历年真题：2017年公安机关人民警察高级执法资格考试试卷及真题解析

解析：本题主要考查侮辱罪，诽谤罪，传播淫秽物品罪，编造、故意传播虚假信息罪。

（1)根据《刑法》第246条第1款的规定，以暴力或者其他方法公然败坏他人名誉，情节严重的，构成侮辱罪。甲将某国影星的淫秽照片头像换成乙的头像，在互联网上发布，属于捏造事实损害他人名誉的诽谤行为，不构成侮辱罪。因此，A项错误。

(2)根据《刑法》第246条第1款的规定，捏造事实损害他人名誉，情节严重的，构成诽谤罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第2条第1项的规定，利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，应当认定为《刑法》第246条第1款规定的“情节严重”。根据《刑法》第364条第1款的规定，传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的，构成传播淫秽物品罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条的规定，不以牟利为目的，利用互联网或者移动通讯终端传播淫秽电子信息，制作的图片实际被点击数达到2万次以上的，构成传播淫秽物品罪。甲将某国影星的淫秽照片头像换成乙的头像，在互联网上发布，引起2万多人在网络上点击浏览、1000人转发，属于故意捏造事实损害乙的名誉，情节严重，构成诽谤罪，同时构成传播淫秽物品罪，应当择一重处。诽谤罪处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，传播淫秽物品罪处2年以下有期徒刑、拘役或者管制，应当以诽谤罪定罪处罚。因此，B项正确，C项错误。

（3）根据《刑法》第291条之一第2款的规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，构成编造、故意传播虚假信息罪。甲将某国影星的淫秽照片头像换成乙的头像，在互联网上发布，发布的信息不属于虚假的险情、疫情、灾情、警情信息，不构成编造、故意传播虚假信息罪。因此，D项错误。

解析：本题主要考查骗领居民身份证的处理、查验居民身份证的情形、扣押居民身份证的情形、对未成年人的继续盘问措施、现场管制措施、申领居民身份证。

（l)《居民身份证法》第15条第3款规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。第17条第1款第1项规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。第2款规定，伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。对甲骗领的居民身份证，民警应当予以收缴而不是扣押。因此，A项说法错误。

（2)《公安机关适用继续盘问规定》第8条第3项规定，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的，人民警察可以将其带至公安机关继续盘问。第10条第1款第2项规定，对符合该规定第8条所列条件，不满16周岁的未成年人，可以适用继续盘问，但必须在带至公安机关之时起的4小时以内盘问完毕，且不得送入候问室。甲为14周岁的未成年人，可以适用继续盘问，但不得送入候问室。因此，B项说法错误。

（3）《居民身份证法》第5条第2款规定，未满16周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期5年的居民身份证。因此，C项说法错误。

（4)《居民身份证法》第15条第1款第2项规定，人民警察依法执行职务，遇有依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的情形，经出示执法证件，可以查验居民身份证。第2款规定，有第1款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。《人民警察法》第17条规定，县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。公安机关的人民警察依照前述规定，可以采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。甲在公安机关依法实施现场管制、查验居民身份证时，拒绝出示居民身份证属于拒不服从现场管制，民警可以将其强行带离现场。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查危险驾驶罪、使用虚假身份证件罪、妨害公务罪、故意伤害罪。

(1)根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》第1条的规定，在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，依照《刑法》第133条之一第1款的规定，以危险驾驶罪定罪处罚。经抽血检验，王某血液酒精含量为78毫克/100毫升，没有达到醉驾的标准，不构成危险驾驶罪。因此，A项错误。

(2)根据《刑法》第280条之一的规定，在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，构成使用虚假身份证件、盗用身份证件罪。王某借用李某驾驶证，不构成使用虚假身份证件罪。因此，B项错误。

（3）根据《刑法》第277条的规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。暴力袭击正在执行职务的人民警察的，依照上述规定从重处罚。第234条规定，故意伤害他人身体的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；致人重伤的，处3年以上10年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。王某的暴力行为造成民警重伤，同时触犯妨害公务罪和故意伤害罪，应当择一重处，即以故意伤害罪定罪处罚。因此，C项错误，D项正确。

