小微企业是我国经济发展的基础力量。
目前,我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征,即贡献了我国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。
另一方面,中小企业面临“三山”(融资的高山、转型的火山、市场的冰山),“三门”(市场准入门槛高,如玻璃门、弹簧门、旋转门),“三荒、两高、一低”(用工荒、用钱荒、用地荒,成本高、税费高,利润低)等多重问题。
为引导信贷资金快速直达基层小微企业,由金融监管总局、国家发展改革委牵头,建立了支持小微企业融资协调工作机制,地方相应建立工作机制,从供需两端发力,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。
支持小微企业融资协调工作机制,就是要充分发挥党的领导和中国特色社会主义体制机制的优势,加强央地联动,从供需两端发力,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。
首先是“谁来做”。在国家层面,由金融监管总局和国家发展改革委牵头,相关部门和银行机构共同参与,负责总体统筹调度,加强产业政策、财税政策和金融政策的对接协同,更好地形成一个政策协同的乘数效应。在地方层面,省、市、区县要建立相应的工作机制,因地制宜细化方案,做好各项工作任务在本地的落地。特别是在区县层面,要成立工作专班,组织开展企业的走访、需求的摸排和融资的推荐。在银行层面,也将设立工作专班,调动行内资源,发挥基层机构敢贷、愿贷积极性,主动及时地对接小微企业的融资需求。
其次是“怎么做”。区县是最贴近基层的,也是最了解企业的,是机制落地见效的抓手和基本单元。所以,区县的工作专班要两手牵,一手牵企业,一手牵银行。组织相关的委办局、街道、乡镇和银行机构开展走访活动,具体是,摸排小微企业的经营状况和融资需求,宣讲惠企助企政策,减少政策和企业体感之间的“温差”,把符合条件的小微企业推送给银行,由银行按照市场化、法治化的原则,以及本行的授信审批条件,作出授信决定,为企业提供资金支持。概括起来讲,这些条件也是简单明了的,就是小微企业只要是合规持续经营,有固定的经营场所,经营状况良好,同时有真实的融资需求,贷款用途是合规的,都可以通过这个机制获得发展所需要的资金。
最后是“达成什么目标”。我们希望达成这样三个目标:一是直达基层。低成本信贷资金要直达基层,打通惠企利民的“最后一公里”。二是快速便捷。银行原则上要在1个月内作出是否授信的决定。对于符合条件的企业,银行要开辟绿色通道,优化流程,加快办理速度。三是利率适宜。通过节约信息收集成本、压减中间环节,减少放贷成本和附加费用,总体上降低小微企业的综合融资成本。
日前,黄冈市发改委发布了《黄冈市支持小微企业和个体工商户融资工作指南》:
黄冈市支持小微企业和个体工商户融资工作指南
建立支持小微企业融资协调工作机制是稳定经济大盘的重要手段,是推动一揽子增量政策落地见效的务实举措,是加大金融服务实体经济力度,切实解决小微企业融资难、成本高、流程慢等问题的有力措施。日前,我市已组建县(市、区)工作专班,建立从融资申报到融资服务全流程体系,诚邀各市场主体积极申报,助力全市经济平稳健康发展。
一、申报范围
按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)确定的小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体。
二、申报条件
1.合规持续经营:企业成立时间6个月以上,依法合规经营,生产经营正常,具有持续经营、稳定盈利能力或良好盈利预期,企业及主要股东或管理人员无重大违法违规记录。
2.固定经营场所:企业有真实、合法、有效、安全的固定场所作为其经营场所。电子商务企业可根据国家有关规定,将电子商务平台提供的网络作为经营场所。
3.真实融资需求:企业融资需求应基于企业的实际运营和发展需要,贷款用途应具有真实、合理的交易背景,不得虚构或伪造交易材料。
4.信用状况良好:企业具备稳定的偿还债务能力,无挪用贷款资金、偷税漏税、逃废债务等不良行为和生态环境违法等记录,企业及其主要股东或管理人员无不良信用记录。
5.贷款用途依法合规:符合企业经营执照明确的经营范围,具有明确的资金使用计划,不得擅自改变资金用途,不超出经营范围活动、不用于非法活动或用于金融投资,合规持续经营。
三、申报渠道
(一)线上申报
1.手机通过微信扫描下方二维码进行填报。
2.电脑登录网址https://xwrz.hubeicrc.com:9002/microh5/。
(二)线下申报
1.各地专班走访小组摸排辖区内符合条件的经营主体融资需求,届时请相关经营主体积极配合,根据工作人员指引现场申报。
2.有明确融资需求的经营主体,可就近到各银行机构网点咨询办理。
四、温馨提示
本次小微企业融资协调走访活动不通过任何贷款中介机构开展,银行不收取除利息以外的任何中介费、代办费、手续费等(贷款发放、利息计算、贷款清偿按照市场化、法治化等原则办理)。请有贷款需求的小微市场主体通过官方渠道申请融资。如发现不法贷款中介违规介入并收取费用,可拒绝支付并向所在县(市、区)专班反映。
工作提示:尊敬的全市小微企业家、个体工商户、农民合作社、家庭农场的朋友们,如有贷款融资意向,请主动联系属地发改部门、金融监管部门或属地银行机构网点,我们将在第一时间协调工作人员主动服务。
参见网址:http://fgw.hg.gov.cn/zwgk/public/6636240/1488026.htmlhttp://fgw.hg.gov.cn/zwgk/public/6636240/1488026.html
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【作者简介】微尘,湖北英山人,刑法学硕士、律师。版权所有,侵权必究。仅作个人学习、研究或者欣赏,使用本人已经发表的作品,本人视为同意,但必须指明作者姓名、作品名称,欢迎原版直接转发。
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