历年真题：2014年公安机关人民警察高级执法资格考试试卷（完整解析版）

考点：法律规则、法的效力、法律责任、法的渊源

解析：（1）法律规则分为授权规则和义务性规则。授权性规则，是指规定人们有权做或者不做一定行为的规则。义务性规则分为命令性规则和禁止性规则。本条规定的是禁止人们做故意伤害他人行为及承担后果的规则，没有规定有权做或者不做故意伤害他人行为的规则，所以属于禁止性规则。故A不正确。

（2）《刑法》第六条第二款规定，凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。第八条规定，外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。故B正确。

（3）免除法律责任，是指法律责任由于出现法定条件被部分或全部地免除，其前提是行为人应当承担法律责任。检察院审查认为刘某不构成犯罪，即刘某不应当承担刑事法律责任，所以不存在免除刘某的刑事法律责任。故C不正确。

（4）我国法的正式渊源为宪法、法律、行政法规、地方性法规、特别行政区法律、法规、国际条约、国际惯例，不包括法院判例。故D不正确。

考点：《中华人民共和国宪法》公民的权利和义务

解析：（1）《宪法》第37条第3款规定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。金某无权将刘某限制在办公室，由于限制人身自由时间只有2个小时，情节较轻，不构成犯罪，根据《治安管理处罚法》第40条第3项的规定，构成非法限制人身自由的违反治安管理行为。因此，A正确。

（2）《治安管理处罚法》第87条第1款规定，公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，应当出示工作证件和县级以上公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查。民警未出示工作证件即检查刘某身体，不符合法律规定。因此，B正确。

（3）《宪法》第40条规定，除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。本案属于行政案件，且不涉及国家安全，不能对刘某的通信进行检查。因此，C正确。

（4）《宪法》第41条第3款规定，由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律取得赔偿的权利。因此，D正确。

解析：本题考查参加恐怖组织罪，资助恐怖活动罪，煽动民族仇恨、民族歧视罪，煽动分裂国家罪。

（1）最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》第2部分第2条规定，为接受恐怖活动组织训练，拉拢他人出境的，以参加恐怖组织罪定罪处罚。因此，A错误。

（2）最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》第2部分第4条第2款规定，通过收取宗教课税募捐，为暴力恐怖、宗教极端犯罪活动筹集经费，构成资助恐怖活动罪的，以资助恐怖活动罪定罪处罚。根据《刑法》第120条之一的规定，乙为实施恐怖活动的人员提供经费，构成资助恐怖活动罪。因此，B正确。

（3）最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》第2部分第7条规定，群组的建立者，明知他人散布、宣扬利用宗教极端思想煽动民族仇恨、民族歧视的内容，允许或者放任他人在其群组里发布的，以煽动民族仇恨、民族歧视罪的共同犯罪定罪处罚。第3部分第2条规定，曾因实施宗教极端违法犯罪行为受到刑事处罚后又实施的，应当认定为明知。丙曾因煽动民族仇恨、民族歧视罪受到刑事处罚，后又放任他人在其建立的微信群里宣扬宗教极端思想，煽动民族仇恨、民族歧视。因此，C正确。

（4）最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》第2部分第3条第1款第3项规定，通过聊天室发送、播放载有宗教极端内容的音频，宣扬、散布、传播宗教极端思想，煽动分裂国家、破坏国家统一的，以煽动分裂国家罪定罪处罚。丁发布的内容具有宗教极端思想，并煽动分裂国家，构成煽动分裂国家罪。因此，D正确。

解析：本题考查非法吸收公众存款罪，擅自发行股票、公司、企业债券罪，虚假广告罪，集资诈骗罪。

（1）最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1、2、3条规定，单位向社会公众即社会不特定对象以投资入股的方式非法吸收资金，数额在100万元以上的，应当以非法吸收公众存款罪追究刑事责任。最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第3条规定，以吸收资金为目的，将社会人员吸收为单位内部人员，并向其吸收资金的，应当认定为向社会公众吸收资金。张某以筹集资金为目的招聘职员，并向新入职的人员以投资入股的方式非法吸收资金，数额达300万元，构成非法吸收公众存款罪。因此，A正确。

