构建高水平社会主义市场经济体制
本报记者 刘志强 李心萍 王云杉
2024年11月26日06:14 | 来源：人民网－人民日报
小字号
深化经济体制改革，仍是进一步全面深化改革的重点。高水平社会主义市场经济体制，是中国式现代化的重要保障。
习近平总书记强调：“要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”
党的二十届三中全会《决定》围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。
8月1日起，《公平竞争审查条例》正式施行，对公平竞争审查制度进行全面升级，防止出台排除、限制竞争的措施；8月，《关于完善市场准入制度的意见》发布，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系……各地区各部门坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，相继推出一系列政策措施，更好激发全社会内生动力和创新活力。
坚持和落实“两个毫不动摇”
山东荣成，石岛湾畔，核电项目“国和一号”示范工程正紧张施工。
“核电之肺”蒸汽发生器，来自上海电气核电集团；蒸汽发生器U形管，来自宝银特种钢管有限公司；非能动余热排出流量控制阀，来自浙江三方控制阀股份有限公司……国家电投组建“国和一号”产业链联盟，2900余家主要供应商中民营企业占七成。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。各地区各部门正坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
创新机制、优化布局，深化国资国企改革。
日前，中国电信自主研发的星辰语音大模型等通过备案，可正式对外提供完备的全模态生成式人工智能服务。聚焦四大技术方向和七大新兴产业，市场化专业化整合集团内部资源，探索虚拟股权激励等灵活激励方式……锚定“向前瞻性战略性新兴产业集中”，中国电信蹄疾步稳推进改革。
山东完善中长周期考核激励、职务科技成果赋权等机制，四川“一企一策”完善绩效管理考核办法，安徽加快推动战略性重组与专业化整合……国资国企改革举措正加快落地。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示，将深入推进国有经济布局优化和结构调整，深化分类改革、分类考核、分类核算，健全国有企业推进原始创新制度安排，完善国资国企管理监督体制机制，推动国有资本和国有企业做强做优做大。
打破壁垒、优化环境，推动非公有制经济发展。
9月6日，我国又一条民资参与投资运营的高铁项目——杭温高铁正式开通运营。其一期项目义乌至温州段，民营资本方百盛联合集团占股51%，实现控股。
放宽准入、减税降费、金融扶持，支持民营经济发展壮大的举措近年来相继落地。今年前三季度，全国新设民营企业619.1万户。截至9月底，我国实有民营经济主体总量达18086.48万户，占经营主体总量的96.37%，同比增长3.93%，10余年间增长超4倍。
国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，下一步将聚焦民营经济面临的突出问题建立长效机制，深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，推动民营企业参与国家重大项目建设，充分激发民营经济活力和创造力。
坚持“两个毫不动摇”，推动国企民企携手迈向高质量发展，社会主义市场经济体制的强大生命力将不断展现。
构建全国统一大市场
构建全国统一大市场，构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，构建新发展格局的基础支撑，推动高质量发展的重要保障。
围绕构建全国统一大市场，《决定》作出一系列部署。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，各地区各部门正奋发进取、积极作为。
——推动市场基础制度规则统一。
“一次办结，一网通办”。“新设个体户很便利，一个窗口就能把证照一次性全部办完。”在浙江嘉善县政务服务中心，市民王志强顺利办理了江苏苏州市吴江区的营业执照和交通运输许可证。近年来，长三角区域政务服务一体化改革深入推进，企业迁移、信息变更等50余项市场监管事项均已实现“一网通办”。
“一地上架、全国互认”。在国家数据局推动下，深圳数据交易所协同北京、天津、郑州、贵阳等地数据交易机构试点产品互认，已发布196款可供互认的数据商品。数据要素市场向着统一开放、活跃高效迈进。
培育全国一体化技术和数据市场，构建城乡统一的建设用地市场，完善促进资本市场规范发展基础制度……完善要素市场制度和规则，将推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
——推动市场监管公平统一。
某地增设无法律依据的前置备案条件，限制外地新型墙体材料企业进入当地市场，纠正！
某地政策文件中存在排斥外地招标代理机构参加建筑行业招投标活动的情况，督促废止！
近年来，国家发展改革委建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，在政府采购、新能源汽车、能源资源、抽水蓄能等领域纠治了一批突出问题。下一步，国家发展改革委将深入开展破除地方保护和市场分割工作，开展好整治地方保护和市场分割突出问题、维护公平竞争市场秩序专项行动。
