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金砖国家外长级会议。图源：《印度教徒报》印度《商业标准报》2月20日报道，印政府主张以“排除中国”为前提签署金砖共同货币协议。2023年4月，俄罗斯提出金砖货币构想，希望联合金砖国家及部分非洲国家发行一种新的国际贸易货币结算，以对抗美元霸权。印媒称，中国、俄罗斯、巴西、南非似乎均支持该提议，但印并未积极响应。印外长苏杰生2023年7月明确表示，不考虑创建金砖新货币。分析人士认为，一方面，印自身经济状况良好，且与美西方关系密切，缺乏绕过美元创造新货币的动机；另一方面，印认为中国正在逐渐主导金砖机制，并试图借助该平台扩大影响力，实现其“全球经济军事超级大国”愿景，因此不希望为中国做嫁衣。对此，俄邀印开展共同货币会谈，并向印强调创建新货币能帮助俄避开贸易制裁。为更好理解金砖货币的潜在影响收益，印政府2024年2月开始密集探讨“印俄在排除中国的前提下达成共同货币协议”。俄作为2024年金砖国家轮值主席国，计划10月在喀山举行峰会。印政府高层表示，在峰会召开前研究排华金砖货币提案意义重大。
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图源：梦回糊涂《印度快报》9月2日报道，印国防部下属边境道路组织（BRO）正加紧推进中印边境基建建设。据2024-25财年联邦预算，印政府拟拨款650亿卢比（6500 crore）支持BRO推进边境战略基建，较2023-24财年增长30%。BRO表示将尽快保证通向列城的第三条路径“全天候连通”。印当前有两条通向列城的传统路线，一条是“查谟和克什米尔地区斯利那加-佐吉拉山口-卡吉尔-列城”（Srinagar-ZojiLa-Kargil-Leh），另一条为“马纳利-洛塘山口-达尔查-巴拉拉恰山口-塘朗山口-卡鲁-列城”（Manali-Rohtang-Darcha-Baralacha La-Tanglang La-Karu-Leh），这两条路线均未实现全天候连通。BRO正修建“马纳利-达尔查-帕达姆-尼姆-列城”公路（Manali-Darcha-Padam-Nimu-Leh）,近期将重点修通“达尔查-帕达姆-尼姆”公路4公里未开挖路段，及全长4.1公里的辛库拉隧道工程。印媒称，该公路可为印军抵达中印边境西段实控线、印巴控制线提供全天候连接，加强印军在卡吉尔-锡亚琴地区的军事部署能力。此外，BRO也正推进平行于中印边境西段实控线的“列城-碟木绰克（demchok，印占典角）”公路建设，据悉BRO目前已完成大部分工作。另据悉，BRO已在七月底启动中印边境公路计划第三阶段，未来几个月将提交14条道路（总长320.71公里）的详细报告。
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CSC秘书处成立仪式现场。图源：X@IndiainS印度《商业标准报》8月31日报道，印与斯里兰卡、马尔代夫、毛里求斯8月30日签署谅解备忘录与宪章，成立“科伦坡安全会议”（CSC）秘书处，有望深化区域安全事务合作。CSC成立于2020年，由印、斯、马代2011年成立的三边海上合作机制演变而来，毛2022年成为成员国，孟加拉国、塞舌尔为观察员国。CSC核心目标是解决跨国挑战，促进地区安全，涵盖海上安全、打击恐怖主义、打击人口贩运与跨国犯罪、保护网络安全与关键基础设施及技术、人道主义援助救灾五大合作支柱。成立CSC秘书处的签字仪式由斯政府在科伦坡主办，标志着四国地区安全合作及CSC整体规划“迈出重要一步”。印国家安全顾问阿吉特·多瓦尔（Ajit Doval KC）、马代国家安全顾问拉提夫（Ibrahim Latheef）、毛驻斯高级专员迪勒姆（Haymandoyal Dillum）、斯总统国家安全顾问拉特纳亚卡（Sagala Ratnayaka）出席仪式，并讨论后续步骤与未来活动安排。![]()
图源：《印刷报》印度《印刷报》8月31日报道，印政府调整央企（中央公共部门企业，CPSE）管理策略，进一步强调变卖国有资产以促进私有化，并注重清理僵尸企业，提高企业盈利能力以增加股息收入。印财政部公共企业司（DPE)数据显示，2018-23年间，印政府关闭、清算的央企数量从13家增至36家，同时新设数家央企，总规模较2013-14财年增加20家。印政府重视改善财务业绩，促使央企盈利企业占比、利润总量、向政府支付的股息持续增加。目前，印政府目标进一步优化央企股息收入，以平衡出售股份的短期财务回报与股息长期收入。然而，变卖收入减少与股息收入增加两相抵消，该策略转向的实际效果目前尚难以估算。值得注意的是，印央利润高度集中在原油、煤炭、金融服务、发电等少数领域，这意味着印官方在上述领域仍占据绝对主导地位，印排名前十的大型央企占其央企盈利总额的60%。