（2）最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第6条规定，未经国家有关主管部门批准，向社会不特定对象发行股票或者公司、企业债券，应当认定为“擅自发行股票、公司、企业债券”。最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第34条规定，擅自发行股票、公司、企业债券，发行数额在50万元以上的，应予以立案追诉。蒋某未经批准，向社会不特定对象发行公司债券，构成擅自发行公司债券罪。因此，B不正确。

（3）最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第4条规定，为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助，从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，构成非法集资共同犯罪的，应当依法追究刑事责任。谢某不以销售商品为主要目的，以商品回购方式向社会公众非法吸收资金，数额较大，构成非法吸收公众存款罪。陶某明知谢某向社会公众非法吸收资金，仍为其提供广告帮助，构成共同犯罪，应当以非法吸收公众存款罪定罪处罚。因此，C不正确。

（4）最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2、4条规定，以虚假转让股权的方式非法吸收资金，集资后用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的，以集资诈骗罪定罪处罚。最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第49条规定，个人集资诈骗，数额在10万元以上的，应予立案追诉。因此，D正确。

解析：本题考查销售伪劣产品罪，销售假药罪，销售有毒、有害食品罪，销售不符合安全标准的食品罪。

（1）《刑法》第149条第2款规定，生产、销售《刑法》第141条至第148条所列产品，构成各该条规定的犯罪，同时又构成《刑法》第140条规定的生产、销售伪劣产品罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。因此，A错误。

（2）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条规定，销售病死的禽类及其肉类、肉类制品的，应当认定为《刑法》第143条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”，构成销售不符合安全标准的食品罪。因此，B错误。

（3）最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》第1、2条规定，利用餐厨垃圾、废弃油脂等非食品原料生产“食用油”的，属于“地沟油”犯罪。对于利用“地沟油”生产“食用油”，依照《刑法》第144条生产有毒、有害食品罪的规定追究刑事责任。因此，C错误。

（4）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第10条规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品添加剂，构成犯罪的，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。《刑法》第140条规定，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额5万元以上不满20万元的，构成生产、销售伪劣产品罪。丁销售金额达5万元，应当立案查处追诉。因此，D正确。

解析：本题考查追诉时效、强奸罪、数罪并罚、死刑。

（1）《刑法》第89条第1款规定，追诉期限从犯罪之日起计算;犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。李某的抢劫、诈骗犯罪行为不属于连续或者继续状态，因此，应当从其犯罪之日起计算。李某诈骗数额较大，法定最高刑为3年，其追诉时效为5年。因此，A错误。

（2）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第20条规定，知道或者应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的，以强奸罪论处。因此，B正确。

（3）《刑法》第69条规定，有期徒刑总和刑期在35年以上的，数罪并罚最高不能超过25年。因此，C错误。

（4）《刑法》第49条第1款规定，犯罪时不满18周岁的人，不适用死刑。李某抢劫杀人时不满18岁，不适用死刑。因此，D错误。

解析：本题考查危险驾驶罪、招摇撞骗罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪有关知识点。

（1）《刑法》第133条之一第2款规定，犯危险驾驶罪，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。甲同时构成危险驾驶罪和交通肇事罪，应以处罚较重的交通肇事罪定罪处罚。因此，A错误。

（2）最高人民法院《关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》第9条规定，冒充正在执行公务的人民警察“抓赌”，没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以招摇撞骗罪从重处罚。因此，B正确。

（3）最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》第1条规定，设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品，或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物组织赌博活动的，应当认定为“开设赌场”行为。第2条第1款第3项规定，在中小学校附近设置赌博机2台以上的，构成开设赌场罪。因此，C正确。

（4）《刑法》第292条第2款规定，聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照故意伤害罪、故意杀人罪的规定定罪处罚。丁聚众斗殴致戊死亡，构成故意杀人罪。因此，D错误。

解析：本题考查诈骗罪、强迫交易罪、非法经营罪、敲诈勒索罪等有关财产犯罪知识点。

（1）根据《刑法》第224条和最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第77条的规定，在履行合同中，收受对方当事人担保财产后逃匿，数额在2万元以上的，构成合同诈骗罪。因此，A错误。

（2）最高人民检察院《关于强迫借贷行为适用法律问题的批复》规定，以暴力、胁迫手段强迫他人借贷，情节严重的，以强迫交易追究刑事责任。丙虽然采用胁迫手段，但不以非法占有为目的，不构成抢劫罪。因此，B错误。

