优秀县委书记盛文军,该同志已主动投案

学术   2024-09-01 21:25   湖南  

近日,湖北省潜江市委书记盛文军主动投案的新闻,引发网络广泛关注,我是在公众号后台的私信里看到该信息的,多达40多位朋友给我发了私信,在这里感谢大家的热心分享。

朋友们对盛文军的落马如此关注,很大程度与盛书记曾在2021年6月与全国各地的102名同僚,荣获全国优秀县委书记的称号有关。

长期以来,不管是官方媒体还是民间网络,大家关注的都是这些优秀县委书记的升迁调动,比如某某出任地级市委书记,某某已是副省级等等。

放眼历史,我国曾于1995年、2015年、2021年三次评选过全国优秀县委书记,人数分别是100名、102名、103名,1995年评出的100名获奖者,绝大多数已经退休(部分已离世),没有实际的研究意义。

现在被广大网友们关注的是2015年、2021年两届共205名优秀县委书记,他们的现状如何?未来有怎样的发展?

这些问题固然能引起人们普遍的好奇心,但获得至高荣誉的同时,却不能忘记肩上有了更大的责任,至少要对得起这份荣誉。

所以,相比于获奖后的前途,我更关心是他们是否能够守住清廉,有许多人的想法和我一致,希望205名全国优秀县委书记们能够始终清清白白,真正起到带头作用。

事实却不遂人愿,这个群体的腐败发生率远远高于预期,情况远比想象的更复杂。

我在之前写过两篇有关文章,第一篇是2015年全国优秀县委书记的清廉考察,该届已有16人落马被查,腐败发生率竟然达到了15.69%,、还不算那些辞职、下落不明的人,要刨根问底,真实的腐败发生率只会更高,而且有连年上升的趋势,因为每年都有新的优秀县委书记落马,最终概率会有多高,谁的心里也没有底,只能等待时间的检验。

第二篇是2021年全国优秀县委书记的腐败现状,由于颁发、时间较近,到文章发布时,该届103名成员中有4人落马,他们分别是时任徐汇区委书记鲍炳章、江津区委书记程志毅、策勒县委书记马江山、滦州市委书记李建忠,腐败发生率为4/103=3.88%。

值得一提的是,4名落马者都是在2024年被查,看起来颇有几分集体行动的意味。

2021届还有一些只受处分未落马、去向不明疑似落马的人,没有统计在内。

两篇文章都能得出相同结论,随着时间的推移,不管是15.69%,还是3.88%,都不可能就此打住。

如今,盛文军的落马让这个结论得到了最好的印证,优秀县委书记群体的腐败发生率确实会越来越高,2021届落马者增至5人,概率升至5/103=4.85%。

值得注意的是,2021届优秀县委书记中已落马的5人,被调查的时间全部是2024年,对比2015届,该届落马人数最多的年份是2019年,那一年有4人落马。

这说明2021届的反腐形势正变得越来越严峻。

此前,我把相关文章都归类在《亮剑腐败》系列中,鉴于优秀县委书记腐败问题的严重性、隐蔽性、长期性,以及广大网友的关注度,已经很有必要再新开一个系列——《全国优秀县委书记》。

该系列将在今后很长一段时间内,针对相关特殊群体的腐败问题进行深入剖析,以期达到知识普及、疑点解密、警醒警示等作用。

有兴趣的朋友,直接关注我的公众号即可,后面会陆续更新,也欢迎大家分享更多的线索和信息。

言归正传,要找出复杂问题的本质和规律,可以采取以点带面的办法,从细节来突破。

盛文军就是很好的细节,完全能实现以小见大的功能。

他主动投案了,但大家的目光都集中在全国优秀县委书记等方面,但该事件其实隐藏了大量关键信息。

在相关的新闻报道中,部分网友的留言很有意思,有人说“主动投案显担当”,也有人说“优秀的好干部!有担当!”