解析：本题主要考查逮捕、取保候审、监视居住相关规定。

（1)根据《刑事诉讼法》第81条第1款第5项的规定，对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生企图自杀或者逃跑的，应当予以逮捕。第74条第1款第2项规定，人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件的正在哺乳自己婴儿的妇女，可以监视居住。王某取保候审期间，两次企图自杀，应当予以逮捕，但正在哺乳自己婴儿，可以变更为监视居住，也可以提请人民检察院批准逮捕，但如人民检察院不批准逮捕，则需变更为监视居住。因此，A项说法正确，B项说法错误。

（2）根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第78条的规定，对累犯，犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审，但犯罪嫌疑人具有该规定第77条第1款第3项、第4项规定情形的除外。第77条第1款第3项规定，公安机关对患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人，可以取保候审。王某是累犯，但因其是孕妇，如采取取保候审不致发生社会危险性的，可以取保候审。因此，C项说法错误。

（3）根据《刑事诉讼法》第71条第l款第l项的规定，被取保候审的犯罪嫌疑人未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。《公安机关办理刑事案件程序规定》第91条第1款规定，有正当理由需要离开所居住的市、县的，应当经负责执行的派出所负责人批准。因此，D项说法错误。

解析：本题主要考查公民维护国家安全的义务、申请保护、财产损失补偿、情报机构调查程序。

（1)《国家安全法》第80条第2款规定，因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。桑某本人因协助公安机关而受到境外势力的威胁，可以请求公安机关对其予以保护。因此，A项说法正确。

（2)《国家安全法》第77条第1款第2项、第3项规定，公民和组织应当履行及时报告危害国家安全活动的线索，如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据的义务。桑某有义务提供新知悉的境外黑客攻击的有关线索。因此，B项说法正确。

（3)《国家安全法》第81条和《国家情报法》第25条第2款规定，个人和组织因支持、协助和配合国家安全工作、国家情报工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿。桑某因协助公安机关开展国家安全工作、国家情报工作导致财产损失，应当给予补偿。因此，C项说法正确。

（4)《国家情报法》第16条规定，国家情报工作机构工作人员依法执行任务时，按照国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关区域、场所，可以向有关机关、组织和个人了解、询问有关情况，可以查阅或者调取有关的档案、资料、物品。公安机关情报机构的工作人员未经批准，不可以进入A国网络公司中国分公司查阅有关资料。因此，D项说法错误。

解析：本题主要考查故意伤害罪、故意伤害的违反治安管理行为、醉酒违法行为人的约束、未成年人行政处罚适用、询问、行政案件调解。

(1)根据《刑法》第234条的规定，故意伤害他人身体的，构成故意伤害罪。故意伤害罪要求行为人主观上有伤害故意，甲失手将球扔到乙头上致轻伤，主观上没有伤害故意，不构成故意伤害罪，也不构成故意伤害的违反治安管理行为，属于意外事件，承担民事责任。因此，A项说法错误。

（2）根据《公安机关办理行政案件程序规定》第58条第1款的规定，对行为举止失控的醉酒人，可以使用约束带或者警绳等进行约束，但是不得使用手铐、脚镣等警械。因此，B项说法错误。

(3）根据《公安机关办理行政案件程序规定》第75条的规定，询问未成年人时，应当通知其父母或者其他监护人到场，其父母或者其他监护人不能到场的，也可以通知未成年人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场，并将有关情况记录在案。确实无法通知或者通知后未到场的，应当在询问笔录中注明。乙17周岁，属于未成年人，民警询问时应当通知其父母或者其他监护人到场。因此，C项说法错误。

（4)根据《治安管理处罚法》第43条第1款的规定，以殴打以外的其他方式故意伤害他人，尚不够刑事处罚的行为，构成故意伤害的违反治安管理行为。乙将甲推倒致轻微伤，构成故意伤害的违反治安管理行为。《治安管理处罚法》第9条规定，经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照该法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。甲、乙达成协议不履行的，公安机关应当对违法行为人乙予以处罚。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查办案协作、逮捕后讯问、赔偿义务机关、国家赔偿范围、赔偿救济途径。

（1)《刑事诉讼法》第83条规定，公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关，被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。甲县公安局到乙县逮捕熊大，应当通知乙县公安局。因此，A项说法错误。

（2）《国家赔偿法》第31条规定，赔偿义务机关赔偿后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：①有该法第17条第4项、第5项规定情形的；②在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。对有上述规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。第17条第5项规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。如民警违法使用警械抓捕熊二致其轻伤，民警应当被追偿赔偿费用，如依法履职，民警个人不需赔偿。因此，B项说法错误。