（3）根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第7条的规定，POS机持有者套取现金数额在100万元以上的，成立非法经营罪，持卡人单纯的套现行为不构成犯罪。因此，C错误。

（4）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第3条规定，2年内敲诈勒索3次以上的，应当认定为“多次敲诈勒索”，构成敲诈勒索罪。受到行政处罚但未经刑事处罚的敲诈勒索行为，应当计入敲诈勒索的次数。因此，D正确。

解析：本题考查诽谤罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法经营罪。

（1）《刑法》第246条规定，捏造事实诽谤他人，情节严重的，构成诽谤罪。诽谤罪属于告诉才处理的案件，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第3条第6项规定，利用信息网络诽谤他人，造成恶劣国际影响的，属于“严重危害社会秩序和国家利益”。蒋某诽谤外国元首、政府首脑等人员，引发外事交涉、外交抗议等，属于造成恶劣国际影响，构成诽谤罪。因此，A正确。

（2）《刑法》第293条第1款第4项规定，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，破坏社会秩序的，构成寻衅滋事罪。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第5条第2款规定，编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照《刑法》第293条第1款第4项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。贾某以“求辟谣”的方式掩盖编造虚假信息的目的，在信息网络上散布虚假消息，造成公共秩序严重混乱，构成寻衅滋事罪。因此，B正确。

（3）《刑法》第274条规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，构成敲诈勒索。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第6条规定，以在信息网络上发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，依照《刑法》第274条的规定，以敲诈勒索罪定罪处罚。张某在网络博客上以删帖为由，要挟他人提供财物，数额较大，即使涉及他人的负面信息是真实的，也构成敲诈勒索罪，因此，C正确。

（4）《刑法》第225条第4项规定，违反国家规定，有其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第7条第1款第1项规定，违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供删除信息服务，或者明知是虚假信息，通过信息网络有偿提供发布信息等服务，扰乱市场秩序，个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在2万元以上的，属于非法经营行为“情节严重”，依照《刑法》第225条第4项的规定，以非法经营罪定罪处罚。杜某并非专门从事非法经营活动，第一次帮助发帖并收取费用，不是以营利为目的，不构成非法经营罪。因此，D错误。

解析：本题考查累犯、自首、立功等刑罚裁量有关知识。

（1）根据《刑法》第65、66条的规定，甲前后两罪虽然均属于成立特殊累犯的罪名范畴，但由于甲犯前罪时不满18周岁，故不能成立累犯。因此，A正确。

（2）根据最高人民法院《关于被告人对行为性质的辩解是否影响自首成立问题的批复》的规定，行为人自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。其对行为性质的辩解不影响自首的成立。因此，B错误。

（3）最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第1条规定，在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的，视为自动投案。本案中，丙自动投案、如实供述罪行，成立自首。因此，C正确。

（4）最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第4条第1款规定，犯罪分子被羁押后与律师、亲友会见过程中违反监管规定，获取他人犯罪线索并“检举揭发”的，不能认定为有立功表现。因此，D错误。

解析：本题考查辩护律师在侦查阶段可以从事的业务、辩护律师与在押的犯罪嫌疑人会见的规定和要求、辩护人涉嫌犯罪案件的办理、辩护律师在侦查期间的权利和义务。

（1）《刑事诉讼法》第46条规定，辩护律师对在执业活动中知悉的委托人的有关情况和信息，有权予以保密。但是，辩护律师在执业活动中知悉委托人或者其他人，准备或者正在实施危害国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪的，应当及时告知司法机关。因此，A正确。

(2)《刑事诉讼法》第42条第2款规定，辩护人帮助犯罪嫌疑人毁灭证据涉嫌犯罪的，应当由办理辩护人所承办案件的侦查机关以外的侦查机关办理。因此，B错误。

（3）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定规定》第6条规定，辩护律师在侦查期间可以向侦查机关了解延长侦查羁押期限的情况。因此，C正确。

（4）《刑事诉讼法》第37条和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定规定》第7条规定，辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书要求会见在押的犯罪嫌疑人的，看守所应当及时安排会见，保证辩护律师在48小时内见到在押的犯罪嫌疑人。因此，D正确。

