解密时间”“密级★解密条件”应当完整标注，不得省略。
保密法第十五条规定：国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。
这说明，定密要准确，国家秘密的密级，标识“★”，保密期限、解密时间或解密条件也要标注准确；不是所有的绝密级、机密级、秘密级国家秘密的保密期限都必须分别是三十年、二十年、十年。
如：重大会议的公报，在没有发布之前属于密件，一经发布就属于解密，我们就可以标注为：“密级★发布之前”。
又如：考试试卷，在没拆封之前属于密件，按照考试要求拆封之后就属于解密，我们就可以将其标注为：“密级★拆封之前”。同理，根据保密工作需要，国家秘密可以标注为“秘密★5年”，也可以标注为“机密★10年”。
国家秘密标注应与载体不可分离，标注位置要明显并易于识别，能够清楚地提示该信息为保密信息，警示对此信息的接触、控制或者保护有特别要求。如下：
1、国家秘密文件、资料在其封面或首页做出国家秘密标志。地图、图纸、图表则在其标题之后或者下方适当位置做出国家秘密的标志。
2、汇编国家秘密文件、资料，应对各独立文件、资料做出标志，并在汇编本封面或者首页以其中最高密级和最长保密期限做出标志。
3、摘录、引用属于国家秘密内容的，应在记录、引用的载体（如笔记本）上，以记录的最高密级和最长保密期限做出标志。
（一般以能够明显识别的方式，在合适的位置作出标注）
1、凡以包装（套、盒、袋等）密封的载体，除在载体上做出标志外，还须在载体包装上做出标志。
2、涉及国家秘密的电子文档，应做出国家秘密标志，同时要采取技术防护措施，使国家秘密标志与文档正文不可分离、不可篡改。
注意：无法做出或不宜做出国家秘密标志的，包括一些特殊的涉密设备、产品，产生或制作机关、单位应作出文字记载，并将其密级、保密期限和知悉范围通知知悉范围内的机关、单位或人员。
定密管理工作来不得半点虚假。做好定密管理工作，应从国家秘密准确标注做起，抓好每一个细节的管理，坚决杜绝差不多的做法。
作为保密人，我们要牢树法治观念，切实依法办事、依法治密，唯有如此，才能确保保密工作万无一失。
来源 | 保密观
监制 | 冉永辉
审核 | 赵光学 编辑 | 何亚丽