（3）《公安机关办理刑事案件程序规定》第140条规定，对被逮捕的人，必须在逮捕后的24小时以内进行讯问。发现不应当逮捕的，经县级以上公安机关负责人批准，制作释放通知书，送看守所和原批准逮捕的人民检察院。看守所凭释放通知书立即释放被逮捕人，并发给释放证明书。因此，C项说法正确。

（4）《国家赔偿法》第21条第l款规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。虽然甲县公安局按照办案协作的相关规定委托乙县公安局代为对熊大执行逮捕，但乙县公安局超越委托范围，错误抓捕、限制熊二的人身自由，乙县公安局应当是国家赔偿义务机关。因此，D项说法错误。

解析：本题主要考查不执行行政拘留处罚情形、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复。

（1)根据《治安管理处罚法》第21条第4项的规定，怀孕或者哺乳自己不满1周岁的婴儿，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。第72条第3项规定，吸食、注射毒品的，处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。张某吸毒，可以给予行政拘留处罚，但不执行行政拘留处罚。因此，A项错误。

（2）根据《禁毒法》第38条第2款的规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。《吸毒成瘾认定办法》第8条第3项规定，有证据证明吸毒成瘾人员使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的，公安机关认定其吸毒成瘾严重。张某吸毒后产生幻觉，掐打自己的婴儿，应当认定其吸毒成瘾严重，可以直接作出强制隔离戒毒的决定。但根据《禁毒法》第39条第1款的规定，怀孕或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。根据《禁毒法》第33条第1款的规定，对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，期限为3年。张某哺乳的婴儿只有10个月大，不适用强制隔离戒毒，但可以适用社区戒毒，为期3年。因此，B项正确、C项错误。

(3)根据《禁毒法》第48条的规定，对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过3年的社区康复。社区康复参照该法关于社区戒毒的规定实施。社区康复的前提是解除强制隔离戒毒，张某不符合社区康复的条件。因此，D项错误。

解析：本题主要考查违反出境入境管理行为的认定及法律责任、对外国人实施拘留审查措施、非法就业处罚、遣送出境的规定。

（1)《出境入境管理法》第80条第1款规定，外国人非法就业的，处5000元以上2万元以下罚款。第71条第2项规定，冒用他人出境入境证件出境入境的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处2000元以上1万元以下罚款。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第5条第2项规定，偷越国（边)境3次以上的，应当认定为《刑法》第322条规定的“情节严重”。童某偷越国（边)境2次，不构成偷越国(边)境罪。应当对童某冒用证件入境、非法就业的行为予以行政处罚。因此，A项说法正确。

（2)根据《出境入境管理法》第61条第1款第2项的规定，外国人怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的，不适用拘留审查，可以限制其活动范围。童某因怀孕不适用拘留审查，公安机关可以限制其活动范围。因此，B项说法错误。

(3）《出境入境管理法》第58条规定，当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施，由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关实施。对童某遣送出境，不需公安部审批。因此，C项说法错误。

(4)《出境入境管理法》第64条第1款规定，外国人对依照该法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的，可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。童某可以申请行政复议，但该复议决定为最终决定，不能再提起行政诉讼。因此，D项说法错误。

解析：本题主要考查抢劫罪、破坏交通工具罪、侵占罪、盗窃罪、职务侵占罪。

(1)根据《刑法》第263条的规定，以非法占有为目的，使用暴力、胁迫或者其他方法强行劫取公私财物的，构成抢劫罪。根据《最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》第9条的规定，从事正常商品买卖、交易或者劳动服务的人，以暴力、胁迫手段迫使他人交出与合理价钱、费用相差不大钱物，情节严重的，以强迫交易罪定罪处罚；以非法占有为目的，以买卖、交易、服务为幌子采用暴力、胁迫手段迫使他人交出与合理价钱、费用相差悬殊的钱物的，以抢劫罪定罪处刑。甲使用暴力迫使李某交出与合理价钱相差9倍的钱款，构成抢劫罪。因此，A项认定正确。

（2)根据《刑法》第116条的规定，故意破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使其发生倾覆、毁坏危险的，构成破坏交通工具罪。乙将汽车轮胎盗走，汽车无法行驶，不会发生倾覆、毁坏危险，不构成破坏交通工具罪。乙实施盗窃行为，主观上没有毁坏财物的故意，不构成故意毁坏财物罪，也不构成盗窃罪，构成盗窃的违反治安管理行为。因此，B项认定错误。