解析：本题考查拘留、取保候审、监视居住、逮捕等刑事强制措施有关知识点。

（1）《公安机关办理刑事案件程序规定》第122条第2款规定，异地执行拘留的，应当在到达管辖地后24小时以内将犯罪嫌疑人送看守所羁押。这也就是说，异地执行拘留的，押解犯罪嫌疑人到达管辖地前的在途时间不计入投放看守所的24小时期限，但拘留期限应当从采取拘留强制措施时起算，押解李某回甲县的在途时间应计入拘留期限。因此，A错误。

（2）《公安机关办理刑事案件程序规定》第78条规定，对累犯，犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审，但犯罪嫌疑人具有本规定第77条第1款第3、4项规定情形的除外。《公安机关办理刑事案件程序规定》第77条第1款第3、4项规定的情形分别是患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;羁押期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的。因此，B错误。

（3）《公安机关办理刑事案件程序规定》第107条规定，对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪，在住处执行（监视居住）可能有碍侦查的，经上一级公安机关批准，也可以在指定的居所执行。因此，C错误。

（4）全国人大常委会《关于＜中华人民共和国刑事诉讼法＞第七十九条第三款的解释》规定，根据《刑事诉讼法》第79条第3款的规定，对于被取保候审、监视居住的可能判处徒刑以下刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，违反取保候审、监视居住规定，严重影响诉讼活动正常进行的，可以予以逮捕。因此，D正确。

解析：本题考查勘验、检查、通缉、技术侦查措施。

（1）《公安机关办理刑事案件程序规定》第212条规定，为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态，可以对被害人、犯罪嫌疑人人身进行检查，提取指纹信息，采集血液、尿液等生物样本。犯罪嫌疑人如果拒绝检查、提取、采集的，侦查人员认为必要的时候，经办案部门负责人批准，可以强制检查、提取、采集。因此，A正确。

（2）《公安机关办理刑事案件程序规定》第215条规定，公安机关进行勘验、检查后，人民检察院要求复验、复查的，公安机关应当进行复验、复查，并可以通知人民检察院派员参加。因此，B错误。

（3）《刑事诉讼法》第129条规定，对于死因不明的尸体，公安机关有权决定解剖，并且通知死者家属到场。因此，C错误。

（4）《公安机关办理刑事案件程序规定》第255、256条规定，县级以上公安机关可以在自己辖区内直接发布通缉令，但技术侦查措施由设区的市一级以上公安机关负责技术侦查的部门实施。因此，D错误。

解析：本题考查法律援助、讯问过程录音录像、刑事和解、未成年人犯罪记录封存。

（1）《公安机关办理刑事案件程序规定》第309条规定，未成年犯罪嫌疑人没有委托辩护人的，公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。因此，A错误。

（2）《公安机关办理刑事案件程序规定》第312条规定，讯问未成年犯罪嫌疑人，应当通知其法定代理人到场。《公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》规定，犯罪嫌疑人是未成年人的，应当对讯问过程进行录音录像。因此，B正确。

（3）《公安机关办理刑事案件程序规定》第322条规定，下列公诉案件，犯罪嫌疑人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，被害人自愿和解的，经县级以上公安机关负责人批准，可以依法作为当事人和解的公诉案件办理：①因民间纠纷引起，涉嫌《刑法》分则第四章、第五章规定的犯罪案件，可能判处3年有期徒刑以下刑罚的;②除渎职犯罪以外的可能判处7年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。犯罪嫌疑人在5年以内曾经故意犯罪的，不得作为当事人和解的公诉案件办理。第323条规定，有下列情形之一的，不属于因民间纠纷引起的犯罪案件：①雇凶伤害他人的;②涉及黑社会性质组织犯罪的;③涉及寻衅滋事的;④涉及聚众斗殴的;⑤多次故意伤害他人身体的;⑥其他不宜和解的。因此，C正确。

（4）《刑事诉讼法》第275条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第320条第1款规定，未成年人犯罪时不满18周岁，被判处5年有期徒刑以下刑罚的，其犯罪记录应予封存。因此，D正确。

解析：本题考查强制传唤、量刑、倒卖有价票证、执行行政拘留情形。

（1）《公安机关办理行政案件程序规定》第53条第3款规定，对无正当理由不接受传唤的嫌疑人，经公安派出所负责人批准，可以强制传唤。张某没有拒绝接受传唤，对其直接强制传唤不合法。因此，A错误。

