“海南王”罗保铭,终于自首了

学术   2024-07-27 00:44   湖南  

近日,海南省委原书记(现任全国人大华侨委员会副主任)罗保铭主动投案的消息被各大媒体广泛报道,省委书记其地位何等显赫,该消息自然受到了无数人的关注。

公开信息显示,在过去四个月的时间里,罗保铭已是第六位落马的正部级官员,其他五位分别是——
3月被查的台盟中央常务副主席李钺锋;

4月被查的江西省政协主席唐一军;

5月被查的农业农村部长唐仁健,全国政协常委、民宗委副主任苟仲文(曾任国家体育总局局长);

6月被查的全国政协常委、文史学委主任吴英杰(曾任西藏自治区党委书记)。

罗保铭不仅是今年的第六位正部级“老虎”,也是第二位落马的省级行政区一把手。

值得注意的,与其他五位落马高官不同的是,罗保铭属于主动投案,存在自首立功情节,在受贿金额相同的情况下,不出意外的话,他将会得到从轻处罚。

主动投案在反腐领域已经不算是什么新鲜事了,今年5月,74岁的云南省曲靖市委原副书记陈世贵,在退休十几年后,都依然选择主动投案。

但是,根据近年的案例来分析,主动投案的当事人级别通常都在副部级以下,其中担任过地级市一把手都极少,投案更像是被查前的临门一脚,在纸包不住火之前通过自首来争取立功表现,达到减轻处罚的目的。

这些人通常级别都不高,涉案金额也相对较小,自首带来的宽大处理的效果相当直观。

多数自首来源担忧和悔悟,但也有特例,比如云南省城投集团原董事长许雷(正厅级),他因犯受贿罪、行贿罪、国有公司人员滥用职权罪,数罪并罚被判处有期徒刑十一年。

具体的涉案金额为受贿6500多万元、行贿60万元、造成国有资产损失共计16347万余元,虽然这些数字加起来超过2亿,如同天文数字,但因为有自首情节,许雷的刑期要比同类官员短许多。

比如,同样是正厅级的重庆市北碚区委原书记雷政富,他的受贿金额为316万余元,而他的刑期却是13年(现已刑满释放)。

令人意外的是,因为发现许雷案件有漏罪,正在服刑中的许雷,近日又被查了,这说明他在之前的调查中,故意隐瞒了大量犯罪事实,看似主动投案,实则别有心机。

现实中,确实仍有少数自首者,他们的动机并不单纯。

那么,看到罗保铭的主动投案,就不应该单纯的鼓掌叫好,而是要带着审视的眼光去分析,他为什么要投案?

或许还有更复杂的原因和目的。

同样的自首,到底是主动来交代问题的,还是问题暴露前来自保的,性质不一样,从轻处罚的力度自然也有区别。

实际上,省委书记自首的案例可以说是屈指可数,非常少见。

5年前,也就是2019年5月,云南省委原书记秦光荣主动投案轰动一时,他算是开了省级行政区一把手自首的先例,罗保铭则是是该领域的第二人。

简单说一下,正部级腐败官员主动投案的例子少,是因为他们的级别高,权力影响范围大,大多数调查都无法触及他们,更重要的是,这些人的受贿金额都极大,就算主动投案,从轻处罚后判决仍然是无期徒刑,在他们看来自首的意义也就不大了。

秦光荣受贿的金额是2389万余元,在同级别落马官员中,该数字无法排在前列,这大概也是他选择自首的原因之一,通俗的说就是问题不是很严重。

值得一提的是,许雷和秦光荣有着密切的关系,许雷行贿的60万元就是送给秦光荣的,秦光荣投案后仅半个月,许雷也投案了,此间联系不言自明。

那么,罗保铭选择自首,情况是否也和秦光荣一致,因为涉案金额小,问题不是太严重,所以才选择主动投案,争取从轻处罚呢?

梳理相关信息后发现,罗保铭和秦光荣完全不同,他选择自首,更多的是不得已而为之,对他来说,已经到了不得不卸下面具的时刻。

首先要搞清楚,罗保铭从事腐败活动是在什么时期,履历显示他仕途的早期在天津市度过,从1981年到1997年,短短16年的时间,师专毕业的罗保铭竟从一名共青团系统普通干部成长为天津市委常委(副部级,相当于省委常委)。

尽管在直辖市工作级别晋升更有优势,但能在参加工作的第16年成为直辖市的常委,这速度依旧令人震撼,放到今天是相当不可思议的。

一个22岁参加工作的本科生,38岁能当上省委常委?