（3）根据《刑法》第270条第1款的规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，构成侵占罪。丙保管张某价值20万元的名人字画，以20万元的价格抵账给刘某，只还给张某15万元，拒不退还剩余的5万元，构成侵占罪。因此，C项认定正确。

（4)根据《刑法》第271条的规定，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，构成职务侵占罪。丁有非法占有财产的意图，作为公司门卫夜晚只有其一人值班，负有对公私财物看管的义务，其利用职务上的便利与他人共同非法占有财产，构成职务侵占罪。因此，D项认定正确。

解析：本题主要考查行政案件简易程序、非法证据、检查措施、听证。

（1)根据《公安机关办理行政案件程序规定》第37条第1款第1项的规定，违法事实确凿，且对违反治安管理行为人处200元以下罚款或者警告的，人民警察可以当场作出处罚决定。根据《治安管理处罚法》第50条第1款第4项的规定，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。村民张某冲闯公安机关设置的警戒带，事实清楚、证据确凿，情节较轻，对其处警告，可以适用简易程序。因此，A项说法正确。

（2）根据《治安管理处罚法》第79条的规定，公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。民警采取反铐在窗户铁条上长达2个小时的方式获取的供述，属于以非法手段收集的证据，不得作为处罚的依据。因此，B项说法错误。

（3）根据《治安管理处罚法》第87条第1款的规定，公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于2人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。《公安机关执行<中华人民共和国治安管理处罚法>有关问题的解释（二）》第10条规定，违反治安管理行为人的居住场所与其在工商行政管理部门注册登记的经营场所合一的，在经营时间内对其检查时，应当按照检查经营场所办理相关手续；在非经营时间内对其检查时，应当按照检查公民住所办理相关手续。办案民警在非经营时间到违法嫌疑人经营并用于居住的废品收购店调查取证，应当按照检查公民住所办理相关手续，出示工作证件和县级以上公安机关开具的检查证。因此，C项说法错误。

（4)根据《行政处罚法》第42条的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。因此，D项说法正确。泉城公安法制微信公众号欢迎您的关注，进入公众号右下角“学习资料”中有您需要的更多执法资格考试学习内容，此卷解析整理来自2019年版《公安机关人民警察高级执法资格考试试题解析》。

解析：本题主要考查境外非政府组织代表机构吊销登记证书情形、申请办理外国人居留证件、违反消防验收的处理、发给民用枪支持枪证件。

(1)根据《境外非政府组织境内活动管理法》第6条第1款的规定，国务院公安部门和省级人民政府公安机关，是境外非政府组织在中国境内开展活动的登记管理机关。第47条第1款第4项规定，境外非政府组织、境外非政府组织代表机构从事或者资助政治活动，非法从事或者资助宗教活动的，由登记管理机关吊销登记证书或者取缔临时活动。某国基金会代表处经常资助高校学生组织开展地下宗教活动，属于非法资助宗教活动，由登记管理机关吊销登记证书。因此，A项说法正确。

（2)根据《出境入境管理法》第30条第1款的规定，外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的，应当自入境之日起30日内，向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。因此，B项说法正确。

(3)根据《消防法》第58条第1款第3项的规定，违反该法规定，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的，责令停止使用。因此，C项说法正确。

（4)根据《枪支管理法》第8条的规定，专门从事射击竞技体育运动的单位配置射击运动枪支，由国务院体育行政主管部门提出，由国务院公安部门审批。营业性射击场配置射击运动枪支，由省级人民政府公安机关报国务院公安部门批准。丁公司设立营业性射击运动场，配置射击运动枪支时，应当由省级人民政府公安机关发给民用枪支持枪证件。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查行政案件证据在刑事诉讼中的使用、行刑衔接、刑事受立案。（1）根据《刑事诉讼法》第54条第2款的规定，行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。《公安机关办理刑事案件程序规定》第60条规定，公安机关接受或者依法调取的行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据、检验报告、鉴定意见、勘验笔录、检查笔录等证据材料，可以作为证据使用。询问笔录不包括在内。因此，A项说法错误。

（2）根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第7条的规定，公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的行政执法机关。接受移送案件的公安机关认为属于其他地方公安机关管辖的，不应退回移送案件的工商部门，应当移送有管辖权的公安机关。因此，B项说法错误。

（3）《刑事诉讼法》第110条第3款规定，公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。第112条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候、不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。对张某举报的材料，公安机关应当接受并进行审查；如直接发现徐某涉嫌制假犯罪，应当立案侦查。因此，C、D项说法错误。

