近日，温州市政务服务局发布了温州政务服务20年十大改革举措，市市场监管局“‘易企办’便利化服务”入选并作为先进典型代表现场分享交流经验。
商事制度改革十年来，市局聚焦群众所盼、企业所需，坚持问题导向、深化改革破题，推行一系列标志性改革举措，有效推动涉企事项办理降本、提质、增效。
全国率先实行“五证合一”登记制度，大大缩短企业办证审批时限；全省率先实现“企业住所和经营场所分离登记”，有效破解企业登记注册经营场所难题。持续深化“证照分离”改革，梳理涉企经营许可事项500余项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批改革，有效破解“准入不准营”“办照容易办证难”问题。
原先开办一家企业需要先到市监部门办营业执照，再去刻公章，再到税务、医保、社保、公积金等多个部门办理相关登记手续，整个过程至少需要跑6个部门，交7套材料。2019年，市局将企业开办材料整合为1套，开办环节精简为1个，实现“一窗受理、一网通办、一日办结”。同时，为企业提供免费公章刻制和初创企业免费基础代理记账服务，已累计为企业节省超2亿元成本。
2021年，创新推进电子营业执照“企业码”在各领域应用，企业使用电子营业执照办事，即可实现信息免填写、材料免提交、全程线上办。以企业贷款为例，改革前，企业要先去市监部门打印纸质章程，回到银行递交材料，等待额度下来以后再到银行办贷款，如此反复，需5天3份材料跑3次；改革后，企业授权银行通过电子营业执照提取所需材料，整个流程半天内、零材料、零次跑就可办结。目前，电子营业执照已成功应用到水电气报装、人才招聘等32个企业办事场景中，平均节省企业办事材料2份、时间1天以上，改革成效全国领先。
聚焦个体工商户发展难点，2024年创新构建了“五个一”增值服务体系。汇集15个政府部门、5个协会和3类社会机构资源建设个体工商户服务专区，提供入市第一课、主体培育等六大增值服务板块，精准破解开业、融资、经营、转型等“成长烦恼”，让全市106万个体工商户“有事找专区、专区一站办”。比如，聚焦融资难题，全国首创“个体码上贷”，变“个体找贷款”为“贷款找个体”，累计放贷金额超35个亿。
在系列改革举措的推动下，经营主体蓬勃发展，企业群众满意度持续攀升。截至2024年底，我市经营主体总量突破150万户，带动就业近400万人，电子营业执照“企业码”创新集成应用、个体工商户增值化改革项目分别获评2023年度、2024年度全省营商环境优化提升“最佳实践案例”，企业开办、注销指标始终稳居营商环境测评标杆指标。
来源 | 温州市场监管
