探索“执破融合”重庆模式,第一届民事执行实务论坛及第一届经纬执行沙龙在重庆五中院成功举办

文摘   2024-12-02 11:24   重庆  



11月25日下午,由重庆市第五中级人民法院与人民法院执行研究基地联合主办的第一届民事执行实务论坛及第一届经纬执行沙龙在重庆五中院成功举办,本届论坛暨沙龙活动主题为“探索‘执破融合’重庆模式”。重庆高院党组成员、副院长谢宝红,重庆五中院党组书记、院长胡红军,审判委员会专职委员吴洪,西南政法大学党委常委、副校长胡尔贵出席活动,全国人大代表陈友坤,市人大代表李自玲、黄文、黄春雷,市政协委员何洪涛受邀参加活动。重庆五中院执行局、研究室、办公室、重庆破产法庭负责人,重庆五中院辖区各基层法院和市内相关基层法院分管执行工作的院领导及调研骨干参加活动。活动还特意邀请了浙江高院执行局及苏州中院执行局相关负责人分享“执破融合”江浙经验。














































本届论坛暨沙龙活动分为启动仪式、主旨发言和沙龙主题研讨三个阶段,分别由重庆五中院审判委员会专职委员吴洪,西南政法大学教授、博士生导师毋爱斌,重庆五中院执行局局长邓莉主持。






启动仪式上,重庆五中院党组书记、院长胡红军首先致辞。他代表重庆五中院党组和全院干警对莅临活动的领导和嘉宾表示热烈的欢迎,并对各位领导和嘉宾一直以来对法院工作的关心和支持表示衷心的感谢!胡红军院长指出,“执破融合”是最高人民法院着眼加快推进“终本清仓”、化解执行“历史包袱”,部署的年度重大专项行动,是依法解决“执行不能”案件的有效途径,对促进市场有序出清、盘活资源具有重要意义。胡红军院长表示,本次活动主要目的是通过理论界与实务界的思维碰撞、代表委员与人民法院的对话交流、江浙经验与重庆模式的互学共鉴,探讨“执破融合”之道、寻求“终本出清”之方、破解“执行不能”之困,敬请大家畅所欲言、碰撞思想、交流经验,凝聚加快推动执行工作现代化的智慧和力量,助力打造“执破融合”重庆样板。






西南政法大学党委常委、副校长胡尔贵致辞指出,西南政法大学一直以来在民事强制执行法研究领域具有雄厚的研究基础。2020年9月,最高人民法院在西南政法大学设立了人民法院执行研究中心,2024年8月,改名为人民法院执行研究基地。研究基地一直致力于增强执行理论研究,积极发挥平台效应。经最高人民法院执行局批准,第一届民事执行实务论坛在重庆五中院成功落地举办,这也开启了人民法院执行研究基地服务地方司法实践的新篇章。胡尔贵校长表示,相信在最高人民法院、重庆高院以及重庆五中院的关心支持下,人民法院执行研究基地的建设一定会结出更为丰硕的成果,更好地服务新时代民事执行工作高质量发展。



致辞结束后,重庆五中院执行局与西南政法大学执行研究院共同签署了《关于全面深化执行工作研究合作备忘录》。旨在坚持问题导向,加强理论创新,深化人才培养,着力理论研习、规律探究、难题破解、优秀成果培育等方面,促进理论与实务的共融共促、队伍与能力的共育共进、机制与品牌的共建共塑,进一步推进切实解决执行难。


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主旨发言阶段,重庆五中院审判委员会专职委员吴洪,西南政法大学执行研究院执行院长、教授、博士生导师马登科,浙江高院执行综合处处长于苔纳,苏州中院执行局副局长张勇分别以《推进执破融合改革 完善执破衔接机制》《执破融合:执破一体化的现实基础与优化路径》《执破融合双向互通 助企纾困见行见效——浙江法院执破融合的探索和实践》《执破融合改革的苏州实践》为题做主旨发言,侧重“执破融合”理念更新、执破程序衔接、配套机制建设等方面发表见解,交流经验。



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沙龙主题研讨阶段,重庆破产法庭庭长刘玉妹,重庆五中院执行管理处副处长罗响林,沙坪坝法院执行局局长王建磊,西南政法大学副教授、硕士生导师夏璇,全国人大代表、最高人民法院特邀监督员陈友坤,市政协委员、市律师协会会长何洪涛分别从破产审判、执行实务、理论研究、社会视角畅谈了探索“执破融合”重庆模式的构想并提出意见建议。


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在自由交流环节,重庆五中院法警支队负责人,南岸法院、大渡口法院、綦江法院分管执行工作的院领导及干警代表,结合各自法院的实际工作,围绕如何深化“执破融合”机制改革展开讨论交流。



最后,重庆高院党组成员、副院长谢宝红作总结讲话。他首先代表重庆高院向莅临本次活动的各位嘉宾表示衷心的感谢,并就推动“执破融合”下一步工作提出三点意见:



一是进一步深化理论研究运用


“执破融合”改革需要以深厚的法学理论为支撑和引领。要努力拓展理论边界。希望学术界抓住机遇乘势而上,发挥好高校、专家智库等资源,深化基础和高端前沿理论问题研究,率先实现创新和突破。要努力提供理论支撑。欢迎学术界继续为“执破融合”改革各项举措提供充分理论论证,对相关领域法律适用问题提出咨询意见,确保改革工作依法、稳妥推进。要努力深化理论运用。加强培养和储备“执破融合”专精人才,依托院校合作,搭建好理论学习、调研成果集成共享等各项机制,提升学术运用能力。



二是进一步深化司法实践探索


“执破融合”是一项全新的改革探索,需要在实践中摸索。要充分借鉴先进经验。充分学习、吸收先进法院在“执破融合”工作理念、机制、举措等方面相关建设成果,进一步转理念、优机制、敢创新。要注重构建长效机制。规范化推进“执破融合”改革各项工作,加深对两种程序价值内涵的理解,有机融合执行思维和破产思维,在案件识别、繁简分流、团队建设、数据运用等改革领域积极探索,真正实现执、破程序双向互促、一体推进。要积极强化统筹联动。要进一步完善府院联动机制,加大部门间协作力度,深化各家法院交流合作,构建常态化交流平台,让执行程序更有力度、破产程序更加顺畅。



三是进一步深化理论实务融合


学术理论和司法实务融合发展是“执破融合”改革取得成效的必然要求。要继续办好论坛沙龙。希望今后不断丰富形式,把论坛、沙龙打造成为“执破融合”领域的学术、实务前沿平台和交流中心,不断提升重庆辨识度、全国影响力。要继续丰富院校交流渠道。支持鼓励专家学者到法院常态化开展学术交流、驻点调研,选送干警赴高校开展理论培训充电,协同打造院校合作共建“金名片”。要继续抓好课题合作研究。希望院校双方加强资源共享,共同开展“执破融合”相关学术课题探讨、立项和研究,形成更多案例、论文等成果,在理论实务融合领域抢占先机,推动理论研究和司法实务贯通融合。

来源:重庆市第五中级人民法院订阅号

编辑:朱  波

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