解析：《刑法》第347号第2款第3项，《全国部分法院审理多烦躁案件工作座谈会纪要》第1条，A正确

《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》第14条，《刑法》第387条之一、之二，B错误

《刑法》349条第1款，C正确

《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》第12条第1款第4项，D正确

解析：本题主要考查非法经营罪、诈骗罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪、赃款追缴。

(1)根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》的规定，个人非法生产、销售“伪基站”设备3套以上，或者非法经营数额5万元以上，或者违法所得数额2万元以上的，依照《刑法》第225条的规定，以非法经营罪追究刑事责任。朱某自行设计生产“伪基站”，销售10套，构成非法经营罪。因此，A项说法正确。

（2)根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，在实施电信网络诈骗活动中，非法使用“伪基站”“黑广播”，干扰无线电通讯秩序，符合《刑法》第288条规定的，以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究刑事责任。同时构成诈骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。根据《刑法》第288条的规定，违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站）干扰无线电通讯秩序，情节严重的，构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。陈某诈骗金额150万元，按照诈骗罪应处以10年以上有期徒刑；按照扰乱无线电通讯管理秩序罪属于情节特别严重，最高可判处7年有期徒刑，择一重罪处罚，陈某构成诈骗罪，不构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。因此，B项说法正确。

（3）根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，明知他人实施电信网络诈骗犯罪，提供资金、场所、交通、生活保障等帮助的，以共同犯罪论处。游某明知陈某有诈骗意图，主动提供房屋、车辆供陈某使用，收受5万元，构成诈骗罪共犯。因此，C项说法正确。

（4)根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，被告人已将诈骗财物用于清偿债务或者转让给他人，对方取得诈骗财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的，应当依法追缴。牛某收受的10万元还款为赌债，系非法债务，应当追缴。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查公安机关集会现场处置措施。

（1)根据《集会游行示威法》第15条的规定，公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。因此，A项说法正确。

（2）根据《集会游行示威法》第27条的规定，在集会进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的，人民警察应当予以制止；不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。因此，B、C项说法正确。

（3）根据《集会游行示威法》第33条的规定，公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的，公安机关有权予以拘留或者强行遣回原地。金某到乙市旅游，参加当地集会而非发动、组织当地公民集会，不应将其强行遣回甲市。因此，D项说法错误。

解析：本题主要考查赌博罪、盗窃罪、放火罪、刑事附带民事诉讼。

（1)根据《刑法》第303条第1款的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，构成赌博罪。董某业余赌博，欠下10万元债务，但未聚众赌博或者以赌博为业，不构成赌博罪。因此，A项说法错误。

（2)根据《刑法》第264条的规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，构成盗窃罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条第1款的规定，盗窃公私财物价值1000元至3000元以上、3万元至10万元以上、30万元至50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第264条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。第3条第1款规定，2年内盗窃3次以上的，应当认定为“多次盗窃”。董某趁在夏某家当保姆之机，一个月内3次窃取夏某家财物共1万元，属于盗窃数额较大、多次盗窃，构成盗窃罪。因此，B项说法正确。

（3）根据《刑法》第l14条的规定，故意引起火灾，危害公共安全的，构成放火罪。根据《刑法》第115条第1款的规定，放火致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。根据《刑法》第275条的规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，构成故意毁坏财物罪。《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第33条规定，故意毁坏公私财物，造成公私财物损失5000元以上的，应予立案追诉。董某主观上具有放火的故意，客观上实施点燃厨房物品的行为，构成放火罪；董某放火造成4人死亡、居民财产损失30万元，符合故意杀人罪、故意毁坏财物罪的要件，但《刑法》专门规定放火致人死亡以及公私财产遭受重大损失的，构成放火罪的加重情节，不另构成故意杀人罪、故意毁坏财物罪。因此，C项说法正确。

（4)根据《刑事诉讼法》第101条第1款的规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。楼上五户居民因董某放火遭受财产损失，作为受害人有权向董某提起刑事附带民事诉讼。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查反恐怖主义安全防范措施、调查措施、应急处置现场指挥。（1)根据《反恐怖主义法》第34条的规定，大型活动承办单位应当依照规定，对进入大型活动场所的人员、物品和交通工具进行安全检查，对发现的违禁品和管制物品应当予以扣留并立即向公安机关报告。因此，A项说法正确。

