国家正式给大家“发钱”，这次中央决心动真格的了
财富
财经
2024-10-08 21:48
北京
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9月25日，上海宣布发放消费券：本轮服务消费券投入市级财政资金5亿元，按照各领域消费占比和市民需求情况，消费券资金分配为——餐饮3.6亿元、住宿9000万元、电影3000万元、体育2000万元。这是一个值得关注的信号，上海也是今年以来首个对市民大规模发放消费券的城市。而背后，是舆论建议上要国家直接发钱促消费的呼声越来越强烈。因为消费数据太差了，内需不足是当前中国经济面临的严重问题。8月，居民消费增速在7月低增速基础上再回落0.6%，全国社零同比增2.1%；其中，商品零售增速回落0.8%，仅增1.9%。从今年6月份开始，北上广深四个一线城市的消费数据，就出现断崖式下跌。而已公布8月消费数据的北京、上海，更是继续负增长。于是，在9月新闻发布会上，国家发改委首次提出“多渠道增加居民收入、不断提高居民消费能力，适时推出一批增量政策举措”。消息一出，有不少专家学者、热心网友纷纷建议：直接给老百姓发钱，才是短期真正能“增加居民收入、提高消费能力”的王道。那么，未来的“一批增量政策举措”，有可能将此前的“发券”以“发钱”代替吗？要回答这个问题，首先必须了解几个问题：一是中国人的储蓄习惯。长期以来，中国都是全球储蓄率最高的经济体之一，我们的居民储蓄率长期保持在36%-45%之间，显著高于全球平均25%-27%的储蓄率。即使补助导致了疫情期间国民储蓄率“飙升”，美国居民储蓄率在2020年峰值期也只达到了15.86%，其余年份平均在5%左右。所以如果中国政府动用财政资金给居民发放现金，很可能收到补助的居民，把钱直接又存入银行转为了储蓄，而没有真正用于消费。这样非但没起到激发消费市场活力的正向作用，在我国庞大人口基数的加持下，反而可能造成大规模财政资金利用效率低下的负面影响。第二个问题是对通胀的担忧。虽然直接发钱有望在短期内实现消费市场的跳涨，但有可能会出现通胀，给经济发展和人民日常生活带来更大的“雷”。不过决策层越来越意识到，现在面临通缩的可能以及背后的危害，这也给“发钱”提供了客观的基础。还有一个问题是直接发钱带来的政治影响。不患寡而患不均，给哪些地区发？给哪些收入群体发？给哪些年龄层发？怎么保证落实？……这些问题一旦有处理不好的，都可能会酝酿一场巨大的国民情绪风暴。所以，相比“发钱”，下一步刺激消费的主要思路，会从源头拓增居民收入，并间接影响居民消费意愿。典型的手段，包括发展服务经济、提供就业创业支持等一系列“保就业”手段。居民可支配收入增加了，就有能力增加消费支出。还有通过降低存量房贷利率来为身背高额房贷的购房者减负，从而间接实现让居民有钱花、愿意花的“促消”效果。当然，针对部分低收入、但消费增速快、潜力大的人群/地区，不排除小范围试点向居民发放现金的可能；并且在形式上，可能更倾向于采取发放专用于“消费”这一特定用途的数字人民币等形式，保证财政资金精准促消费。不管怎样，国家开始用直接给老百姓发钱的方式来促进消费，而不是还像以前那样仅仅通过固定资产投资来拉动经济，这就是一大进步，可称得上是“对症下药”了。我是马江博，大变局时代，关注我，看懂趋势，看到财富。
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