——推动市场设施高标准联通。
近日，一列从黑龙江绥化站启程的铁海快线班列顺利抵达营口港，经换装班轮作业，发往广州新沙港。今年3月起，中国铁路哈尔滨局推出“一单制”铁海快线班列，采取“班列+班轮+物流总包”运输模式，实现“一张运单全国通达”。
高速铁路营业里程、高速公路建成里程世界第一，拥有全球最大的光纤和移动宽带网络……近年来，市场设施加快联通，现代流通网络更加完善。国家发展改革委表示，将实施国家物流枢纽多式联运工程，建立多式联运一体化运作的规则协调和互认机制，多措并举有效降低全社会物流成本。
市场是最稀缺的资源。在拥有14亿多人口的世界第二大经济体加快建设全国统一大市场，必将进一步畅通国内大循环、激发市场活力、释放内需潜力、巩固经济回升向好势头。
完善市场经济基础制度
“监管部门帮助发现问题、进行整改，我们才能走得更远。”今年2月，在受到处罚后积极整改的成都兴发铝业公司通过了预警监测评估，具备了信用修复条件。监管部门立即启动信用修复主动响应机制，指导企业完成信用修复。公司办公室主任张坤元舒了一口气：“修复后，公司重新获得多个重点项目的申报资格。”
从社会信用到产权保护、市场准入、公平竞争，市场经济基础制度是社会主义市场经济有效运行的基本保障。各地区各部门群策群力、夯基垒石。
——加快完善产权保护制度。
日前，知识产权领域“成绩单”发布——截至2024年6月，每万人口高价值发明专利拥有量达12.9件，提前实现“十四五”规划预期目标；知识产权保护社会满意度提升至82.04分，连创新高……新时代以来，知识产权领域各项改革不断深化，为高质量发展提供了有力支撑。
产权保护制度是社会主义市场经济运行的基石。“完善归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，才能依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，增强社会信心、形成良好预期。”国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文表示，将进一步健全以公平为原则的产权保护制度、加强产权执法司法保护、建立高效的知识产权综合管理体制。
——持续完善市场准入制度。
制造业外资准入限制实现“清零”！9月8日，2024年版外资准入负面清单发布，取消了制造业领域最后2个条目。这意味着，新版负面清单11月1日起实施后，在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享受同等待遇，开启外资新篇章。
清单事项有望再缩减！2018年，全国统一的市场准入负面清单印发。清单先后发布4版，事项数量缩减至2022年版的117项。近日印发的《关于完善市场准入制度的意见》进一步提出完善负面清单管理模式、科学确定市场准入规则、有序放宽服务业准入限制、优化新业态新领域市场准入环境等务实举措。
“这是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台的政策文件，具有重要指导意义。”国家发展改革委副主任李春临表示，将以更大力度优化市场准入环境，加快形成“标准引领准入、清单规范准入、场景促进准入、试点放宽准入、监管保障准入”的新格局。
——切实完善公平竞争审查制度。
2016年，我国建立公平竞争审查制度。截至今年6月，全国累计审查的政策措施161.8万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件，一批有违公平之举得到纠正。
公平竞争制度是实现资源配置效率最优化和效益最大化的重要保障。罗文表示，将着力健全公平竞争政策实施机制、公平竞争审查制度体系，完善市场信息披露和商业秘密保护机制，构建覆盖事前、事中、事后全环节的公平竞争制度。
在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。把党的二十届三中全会《决定》的战略部署落到实处，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，高水平社会主义市场经济体制将加快构建，中国经济大船将继续乘风破浪向前。
《 人民日报 》（ 2024年11月26日 01 版）
(责编：卫嘉、白宇)
还是我经常说的那句话：
选择，决定命运！努力，只是前提。
尤其是选择朋友选择恋人选择合作伙伴选择顶层规则，决定了你的一切。。。
三个和尚没水吃，不怨道德怨规则
活系统管理 杨金蚪、建筑房产系 卢赐武 非转载自网络，您转载不一定代表您本人立场.
