党的十八大在确定全面建成小康社会宏伟目标的同时,明确提出了全面深化改革的战略部署。党的十八届三中全会正式拉开了新时代全面深化改革的大幕,对改革作出全面战略部署,确定了全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。改革总目标之明确、内容之全面系统、力度之大、影响之广泛前所未有。
习近平总书记亲自谋划、亲自领导改革工作,主持召开72次中央全面深化改革委员会(领导小组)会议,统一思想认识、进行工作部署、审议重大改革方案、分析改革形势、推动改革落实,为全面深化改革提供了坚强有力的领导保障。在党中央坚强领导下,经过全党全军全国各族人民共同努力,党的十八届三中全会确定的改革任务总体完成。新时代全面深化改革砥砺前行、攻坚克难,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。新时代全面深化改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。
新时代全面深化改革在经济建设领域取得重大成就。新时代经济体制改革,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用深化改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。我们毫不动摇巩固和发展公有制经济,推动国有经济布局优化和结构调整;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,构建亲清政商关系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,完善按要素分配的体制机制,中等收入群体规模不断扩大。加快完善社会主义市场经济体制,产权保护、公平竞争等基础制度不断改进,信用体系建设稳步推进,市场化法治化国际化营商环境日臻完善。市场准入负面清单制度全面实施,反垄断和防止资本无序扩张不断强化,高标准市场体系建设稳步推进,全国统一大市场规模效应持续显现。经济体制改革有力推动我国经济高质量发展。2012年至2023年,我国经济增速在世界主要经济体中位居前列,是世界经济增长的最大贡献国;国内生产总值从51.9万亿元增至126.1万亿元;科技自立自强成果持续涌现,新技术新业态新模式蓬勃发展,城乡融合发展体制机制不断健全;京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和区域协调发展战略深入推进。经济体制改革进一步激发市场活力。截至2023年底,各类经营主体数量超过1.84亿户,其中个体工商户突破1.24亿户,发展活力竞相迸发、充分涌流。实施更加积极主动的开放战略,高水平开放型经济新体制加快形成。共建“一带一路”深入人心、成果丰硕,中欧班列持续发挥国际铁路联运独特优势。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行,面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建,规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进,22个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开。目前,我国已成为世界货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第一大国,是近200个经济体的主要贸易伙伴,全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。通过新时代全面深化改革,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。
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