尽管网友们的话更多是为了调侃,但盛文军比那些坚持到最后时刻才被动暴露的官员要好多了,至少造成损失更小。

实际上,盛文军是目前落马优秀县委书记中,唯一一位主动投案者,算得上是开了先河。

仔细观察却又发现,盛文军的主动投案并不是良心突然发现那么简单。

省纪委发布通报的时间是8月30日上午,但他肯定不是在这一天投案的,最迟也是在前一天,通报不可能,也没有必要仓促发出。

根据潜江市当地媒体在8月26日下午发出的报道,盛文军当天还参加了调研和宣讲活动,工作照中他的神态无比轻松,一把手独有的领导气质显露无,周边陪同的干部们也没有任何异样。

调研过程中,他甚至还专门提到了,“加强基层党组织建设和干部作风能力建设”。

可见,此时的盛文军仍在正常履职,没有受到任何影响,怎么时隔两三天,他就主动投案了呢?

可想而知,在这段时间里必然发生了极大的变故,让盛书记不得不主动走向省纪委。

是什么样的变故呢?

大量案例证明,官员们的问题普遍和钱(主要是受贿)有关,盛书记自然不能免俗,他的受贿金额足以被追究刑事责任,而且工作人员已掌握了足够的证据,有了铁证。

还有一点更重要,就算盛文军不去自首,落马的结局也不会变,那时他将和李建忠等人一样,被省纪委官宣。

是的,盛书记应该是在调查进入尾声时,提前得知了结果(可能有人透露),在权衡利弊之下,他果断而迅速的选择了自首,这将让他在后期的审判中被从轻处罚,如果再供出一些尚未掌握的犯罪事实或者检举他人,实际刑期将大幅缩短。

从这一点来看,不得不感叹,盛书记的消息之灵通,决策之果断。

对身居高位的官员来说,要放弃已有的成绩和地位是相当不容易的,上坡很难,下坡难上加难。

类似的案例有黑龙江省鹤岗市委原书记张恩亮,他于2021年5月在任上官宣被查,此前曾传出他即将被调查的消息,但张恩亮却不以为然,坚定认为自己的荣誉足以让他平安过关。

让张书记有恃无恐的荣誉到底是什么呢?

严格来说并不是真正的荣誉,而是个记录,张恩亮生于1970年1月,2011年1月,在他刚刚年满41岁的时候就成为黑河市市长候选人。

那时,他是全国第一位70后地级市市长。

这就是张恩亮极为看重的荣誉,他认为自己曾经是全国首个70后地级市市长,在业内有很高的知名度,如果要调查他,相关部门必然会考虑到负面影响,从而投鼠忌器。

事实证明,张书记想太多了。

2023年2月7日,张恩亮贪污、受贿、挪用公款案件公开宣判,经查明,相关金额为贪污379万余元、受贿7317万余元、挪用公款3000万元,数罪并罚被判处有期徒刑二十年。

假如张恩亮没有把年轻记录当成多么重大的成绩,果断选择到省纪委自首,那么他的立功表现将更突出,刑期也会大大缩减。

全国首位70后市长是个民间自封的头衔,怎么能当成是个人荣誉呢?

41岁就当上市长,真能说明张恩亮综合素质突出吗?

显然不是,他的全日制学历只有大专,双开通报中提到他热衷于买官和卖官鬻爵,他挪用的3000万元公款,也是为了去做生意搞投资,做无本买卖,把地方财政当成自己的小金库。

所以,张恩亮41岁当市长依靠的并不是他的成绩,而是他的努力,这种努力大多是见不得光的。

由此可见,官员们对个人荣誉是多么的珍视,那是提拔晋升的直接加分项,连当官早都能被张恩亮当成荣誉,足以看出其严重病态的心理。

与张恩亮不同的是,盛文军获得的荣誉是真实的,他的成绩也是真实的。

具体来看他的履历。

盛文军的学历并不高,师范类专科,19岁毕业后他还在嘉鱼县当了两年高中教师,此后才走入仕途。

九十年代初,从学校转进行政机关的案例很多,当时高等教育人才稀缺,又强调干部知识化,数量庞大的教师群体自然就成了最合适的人选。

2021年6月,盛文军荣获全国优秀县委书记称号,他的具体职务是咸宁市委常委、赤壁市委书记,也就是说,能获得称号的主要原因,是他在赤壁市委书记任上取得了亮眼的成绩。

