乡镇综合执法队的小王最近很苦闷。
他发现，自己不仅要干住建局的活、环保局的活、交通局的活，还得随时去街边管管小摊贩。
执法队十来个人，却要干十几个部门的活。出了问题，无论是排污、违建还是交通事故，只要在乡镇范围内，锅都得他们背。
小王感叹：“这机构改革啊，改出了我们这种最惨的一波人，没有之一。”
乡镇综合执法队沦为“背锅专业户”，究竟是创新不足还是形式主义使然？
今天，就让我们看看乡镇综合执法队到底经历了什么。
一：权力下放，人力没下放，钱也没下放
权力下放本应是个好事，可为何下放的是“空壳权力”？
乡镇综合执法队接手了一堆新职责，却没有相应的人力和资金支持。
他们要像住建局一样审批自建房的规划，要像环保局一样监督工厂排污，还得像交通局一样排查道路隐患，甚至连市场监管局的食品安全问题都要插手。
十几种职责压在十来个人身上，24小时待命，连喘口气都难。
更要命的是，很多基层执法队对这些新任务完全不熟悉。
领导嘴上还喊着“创新”“高要求”。此刻，文件成了摆设，执法成了摆拍，标准一降再降，最后只求“糊弄过去”。
权力下放，资源没放，培训没跟上，基层只能硬着头皮上。
如此改革，徒增了基层的压力，却没能解决实际问题。
二：顶层设计缺失，部门推锅竞赛
乡镇综合执法队不仅要干别人的活，还得接别人的锅。
环保局说：“我们只负责检测数据，执法是你们的事。”
水利局说：“我们只管水资源管理，其他不归我们管。”
城管更绝，直接甩下一句：“街道在乡镇范围，当然归你们管。”
这一套组合拳下来，连乡镇执法队自己都不知道某些任务到底该怎么干。
部门之间的相互推诿，暴露了顶层设计的缺失。
更可惜的是，这种改革往往停留在文件上，落地时却成了一场“责任甩锅大赛”。
最终，锅全落在了基层头上。
三：属地责任，属地背锅
最让乡镇综合执法队憋屈的，是那句“属地责任”。
简单点说，只要问题出在乡镇范围内，不管原因如何，乡镇就得负责。
某工厂偷偷排污，按理说应该由上级环保部门查处，可真出了事，上级第一时间找的却是乡镇执法队：“这是在你们乡镇范围内的事，你们必须负责！”
小摊贩卖假货，乡镇执法队去管，人家不听；除了消费者投诉，上级又怪乡镇没管好。
这种“属地责任”，说白了就是“属地背锅”。
基层本就权力有限、资源不足，却要承担超越能力范围的责任。
上级轻轻一推，责任全下沉，基层只能苦苦支撑。
好了，今天的话题就聊到这里。
希望对大家有所帮助。
以上
共勉！
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