这不可能。

通过已有资料,我们无法判定罗保铭是否在天津就腐败了,或者在天津拿了多少钱,但可以肯定的是,罗保铭所从事的腐败活动主要在海南省,因为在那里他拥有更大的权力。

2007年初,罗保铭高票当选为海南省省长,2011年8月又出任省委书记,直到2017年4月离开,他在海南省担任党政一把手的时间超过十年,不需作过多的分析,这段时间是肉眼可见的腐败高发期。

那么,罗保铭在担任省长、省委书记期间,又是如何履职的呢?

刚刚当选省长时,他的那句“不为老百姓办事,这个省长在老百姓心中则一文不值”成为名言,被媒体广泛报道。

他还说,“如果是个事业心强的人,我觉得这省长就是个苦力。如果事业心不强的人,这个省长就让老百姓遭罪。”

这些话在当时看来,真诚而又直白,让不少人颇为感动,认为罗保铭是个务实又能体察民情的省长。

遗憾的是,他的那些名言似乎没能经受住时间的考验,他到底是当苦力多一些,还是让老百姓遭罪多一些,后者的可能性更大,否则他怎么会自首呢?

2012年4月,在正式当选省委书记后,罗保铭的注意力开始转向廉洁领域,就如何清廉从政为官,他也发表过许多相关的讲话。

他曾经说——

“时时自重、自省、自警、自励,要切实管好自己的亲属和身边工作人员。”

“严于律己、以身作则,做到两袖清风,一尘不染。”
等等。

作为一名省委书记,有太多的场合需要他就清廉和反腐等工作发言和表态,可他的话是否足够真诚呢?

并不真诚,举个直接的例子。

罗保铭曾高度评价他的下属——时任省委常委、海口市委书记张琦,他公开评价张琦是“政治立场坚定,党性修养好,在重大问题上头脑清醒,贯彻执行中央决策和省委部署坚决。”

这个被罗保铭务必欣赏的张琦,到底是怎样的人呢?

2019年9月,张琦官宣落马,双开通报中提到他“处心积虑对抗组织审查”、“将公权力作为谋取私利的工具”、“家风败坏,伙同家人大肆收钱敛财”。

2020年12月,张琦因受贿1.07亿余元,以受贿罪被判处无期徒刑。

根据警示片《零容忍》的披露,张琦和他的妻子钱玲是典型的前店后厂,张琦甚至还利用手中的权力帮助儿子张岩向不法商人索贿,问题败露后,他又协助或指示张岩及不法商人们潜逃出国。

张岩至今仍是红通人员。

实在搞不清楚,罗保铭的“立场坚定、头脑清醒”的评价是从何而来,真实的张琦立场并不坚定,头脑也是相当不不清醒。

那么,是不是张琦利用伪装欺骗了罗保铭呢?

当然不是,因为张琦并不是罗书记看错的唯一,在他主政海南的那段时间里,被他看走眼的人实在太多了。

为了方便大家阅读,我专门制作了一个表格,将罗保铭的副部级以上的落马同事全部统计在内。

除了张琦,还有2名副省长、1名副主任、2名副主席均已落马,其中冀文林、谭力、张力夫、林方略等4名副部级领导竟然是在罗保铭担任省委书记期间落马的,不知道当时的他会作何感想。

罗保铭曾说要当好领导班子的班长,谁知道他不仅没有当好班长,反而在带头腐败。

值得注意的是,罗保铭于2017年离开海南后,仍不断有海南的副部级官员落马,其中一些人未曾与罗共事,比如,2020年11月被查的省委常委、三亚市委书记童道驰,以及2024年5月被查的省人大主任刘星泰等。

由此可见,海南省的反腐正在持续发力,要不然曾经的“海南王”也不会迫于压力而主动投案。

其实罗保铭早该自首了,左膀右臂悉数收监判刑,他却还抱着侥幸心理,苟延残喘至今,何必呢?

这些人,多苟延残喘一天,就多让老百姓遭一天罪。

完。

不才区区
为众人抱薪者,为自由开路者,于无声处听惊雷也。
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