相比于其他优秀县委书记,盛文军在荣誉产生地的工作经验要丰富的多。

他在赤壁市有两段任职经历,一是2003年12月到2013年11月,二是2017年12月到2021年7月,累计任期超过十年,分别担任过市总工会主席、宣传部长、政法委书记、公安局长、市委副书记、市长、市委书记等,经历相当丰富。

仅从个人履历就能看出,这是个长期扎根基层,且工作卓有成效的领导干部。

除了优秀县委书记,他还在2021年05月28日,被水利部授予“全国优秀河(湖)长”称号,两个荣誉颁发前后只隔了一个月。

一般来说,很少有基层领导能在同一年份获得多项省级以上荣誉,难以服众,也不利于内部团结。

盛文军能同时获得国家级、部委级荣誉称号,说明他的成绩是有目共睹的,潜在的竞争者无话可说。

另外,盛文军落马时任职的潜江市也大有来头,在这里普及一下相关知识。

2021年7月,从北京载誉而归的盛文军被调到潜江市担任市长,在此之前他的职务是咸宁市委常委、赤壁市委书记。

从常委到市长,也就是副厅级到正厅级,不说一步登天,也算是大步向前了。

但潜江市并不是地级市。

这就让人更疑惑了,获得了那么多的荣誉,难道就把盛文军安排到县级市当市长?

赤壁市本来就是县级市,这相当于降了两级使用。

其实,潜江市也不是县级市。

相关资料显示,潜江市、天门市、仙桃市、神农架林区为湖北省直辖县,比县级市的权限更高,县级市有地级市代管,比如赤壁市被咸宁市代管,实际地位与普通的县差不多。

备注;省直辖县之所以被直辖,是因为其远超一般县市区的经济、人口、资源方面的优势。

省直辖县则完全不同,它不被地级市代管,而是跨过地级市,由省级行政区直接管辖,有点像直辖市,但直辖市的行政级别和省一样,省直辖县的行政级别却无法与地级市平起平坐。

从级别来看,省直辖县大致相当于副省级城市,15个副省级市的级别比直辖市低,但比地级市高,为副部级,省直辖县的级别应该是副厅。

在省直辖县担任一把手,其前途要远远优于普通县市区,以潜江市为例。

前任潜江市委书记吴祖云,卸任后被直接提拔为省农业农村厅厅长。

备注:吴祖云调任潜江前的职务是武汉市黄陂区委书记,副省级城市的区委书记级别明确为副厅级,这也证明潜江市委书记的级别是副厅,而且是接近正厅的副厅。

前前任潜江市委书记黄剑雄,卸任后被提拔为荆楚理工学院院长(正厅级实职),来潜江之前,黄剑雄的职务已是咸宁市常务副市长,就算这样,也只是担任潜江市市长而已。

以上案例说明,潜江市委书记的前途,大致相当于地级市副书记,距离市长只有一步之遥。

把盛文军的自身境况搞清楚后,或许更能理解他的“苦衷”。

一边是沉甸甸的荣誉,一边是前程似锦的位置,两项加在一起,注定了54岁的盛文军很快会得到重用和提拔,至少是市长,厅长也不是没有可能。

明天和意外,你永远无法知道谁会先来。

主动投案,无疑是断送了一切。

只能说他所涉及的问题太过严重,让他不得不抛弃所有,用自首的方式来自保。

如此优秀的干部,竟以这种难堪的方式跌落马下,你觉得可惜吗?

我觉得是可惜的,至少相比于那些尸位素餐的领导落马要令人唏嘘得多。

但站在反腐的立场,从来就没有功过相抵一说,没有任何可以为腐败开脱的借口。

后记:惊喜发现我的公众号文章有留言功能了,之前是说只有2020年前申请的号才有该功能,欢迎大家今后踊跃评论,新系列开张,大吉大利。

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