财政“裤腰带”勒紧了,体制内“铁饭碗”还能端多久?
最近,朋友圈里流传着这样一则消息:山东省人社局牵头的十部门联合通知,正式启动省直属事业单位向企业转型的改革。
有人说,这次改革可能让十万事业编制员工“变企业人”,不禁感叹,“昔日铁饭碗,如今怕是要换成瓷碗了,摔不得,也端不稳。”
而这,只是冰山一角。郑州、咸阳、台江等地早已放出风声,教师招聘不再“带编”,改用派遣制。
听到这些消息,体制内外的不少人开始心生疑问:财政真的到如此捉襟见肘的地步了吗?
一切似乎都可以追溯到土地财政的崩塌。
过去,中国式发展模式倚仗着卖地收入和举债扩张,用“土地换发展”的逻辑填充各级财政的腰包。
但近年来,房地产行业风向突变,土地财政遭遇“断粮”。
这就好比一个过惯了奢侈生活的人,突然发现自己的信用卡刷不出来了,日子没法继续“体面”下去。
在这样的背景下,事业单位改革成为了一种“减负”的尝试。
以往的教师编制,是家长眼里的香饽饽、学生口中的“铁饭碗”。
只要考上了,意味着一辈子衣食无忧,不用担心裁员或失业。然而,派遣制的到来改变了一切。
与第三方公司签合同,合同有年限,学校裁员只需支付一定补偿金,与民企的劳动关系并无本质区别。
铁饭碗一旦交到外包公司手中,便成了一只随时可能摔碎的瓷碗。
这背后不仅仅是财政压力的问题,还有人口负增长的隐忧。
自2022年起,我国正式进入人口负增长时代,出生人口持续减少。
幼儿园倒闭几万家,未来压力会陆续传导到小学、中学乃至大学。没有学生可教,怎会需要那么多教师?
派遣制的引入,正是为了解决短期内的教师需求,同时为未来裁员埋下伏笔。
这一招,堪称财政紧缩下的“未雨绸缪”。
削减事业编制、推行市场化管理,或许能节省一些开支,却只是杯水车薪。
毕竟,吃财政饭的编制和非编制人员,全国加起来超过8000万。这些人每年的工资、福利、社保,都是地方财政的巨大负担。
即便砍掉十万、百万的编制员工,也不过是大船漏水后,用手指堵住了一个小孔。
更为荒诞的是,财政紧张的同时,各类浪费性的支出却并未彻底遏制。
以政府采购为例,尽管招标制度早已普及,但虚设项目、套取资金的乱象屡见不鲜。
清华毕业生怒怼苏州工业园商务局长的事件,揭示了部分地方政府采购中的猫腻。
江苏尚且如此,其他地方的财政纪律可想而知。
财政缺口越来越大,体制内改革却显得徒劳无功。
削减事业编制员工的数量,固然能够在账面上节省开支,但这远不足以填补地方债务的黑洞。
归根结底,真正的问题在于地方财政的运转逻辑:过度依赖土地收入、盲目举债扩张、追求表面上的GDP增速,而忽视了长远的可持续发展。
如今,当土地红利耗尽,财政危机的后果只能由体制内员工和基层群众共同承担。
最后:这样的改革,究竟是解决了问题,还是转移了矛盾?
好了,今天的话题就聊到这里。
希望对大家有所帮助。
以上
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