（2）《治安管理处罚法》第12条规定，已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚。因此，B正确。

（3）《治安管理处罚法》第52条第3项规定，倒卖文艺演出票或者其他有价票证、凭证的，属于倒卖有价票证。同时，最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第29条第3项规定，倒卖其他有价票证价额累计5000元以上，或者数量累计100张以上的，应予立案追诉。张某倒卖演唱会门票，属于倒卖有价票证，但不够刑事追诉标准，构成倒卖有价票证的违反治安管理行为。因此，C正确。

（4）根据《公安机关办理行政案件程序规定》第140条第2项的规定，张某虽然已满16周岁不满18周岁，但曾被处行政拘留处罚依法不执行，不属于初次违反治安管理，应当送拘留所执行。因此，D错误。

解析：本题考查盗窃、行政拘留的执行、未达目的违反治安管理行为的法律责任问题。

（1）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第3条第1款规定，2年内盗窃3次以上的，应当认定为“多次盗窃”。陈某2年内盗窃3次，构成盗窃罪。因此，A错误。

（2）《公安机关办理行政案件程序规定》第138条第2款规定，行政拘留处罚执行完毕前，发现违法行为人有其他违法行为，公安机关依法作出行政拘留决定的，不与正在执行的行政拘留合并执行。《治安管理处罚法》第16条规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。因此，B正确。

（3）《公安机关执行＜中华人民共和国治安管理处罚法＞有关问题的解释（二）》第2条第3款规定,行为人已经着手实施违反治安管理行为,但由于本人意志以外的原因而未得逞的,应当从轻处罚、减轻处罚或者不予处罚。因此，C正确。

（4）根据《刑法》第67条第3款的规定，陈某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。因此，D正确。

解析：本题考查赌博，当场处罚、从重处罚的情形，收缴、追缴。

（1）最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条第2项规定，组织3人以上赌博，赌博数额累计达到5万元以上的，应当立案追诉。甲、乙、丙参与赌博，赌资未达5万元，但赌资较大，根据《治安管理处罚法》第70条的规定，构成赌博的违反治安管理行为。因此，A正确。

（2）《公安机关办理行政案件程序规定》第34条第2款规定，涉及赌博的案件，不适用当场处罚。因此，B错误。

（3）公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第3条第1项规定，在公共交通工具上赌博的，可以从重处罚。因此，C正确。

（4）《治安管理处罚法》第11条第1款规定，办理治安案件所查获的赌资应当收缴。因此，D错误。

解析：本题考查行政强制措施的批准、实施、扣押的范围。

（1）《公安机关办理行政案件程序规定》第53条第1款规定，对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤。因此，A正确。

（2）《行政强制法》第23条第1款和《公安机关办理行政案件程序规定》第91条第2款第1项规定，不得扣押与违法行为无关的财物。刘某随身携带的手机与其违法行为无关，不能扣押。因此，B正确。

（3）《行政强制法》第26条第3款规定，因扣押发生的保管费用由行政机关承担。因此，C错误。

（4）《行政强制法》第25条第1款规定，扣押的期限不得超过30日。情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过30日是。因此，D正确。

解析：本题考查刑事案件转行政案件的处理、对人大代表决定行政拘留、暂缓执行行政拘留、送达法律文书。

（1）根据《公安机关办理行政案件程序规定》第29条和第152项规定，公安机关办理的刑事案件，尚不够刑事处罚，依法应当给予行政处理的，刑事案件办理过程中收集的证据材料，可以作为行政案件的证据使用。办理甲涉嫌故意伤害罪的刑事案件中取得的证据，可以作为办理其故意伤害治安案件的证据使用。因此，A正确。

（2）《公安机关办理行政案件程序规定》第149条第1款的规定，对县级以上人大代表予以行政拘留的，作出处罚决定前，应当报经该级人大主席团或者人民代表大会常务委员会许可。因此，B错误。

（3）根据《公安机关办理行政案件程序规定》第198条第2项规定，被处罚人有其他违法犯罪嫌疑，正在被调查或者侦查的，应当作出不暂缓执行行政拘留的决定。因此，C正确。