真正地道的法治环境下契约精神下的商业交易，才是最大的慈善！而不是捐赠！！ 亚当·斯密在《国富论》中说：“每一个人，不需要自己关心社会福利，他也不知道自己怎么去推动社会的福利。他只需要关心自己，追求他自己的福利就可以了。但是他在追求自己福利的过程中，会有一只看不见的手，让他的努力转变为对公共事业的推动。这只看不见的手，会让他的自私自利推动社会福利的改进。” 亚里士多德：吾爱吾师（友）但吾更爱真理。作为柏拉图的学生，他个伟大的学生，值得老师尊重甚至被成朋友的学生。文凭不等于文化，文化不等于素质，功名利禄更不等于素质。素质，尤其素质中的思辨力，才等于命运。又比如，男女关系的最高境界是理性是思想决定一切而非情感激素想象冲动决定关系！ 还是我经常说的那句话： 选择，决定命运，努力，只是前提。 尤其是选择朋友选择恋人选择合作伙伴，决定了你的一切。。 如果你有足够学识有持之以恒终身读书思考的习惯、还真的全力以赴进入社会某行业有连续8年以上的实践经验和成功业绩，甚至还走遍中国走遍世界，那么就完成了破千卷书行万里路的成长，有了一定的独立且结合社会实际思考的能力和一定的思想深度（这与文凭有关但没有直接关系更不是简单的正比例关系），那么建议你看看另外几篇文章：各位实干的看官，大行不顾细谨大礼不辞小让，关注精神实质哦别学书呆子只关注错别字哈，我还有正事要干为为共产主义事业继续奋斗哈，所以没时间去仔细看和改和理顺语句。 曼德拉：“如果天空总是黑暗的，那就摸黑生存；如果发出声音是危险的，那就保持沉默；如果自觉无力发光，那就蜷伏于墙角。但不要习惯了黑暗就为黑暗辩护；也不要为自己的苟且而得意；不要嘲讽那些比自己更勇敢的人们。我们可以卑微如尘土，但不可扭曲如蛆虫。否则，丛林规则下我们任何人不论职位多高都可能是下一个受害者！” 凡是摘抄的部分文字和图片视频等版权都归原作者所有，部分文章推送时未能及时与原作者取得联系，若来源标注错误或侵犯到您的权益，烦请告知删除。以上有一少部分内容由易楼 杨金蚪 和建筑房产系 卢赐武摘编自网络，不完全代表本人立场。 本文为卢赐武原创，欢迎转载关注搜藏。让更多的人明白和提升，也是佛教里三种布施之一：法布施。您说呢? 建筑房产系 管理教研室 卢赐武 现场原创 |
《活系统管理》作者卢赐武教授经常说：正确的教育应该是：
理论实践各占一半！，九年义务教育须立法强制保证还可把高中也纳入强制义务教育（最好是小学5年初高中各2年，节约大量社会成本青春成本去实践中学习和创新），再多读书就不应强制了、意义不大了，因为终身习惯性地持续学习和在实践中学习才是一个人真正的文化文凭水平，绝非文凭职称那张纸！；同时，任何职位与收入都禁止直接与文凭挂钩；以执业资格证彻底取代废除职称；任何学校任何一门课的教学与考核与学分都应一半由学校完成、另一半由社会成功人士由成功企业完成，当然一半学费也该交给企业了；学生在校期间应确保家长无需耽误正常工作时间来接送和教育、以免浪费天量社会发展之时间精力经济交通等资源，在校时间应仅一半时间学纯书本理论现成知识，另一半时间完全按各人爱好自由选择和学习尤其去实验操作，且严禁公开统一为学书本知识而占睡眠时间；周末和寒暑假严禁学校布置任何作业，而应由父母指导支持各人自由地去学习实践体验锻炼自己爱好的专业领域。公司组织系统内部培训也应类似------《活系统管理---卢赐武》
不论一个人还是公司组织系统还是一个城市或国家社会组织系统，若总是强调自己最特别、关起门来老子天下第一，出门却没人承认，那就是在在走向没落，在退步。反之，若随时在学习其他人其他公司其他国家的优点和文明文化成果，就在不断进步。
是非分明，奖优罚劣，亲贤远奸，本就是管理者的日常工作；这与心胸开阔大度并无矛盾。
在《活系统管理》中，也提到了，优胜劣汰是自然法则。这里的优，绝对不是三观不正者的阴谋权术第一满脑子只有天蝎凉薄的博弈论，而是，遵循敬畏宇宙自然基本规律，对交易双方和社会同时都带来了新的价值利益。
善于学习的个人公司国家民族才是真正优秀的！关起门来自嗨天下第一，走出国门却无法让人家认可赞赏，多半不是高级黑就是低级红。
创新与企业家精神”论坛上，张维迎认为，现在整体来讲，中国企业创新能力不够，主要是体制原因。创新需要两个关键因素：自由和产权保护制度，使企业家感到安全。而现在中国缺乏这两个因素。
人类社会一切活动中，难度最大、风险最大、收益也最大的是，科技创新和商业创新，这就是创新特性铁三角。它同时也是人类社会一切价值的根本来源，是任何组织系统如个人家庭公司国家等的根本竞争力所在。人类其他一切活动都只是价值的辅助来源。-<活系统管理>
原创者吃肉，跟随者喝汤，是基本自然经济规律。
为何影响世界的500项发明没有一个是我蝈的？为何国企民企走出国门都是大而不强？为何俩次鸦片战争都是只有挨打的份？为何十八大后中央要反复强调三不腐和三化？（法治化市场化国际化）。为何习大大要亲自多次强调我们格外重视创新？！
还是我在《活系统管理》课程中经常说的那句话：选择，决定命运，努力，只是前提。尤其选择顶层规则、选择恋人、合伙人、朋友、交际圈层。
创业者公司管理者，不可不知大局方向！不谋全局者不足谋一隅！不谋万世者不足谋一时。
欢迎转载，欢迎关注，欢迎在本文末留言批评指正。
还是我经常说的那句话：
选择，决定命运，努力，只是前提。
尤其是选择朋友选择恋人选择合作伙伴选择顶层规则，决定了你的一切。
选择，决定命运，努力，只是前提！。
三个和尚没水吃，不怨道德怨规则
如果你有足够学识有持之以恒终身读书思考的习惯、还真的全力以赴进入社会某行业有连续8年以上的实践经验和成功业绩，甚至还走遍中国走遍世界，那么就完成了破千卷书行万里路的成长，有了一定的独立且结合社会实际思考的能力和一定的思想深度（这与文凭有关但没有直接关系更不是简单的正比例关系），那么建议你看看本微信公众号的另外几篇文章：
建筑房产系管理学教研室卢赐武原创首发于2019.8.9蓉城龙潭寺
人民网：习近平总书记强调：“要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”