（2)根据《反恐怖主义法》第50条第1款的规定，公安机关调查恐怖活动嫌疑，可以依照有关法律规定对嫌疑人员进行盘问、检查、传唤，可以提取或者采集肖像、指纹、虹膜图像等人体生物识别信息和血液、尿液、脱落细胞等生物样本，并留存其签名。因此，B项说法正确。

（3）根据《反恐怖主义法》第53条第1款的规定，公安机关调查恐怖活动嫌疑，经县级以上公安机关负责人批准，可以根据其危险程度，责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施：①未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所；②不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动；③未经公安机关批准不得乘坐公共交通工具或者进入特定的场所；④不得与特定的人员会见或者通信；⑤定期向公安机关报告活动情况；⑥将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交公安机关保存。因此，C项说法正确。

(4)根据《反恐怖主义法》第58条第2款的规定，现场处置恐怖事件，反恐怖主义工作领导机构尚未确定指挥长的，由在场处置的公安机关职级最高的人员担任现场指挥员。公安机关未能到达现场的，由在场处置的中国人民解放军或者中国人民武装警察部队职级最高的人员担任现场指挥员。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查徇私枉法罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪、诈骗罪、拐卖妇女罪。

（1)根据《刑法》第399条第1款的规定，司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉的，构成徇私枉法罪。第94条规定，司法工作人员，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。民警郑某受人之托，明知汪某涉罪，传唤时让其赶紧逃跑，并向单位领导汇报汪某没有涉案，故意包庇汪某，构成徇私枉法罪。因此，A项说法正确。

（2）根据《刑法》第417条的规定，有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。周某将串供的纸条交给李某，使李某全面翻供，罪行无法认定，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。因此，B项说法正确。

(3)根据《最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》第3条第2款的规定，以介绍婚姻为名，与被介绍妇女串通骗取他人钱财，数额较大的，应当以诈骗罪追究刑事责任。汪某与钱某相互串通，以结婚为名骗取魏某5万元，数额较大，两人均构成诈骗罪。因此，C项说法正确。

（4)根据《最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》第3条第1款的规定，以介绍婚姻为名，采取非法扣押身份证件、限制人身自由等方式，或者利用妇女人地生疏、语言不通、孤立无援等境况，违背妇女意志，将其出卖给他人的，应当以拐卖妇女罪追究刑事责任。汪某将戴某带到乙市，以介绍婚姻为名，扣下其身份证，卖给夏某结婚，收取夏某5万元，构成拐卖妇女罪。汪某还构成诈骗罪。因此，D项说法正确。

解析:《公安机关办理刑事案件程序规定》第129条第3款，A错误

《刑事诉讼法》第160条第2款，《公安机关办理刑事案件程序规定》第152条，B错误

《刑事诉讼法》第67条第2款，《公安机关办理刑事案件程序规定》第91条第1款，C正确

《刑法》第400条第2款，第94条，D错误

解析：本题主要考查扰乱公共场所秩序的违反治安管理行为、当场处罚、简易程序处罚。

（1）根据《治安管理处罚法》第23条第1款第2项的规定，故意扰乱车站等公共场所秩序，尚不够刑事处罚的行为，构成扰乱公共场所秩序的违反治安管理行为。根据《刑法》第290条第1款的规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，构成聚众扰乱社会秩序罪。陈某一个人拒不接受安检，挡在安检入口与安检人员争执，不属于聚众扰乱社会秩序，情节也不严重，不构成犯罪，构成扰乱公共场所秩序的违反治安管理行为。因此，A项说法正确。

（2）根据《治安管理处罚法》第100条的规定，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者200元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。因此，B项说法正确。

（3）根据《治安管理处罚法》第104条第1项的规定，受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，被处50元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的，人民警察可以当场收缴罚款。陈某对罚款50元不服，应当到指定的银行缴纳罚款。因此，C项说法正确。