（4）根据《公安机关办理行政案件程序规定》第147条第2款规定，治安案件有被害人的，公安机关应当在作出决定之日起2日内将决定书复印件送达被害人。因此，D错误。

【解析】：本题考查行政案件价格鉴证、当场调解、不适用治安调解的情形、涉案财物的管理。

（1）《公安机关办理行政案件程序规定》第77条第2款规定，根据当事人提供的购买发票等票据能够认定价值的涉案物品，公安机关可以不进行价格鉴证。因此，A正确。

（2）《公安机关办理行政案件程序规定》第153条第3款规定，对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解。因此，B正确。

（3）《公安机关办理行政案件程序规定》第154条第6项规定，调解过程中，违法嫌疑人逃跑的，不适用调解处理。因此，C错误。

（4）《公安机关办理行政案件程序规定》第191条规定，被处罚人确有经济困难，经被处罚人申请和作出处罚决定的公安机关批准，可以暂缓或者分期缴纳罚款。因此，D正确。

【解析】：本题考查行政处罚中的一事不再罚、违法行为的认定和行政许可的吊销。

（1）公安机关可以对不同的违法行为作出新的处罚决定，不属于《行政处罚法》第24条规定的“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。该企业未停业整顿，属于另一个违法行为。因此，A正确。

（2）《行政处罚法》第18条第1款规定，行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第19条规定条件的组织实施行政处罚，但不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。第19条第1项规定，受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。工商行政管理部门不是事业组织，不符合可以委托的组织的条件。因此，B错误。

（3）《公安机关办理行政案件程序规定》第99条规定，在作出下列行政处罚决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利：①责令停产停业；②吊销许可证或者执照;③较大数额罚款；④法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形。对单位处以1万元以上罚款，属于“较大数额罚款”。因此，C错误。

（4）2002年国务院《关于取消第一批行政审批项目的决定》已经取消了公安机关对设立生产性废旧金属收购企业特种行业许可。公安机关无权吊销该特种行业许可证。因此，D正确。

【解析】：本题考查行政许可的范围、行政许可的实施和监督。

（1）《行政许可法》第12条第3项规定，提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业、需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项，可以设定行政许可。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）规定，典当业特种行业许可证由县级以上地方人民政府公安机关核发。因此，A正确。

（2）《行政许可法》第58条第1款规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。《典当管理办法》没有规定可以收取费用。因此，B错误。

（3）《行政许可法》第69条第2款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。因此，C正确。

（4）《行政许可法》第79条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在3年内不得再次申请行政许可。因此，D错误。

【解析】：本题考查行政复议、行政诉讼、国家赔偿的受理。

（1）《行政复议法实施条例》第28条第2项规定，申请人与具体行政行为有利害关系是受理行政复议申请的条件之一。李某与本案的处罚决定没有利害关系，不属于行政复议申请人。因此，A正确。

（2）《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》第10条规定，本机关不是赔偿义务机关的，不予受理，并自收到申请之日起5日内制作不予受理通知书。因此，B正确。

（3）《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议。终止调查决定是终局性决定，该决定直接影响到公民、法人和其他组织的权益，法律应保护其救济权。因此，C正确。

（4）《出境入境管理法》第64条第1款规定，外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的，可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。《公安机关办理行政案件程序规定》第223条第1款规定，外国人对遣送出境措施不服的，可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。因此，D正确。

【解析】：本题考查信息公开的范围和受理。

（1）国务院办公厅《关于施行＜中华人民共和国政府信息公开条例＞若干问题的意见》第13条规定，对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请的，行政机关可以不重复答复，但向不同机关提出的不在此列。因此，A错误。

（2）最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第2条第4项规定，行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理，其对该行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。因此，B正确。

（3）《政府信息公开条例》第14条第4款规定，涉及国家秘密的政府信息一律不能公开。由于谢某申请的内容属于国家秘密，任何情况下都不得公开。因此，C错误。

（4）《政府信息公开条例》第10条第7项规定，县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第9条的规定，在各自职责范围内确定主动公开政府信息的具体内容，并重点公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。《公安机关执法公开规定》第32条规定，公民、法人或者其他组织认为公安机关未按规定履行执法公开义务的，可以提出申请或者举报。因此，D错误。

解析：本题考查公安机关对重大突发事件可以采取的应急处置措施。

（1）《突发事件应对法》第3条第1款规定，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。本案属于造成严重社会危害，需要采取应急处置措施的社会安全事件。因此，A错误。