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印主要财政状况指标。图源：路透社路透社9月2日报道，印人党联合政府为巩固执政地位，加大现金发放、债务减免等“民粹主义”福利支出，恐推高印公共财政风险。印人党过去曾多次批评在野党“福利主义政策危害国家发展”，但2024年大选不利叠加印人党在马哈拉施特拉邦、哈里亚纳邦、查谟和克什米尔地区选举选情不佳迫使其推出多项民粹主义福利政策。例如，莫迪政府推出针对联邦政府雇员的养老金计划，预计国库2024-25财年将额外支出约625亿卢比（62.5 billion rupees,约合7.45亿美元，745million）。再如，印人党执政的哈里亚纳邦免除数千名农民水费，并降低贫困家庭炊事用气价格；而在马邦，印人党为妇女发放现金补贴，免除部分农民电费。此外，迫于中产阶级压力，印人党政府近期维持了房产出售税收优惠。显然，上述举措都将加剧印政府财政压力。
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拉胡尔·甘地 图源：《印度快报》《印度快报》9月1日报道，印最大在野党国大党领导人拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）9月8日-10日拟出访美国。拉胡尔9月8日拟访问德克萨斯州达拉斯，9月9日-10日访问美首都华盛顿特区，拟会见学生、学者、记者、智库代表、技术官僚、商人及其他印裔人士，并计划在德克萨斯大学发表演讲。国大党海外分支组织“印度海外国大党”负责人表示，自拉胡尔接任印议会人民院在野党领袖职务以来，海外印度人群体对国大党执政邦，尤其是班加罗尔、海得拉巴等技术型商业城市颇感兴趣。据悉，拉胡尔访正值美大选前夕，具有“特殊意义”。拉胡尔上次访美行程系2023年5月出访旧金山、华盛顿特区、纽约，期间他围绕印度民主、言论自由、可持续与包容性经济增长猛烈抨击莫迪政府。![]()
精米出口报价（美元/吨）注：印度5%、越南5%、巴基斯坦5%和泰国5%为优质籼米（非巴斯马蒂），印度25%为劣质籼米。图源：美国农业部新加坡国立大学南亚研究所网站8月30日发表题为《印度的大米出口：世界粮食安全挑战》的评论指出，印限制大米出口严重扰乱世界粮食贸易，发展中国家应加强农业基础设施建设、致力促进粮食产量，推动农作物多元化发展。本文作者贾扬·何塞·托马斯 （Jayan Jose Thomas）系印度理工学院德里分校经济学教授。萨蒂莎（B Satheesha）系浦那戈哈莱（Gokhale）政治与经济研究所高级研究助理。目前，通过大米贸易改善全球粮食供应仍困难重重。全球近一半人口以大米为主食，其中中国、印度、印度尼西亚等既是大米主要生产国同时也是主要消费国，其可供国际交易的米量有限。而撒哈拉以南非洲、北非和西亚国家国内大米产量极低，高度依赖进口大米。因此，大米贸易长期面临供应不足、产能短缺等问题，或引发亚洲、非洲等发展中国家粮食供应担忧。过去20年间，印大米供产和出口量大幅增长，成为全球大米出口第一大国，约占全球大米出口四成。印大米出口快速增长原因有四。一是政府大力推动国内大米产量增长。20世纪60年代起，印官方机构以最低支持价格（MSP）向农民公开采购粮食，扩大大米供产，推动对外出口。二是邻国粮食进口需求上升。近年来，孟加拉国、斯里兰卡等国粮食进口需求持续增长，而物流条件改善更促进粮食运输，利好出口。三是印大米出口价格低于国际均价，使印大米更具国际竞争力。四是印国粮食需求低迷。印居民粮食购买力低下，致印大量粮食被迫用于出口，这反而推高印人口面临的营养不良风险。对此，印已出台相关粮食福利计划，为民众免费提供粮食——这或是印限制大米出口的出发点。2023年7月，印政府宣布禁止非巴斯马蒂白米（编者注：巴斯马蒂白米即印度香米）出口，旨在增加国内粮食供应并控制通胀。此举或引发全球粮食供应危机。一是加剧全球粮食市场不稳定性。印产大米大量出口压低国际米价，而实行出口禁令恐显著推高米价，加剧大米进口国粮食供应风险。二是加剧非洲地区粮食安全危机。非洲是印大米主要出口目的地，占印大米出口总量近45%。此外，俄乌冲突也扰乱国际粮食贸易，两者叠加恐使非洲粮食安全形势更加严峻。对此，印度及其他发展中国家需积极推动农业改革，投资农业基建，提高农业生产效率、促进粮食 生产、改善粮食安全。印政府预估显示，印2023-24年大米产量实现持续增长，已达1.367亿吨。因此，政府可考虑适当放宽大米出口限制，以助力全球粮食供应。此外，印2020-21年平均水稻产量仅为2717公斤/公顷，而中国为4824公斤/公顷，需加大投资增产技术，提升大米产销。同时，鉴于气候不稳定因素加剧，所有大米需求国亟需促进粮食多元化，减少对大米高度依赖，以防大米产量过低引发全球粮食供应危机。*阅读今日日报，请关注“南亚问题研究小组”微信公众号