(4)根据《人民警察法》第23条的规定，人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》第6条规定，采取处置措施前，公安民警应当表明身份并出示执法证件，情况紧急来不及出示执法证件的，应当先表明身份，并在处置过程中出示执法证件；着制式警服执行职务的，可以不出示执法证件。民警身着警服执法时未出示人民警察证，不构成程序违法。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查参加恐怖组织罪、帮助恐怖活动罪、洗钱罪、宣扬极端主义罪、故意杀人罪。（1)根据《刑法》第120条第1款的规定，参加恐怖活动组织的，构成参加恐怖组织罪。第120条之一第1款规定，资助恐怖活动组织、实施恐怖活动的个人的，或者资助恐怖活动培训的，构成帮助恐怖活动罪。帮助恐怖活动罪主观上为故意，提供资助、帮助包括筹集、提供经费、物资或者提供场所以及其他物质便利的资助行为。甲明知张某参加恐怖活动组织，为挣钱将自家小院租货给张某作为训练场所，构成帮助恐怖活动罪。因此，A项正确。

（2）根据《刑法》第191条第1款第1项的规定，明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，提供资金账户的，构成洗钱罪。乙明知李某因从事恐怖活动犯罪取得大量资金，为其提供资金账户，帮助隐瞒这笔钱的来源和性质，构成洗钱罪。因此，B项正确。

（3）根据《刑法》第120条之三的规定，通过讲授、发布信息等方式宣扬极端主义的，构成宣扬极端主义罪。丙在家中多次召集人员讲授极端主义思想，构成宣扬极端主义罪。因此，C项正确。

（4)根据《刑法》第120条第1款的规定，参加恐怖活动组织的，构成参加恐怖组织罪。第2款规定，犯参加恐怖组织罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，数罪并罚。丁参加恐怖活动组织，受指派杀死3人，应以参加恐怖组织罪、故意杀人罪，数罪并罚。因此，D项正确。

解析：本题主要考查交通肇事罪、故意伤害罪、以危险方法危害公共安全罪、抢夺罪、转化型抢劫罪。

（1)根据《刑法》第133条的规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，构成交通肇事罪。根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第1款第1项的规定，交通肇事具有死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的情形，处3年以下有期徒刑或者拘役。范某违反交通法规，驾车逆行，致使发生交通事故，造成3名正常行走的人员重伤，构成交通肇事罪。因此，A项说法正确。

（2）根据《刑法》第234条的规定，故意伤害他人身体的，构成故意伤害罪。范某主观上是为摆脱李某的阻拦，在李某趴在车头的情况下猛踩油门行驶、再猛踩刹车甩脱李某逃离，其明知自己的行为可能会对李某造成伤害，有意放任，造成李某轻伤的结果，构成故意伤害罪。因此，B项说法正确。

（3）根据《刑法》第114、115条的规定，使用放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的危险方法危害公共安全的，构成以危险方法危害公共安全罪。范某为逃离现场，驾车冲向不特定多数的群众，造成2人死亡，车辆损毁，构成以危险方法危害公共安全罪。因此，C项说法正确。

（4)根据《刑法》第267条第1款的规定，抢夺公私财物，数额较大的，构成抢夺罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢夺刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条第1款的规定，抢夺公私财物价值1000元至3000元以上、3万元至8万元以上、20万元至40万元以上的，应当分别认定为《刑法》第267条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。根据《最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见》“关于转化型抢劫犯罪的认定”的规定，对于以摆脱的方式逃脱抓捕，暴力强度较小，未造成轻伤以上后果的，可不认定为“使用暴力”，不以抢劫罪论处。范某抢夺王某价值1200元的电动车，在摆脱过程中，致王某倒地受轻微伤，不认定为“使用暴力”，不构成抢劫罪，构成抢夺罪。因此，D项说法错误。

解析:《合同法》第73条规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。《合同法》第74条第1款规定，因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。甲公司怠于行使其到期债权，并且与此债务人丙公司恶意串通，危害债权人乙公司的利益，故乙公司有权根据《合同法》规定行使代位权和撤销权，故A、B项正确。《合同法》第74条第2款规定，撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。故C项正确。撤销权行使后，甲公司与丙公司私下签订的推迟还款协议的行为自始至终无效。故D项正确

解析：本题主要考查强奸罪、卖淫嫖娼行为、治安管理处罚从重处罚、介绍卖淫罪。

（1)根据《刑法》第236条的规定，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，或者奸淫不满14周岁的幼女的，构成强奸罪。奸淫不满14周岁的幼女，要求事前明知其不满14周岁。根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第19条的规定，对于已满12周岁不满14周岁的被害人，从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女，而实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。初中生朱某虽然只有13周岁，但发育打扮、言谈举止都很成熟，高某事前没有发现朱某是幼女，事后才发现朱某不满14周岁，不构成强奸罪。因此，A项说法错误。