（2）《突发事件应对法》第50条第1款第3项规定，社会安全事件发生后，公安机关可以依法封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件。因此，B正确。

（3）《人民警察法》第8条规定，公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场，依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。因此，C正确。

（4）《人民警察法》第17条第1款规定，县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。因此，D正确。

【解析】：本题考查集会游行示威的申请。

（1）《集会游行示威法实施条例》第9条规定，举行集会、游行、示威，必须由其负责人向主管公安机关亲自递交书面申请。因此，A正确。

（2）《集会游行示威法》第6条规定，游行路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。因此，B错误。

（3）《集会游行示威法》第15条、《集会游行示威法实施条例》12条规定，公民不得在其居住地以外的城市发动、组织当场公民的集会、游行、示威。居住地，是指公民常住户口所在地或者向暂住地户口登记机关办理了暂住登记并持续居住半年以上的地方。因此，C错误。

（4）《集会游行示威法》第24条规定，举行集会、游行、示威的时间限于早上6时至晚10时，经当地人民政府决定或者批准的除外。因此，D正确。

【解析】：本题考查武器使用的条件、情形、程序和法律责任。

（1）《人民警察使用警械和武器条例》第9条第1款第10项规定，以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的，经警告无效，可以使用武器。因此，A正确。

（2）《刑法》第20、21条规定了正当防卫和紧急避险两种排除社会危害性的行为，而履行正当职务行为不属于正当防卫。人民警察依法使用武器的行为属于正当职务行为，不属于正当防卫。因此，B错误。

（3）《人民警察使用警械和武器条例》第9条规定，人民警察判明有暴力犯罪行为的紧急情形时，经警告无效的，可以使用武器。来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。王某来不及警告，可以直接使用武器。因此，C错误。

（4）根据《国家赔偿法》第17条第5项的规定，对魏某的损失，不属于国家赔偿的范围。《人民警察使用警械和武器条例》第15条规定，人民警察使用警械、武器造成无辜人员伤亡或者财产损失的，由该人民警察所属公安机关参照《国家赔偿法》的有关规定给予补偿。因此，D错误。

【解析】：本题考查公安机关组织管理条例、督察条例、内务条令、纪律条令。

（1）《公安机关组织管理条例》第22条规定，公安机关根据工作需要，经中央公务员主管部门或者省、自治区、直辖市公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。但是，对公安执法职位或者涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。技侦、督察属于执法职位，且技侦涉及国家秘密。因此，A不正确。

（2）《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的决定》第9条第1款规定，对违反纪律的人民警察需要采取禁闭措施的，需经县级以上公安机关督察机构审核报本级公安机关督察长批准后执行，并报上一级公安机关督察机构备案。第9条第5款规定，对被采取禁闭措施的人民警察，应在12小时内通知其家属。因此，B正确。

（3）《公安机关人民警察内务条令》第11条第1款规定，上级有权对下级下达命令。命令通常按级下达，情况紧急时，也可以越级下达。越级下达命令时，除特殊情况外，下达命令的上级应当将所下达的命令通知受令者的直接上级。第12条第3款规定，下级接到越级下达的命令，必须坚决执行。除下达命令的机关有明确要求外，在执行的同时，应当向直接上级报告会；因故不能及时报告的，应当在情况允许时迅速补报。因此，C正确。

（4）《公安机关人民警察纪律条令》第8条规定，散布有损国家声誉的言论，属于违纪行为。因此，D不正确。

【解析】：本题考查公安机关人民警察的职责、约束性保护措施、担任人民警察的禁止条件以及对上级决定、命令以、指令的执行。

（1）《人民警察法》第6条第11项规定，对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚属于公安机关人民警察的职责。《刑法》第38条第3款规定，对被判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。《刑事诉讼法》第258条规定，对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。因此，A错误。

（2）《治安管理处罚法》第15条第2款规定，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束到酒醒。因此，B正确。

（3）《人民警察法》第26条第2款规定，有下列情形之一的，不得担任人民警察：曾因犯罪受过刑事处罚的;曾被开除公职的。周某被学校开除学籍，并非被开除公职，不属于担任人民警察的禁止性情形。因此，C错误。

（4）《人民警察法》第32条第2款规定，人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行。因此，D正确。