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提振生育率?其实一招就可以!但极难实现?20241029
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昨天晚上,官方发文说要推动建设生育友好型社会的若干措施,其中给了十三条措施。1是增强保险保障,2完善休假制度,3是建立生育补贴制度,4是加强生殖健康服务,5是提高儿童医疗水平,6增加普惠托育服务,7完善托育政策支持。8促进儿童发展和保护,9扩大优质教育资源供给。10加强住房支持。11强化职工权益保障,12积极构建新型婚育文化,13加强社会宣传导向。
这次政策精神发布可谓是事无巨细,比如产假,托儿,育儿,教育,住房,彩礼全都提到了。不可否认,这也确实是当下结婚难,生育难的痛点,所以对于老百姓的心声问题,确实给与了关注,这个应该高度肯定。比如,在产假制度上,说各地要完善生育休假政策,统筹多渠道资金,建立合理的成本共担机制。还比如在住房政策上,提出了鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。但是,可能很多人心里也有个疑问,这些还有用吗?估计很难!
现在大家已经都知道,生育率已经是断崖式下跌,2023年只有900万新生人口,即便是2020年,官方公布的数据,总和生育率也才1.3,啥意思,总和生育率就是平均一对夫妇生孩子的数量,显然1男1女2个人,平均生2个孩子才能保持人口不减少,而现在是1,那么你想想,平均一代人下来,人口少一半。我们都知道韩国是全球生育率掉的最严重的地方, 他的总和生育率只有0.72,所以现在很多人都说,再过几代,韩国就没人了。是不是特别可怕,那我们也说个数,上海的总和生育率只有0.6,比韩国还低。东北三省也就是0.7-0.8的水平,北京也就0.87。我们总体总和生育率还能维持在1以上,多亏几个不发达地区,和人口大省支撑。
这样情况就很明显了,越发达的地方就越是不生孩子,反而不发达,很穷的地方,愿意生孩子。也就是说他可能不仅仅是负担问题。只是大城市的人,能够在互联网上发声,所以把矛盾推向了,产假,托儿,育儿,教育,住房,彩礼这六大问题。但实际矛盾可能未必如此。
之前我们讲过陈志武教授的一本书,叫做金融通识课,这里面有一个很好的解释,之所以中国人说养儿防老,其实原来是有道理的,在农业社会天灾不断,所以一个人无法对抗这种不确定性,所以他需要结婚,需要多养子女,搞得人丁兴旺。这其实起到了分散风险的作用,你可以把他理解为一种最早的金融保险。越是落后的地方,就越是有一些宗族的概念,其实说到底就是报团取暖。大家聚在一起,形成一个小型的社会分工,男耕女织,互帮互助抵御风险。脱离这种宗族,人是没办法生存的。但后来工业化社会改变了这种社会结构,最早实现工业化的地区,也就最早脱离了宗族思想。比如北方宗族思想,就比南方要弱很多。在工业化时代,大家每个人都能靠自己独立打工,独立生活,所以过去那种大家族的关系就被打破了。开始转向了小家庭化,但重工业时代,男女分工的差异也还是保持着,大家结婚,多生孩子,多赚公分,多拿工资的观点还在。
后来,社会再次升级,从工业生产时代,进入了服务业时代,这时候男女越来越平等,甚至男女分工已经逐渐不存在了,女性的收入,大幅提升,甚至在中低层的社会环境当中,还要超过男性。那么这时候,组建家庭的逻辑也就发生了变化,很多人的想法发生了改变,如果不能让我生活变得更好,那就还不如单身。特别是现代金融保险制度出现,让宗族互助,家庭互助,养儿防老,全都不存在了。所以现在结婚生孩子的必要性已经没有了,纯粹变成了一种偏好。那么你愿不愿意为这个偏好买单,就看个人意愿了,那些不愿意结婚,更不愿意生育的,其实根本逻辑就是成本过高,收益太低,生育率大幅下降,也就不难理解了。
那么,综合来看,你要想重新提振生育率,一方面得想办法降低成本,另一方面还得想办增加收益,也就是得增加结婚和生孩子的好处,有人说发钱,其实欧洲已经用了,生孩子能赚钱,但是欧洲生育率也并不高,这些年也是靠着移民支撑人口。所以这招也并不好用。那咋办,除非你愿意解体现在的社会保障和金融保障,愿意回到男耕女织,互帮互助的农业生产体系下。也就是说,你得让男女互补,而不能让男女搞性别对立,那样的话结婚率生育率只会越来越低,而且会下滑越来越快。
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