（2）根据《治安管理处罚法》第66条第1款的规定，嫖娼的，构成嫖娼行为。高某与朱某发生性关系，通过马某支付嫖资，构成嫖娼行为，应当予以治安管理处罚。第20条第4项规定，违反治安管理，6个月内曾受过治安管理处罚的，从重处罚。高某1年前曾受过治安管理处罚，本次予以治安管理处罚，不能从重处罚。因此，B项说法错误。

（3）根据《治安管理处罚法》第66条第1款的规定，卖淫的，构成卖淫行为。第12条规定，不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。朱某收取1500元与高某发生性关系，构成卖淫行为，因其只有13周岁，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。因此，C项说法正确。

（4)根据《刑法》第359条第1款的规定，介绍他人卖淫的，构成介绍卖淫罪。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》第8条第1款第3项规定，容留、介绍未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫的，应当依照《刑法》第359条第1款的规定定罪处罚。马某明知朱某只有13周岁，仍然介绍朱某卖淫，构成介绍卖淫罪。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查剧毒化学品被盗、丢失报告制度，运输途中剧毒化学品出现泄漏情况应采取的措施，剧毒化学品道路运输通行证的申请，不配备危险化学品押运人员的处罚。

（1)《危险化学品安全管理条例》第23条第1款规定，生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品的单位，发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。绿霸公司应当立即将剧毒化学品被盗情况报告当地公安机关。因此，A项说法正确。

（2）《危险化学品安全管理条例》第51条规定，剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并向当地公安机关报告。因此，B项说法正确。

（3）《危险化学品安全管理条例》第50条第l款规定，通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。因此，C项说法正确。

（4)《危险化学品安全管理条例》第89条第2项规定，通过道路运输危险化学品，不配备押运人员的，由公安机关责令改正，处l万元以上5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查对未依照规定提供反恐网络执法协助的行政处罚、非法控制计算机信息系统罪、拒不履行信息网络安全管理义务罪。

（1)根据《反恐怖主义法》第18条的规定，电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。第84条第1项规定，电信业务经营者、互联网服务提供者未依照定为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助的，由主管部门处20万元以上50万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款；情节严重的，处50万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处10万元以上50万元以下罚款，可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5日以上15日以下拘留。公安机关对秦某涉恐行为开展调查，多次要求昊天公司提供技术支持和协助，公司负责人吴某均以保护商业秘密为由予以拒绝，可以对昊天公司和吴某进行处罚。因此，A、B项说法正确。

(2)根据《刑法》第285条第2款的规定，违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对该计算机信息系统实施非法控制，情节严重的，构成非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》第1条第2款第1项的规定，非法控制计算机信息系统100台以上的，应当认定为《刑法》第285条第2款规定的“情节特别严重”。昊天公司即时通信软件系统不属于国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统，不构成非法侵入计算机信息系统罪；秦某非法控制计算机信息系统120台，应当认定“情节特别严重”，构成非法控制计算机信息系统罪。因此，C项说法正确。

（3）《网络安全法》第47条规定，网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。根据《刑法》第286条之一第1款第1项的规定，网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使违法信息大量传播的，构成拒不履行信息网络安全管理义务罪。第2款规定，单位犯拒不履行信息网络安全管理义务罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第1款的规定处罚。根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使诈骗信息大量传播的，依照《刑法》第286条之一的规定，以拒不履行信息网络安全管理义务罪追究刑事责任。昊天公司作为网络服务提供者负有履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，但其开发的软件系统有漏洞，在曾发生多名用户利用漏洞发布诈骗违法信息的情况下，公安机关责令其采取措施改正漏洞，公司负责人吴某予以拒绝，致使又有多名用户发布的诈骗违法信息大量传播，昊天公司和吴某构成拒不履行信息网络安全管理义务罪。因此，D项说法正确。

解析：本题主要考查公安机关接到家庭暴力报案后的处置、另行指定监护人、人身安全保护令。

（1)《反家庭暴力法》第14条规定，学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。因此，A项表述正确。

（2）《反家庭暴力法》第15条第2款规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。小明符合需要安置的条件。因此，B项表述正确。

(3)《反家庭暴力法》第21条第1款规定，监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。公安机关无权撤销小明父亲监护人资格、另行指定监护人。因此，C项表述错误。

（4)《反家庭暴力法》第23条规定，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会，村民委员会、救助管理机构可以代为申请。小明符合条件，公安机关可以代申请人身安全保护令。因此，D项表述正确。