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2024财年印对华进出口物品及数额。图源：《日经亚洲》
路透社、《日经亚洲》9月10日报道，印外长苏杰生9月10日在德国柏林一活动上强调，印“并非完全拒绝中企进入印市场，问题是中企在哪些领域开展业务，在什么条件下开展业务”。他还强调，“这远比非黑即白的答案要复杂得多”。分析称，近期事态发展凸显印制造业仍依赖中资企业和技术，莫迪政府当前需进一步调整对中资的消极态度。部分印政界人士认为，允许更多中资进入是印提振投资、促进制造业发展的解决方案。鉴于印对中资态度复杂，莫迪政府需平衡好发展制造业的客观需要与减缓对华依赖的主观需求。一方面，印高度关注国家安全。莫迪政府加强审查中资，暂停比亚迪等多家中企数百项投资提案，尤其是在电动汽车、芯片制造等“敏感”领域。另一方面，莫迪政府对中资的态度日益务实。值得注意的是，印财长西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）曾表示，政府支持放宽部分行业对中资的限制，尤其是太阳能电池板等印制造业薄弱领域。然而，部分分析人士表示，此举虽然能提振印出口、缓解中印政治紧张局势，但许多印企恐因竞争力不足面临严峻挑战，导致印供应链更加脆弱。
巴基斯坦前总理伊姆兰·汗的支持者聚集在伊斯兰堡。图源：法新社
半岛电视台9月10日报道，巴基斯坦正义运动党（PTI）成员发起大规模抗议活动，巴警方逮捕PTI主席在内的多名议员。9月9日，PTI在伊斯兰堡举行大规模集会，要求释放PTI领导人、巴前总理伊姆兰·汗（Imran Khan）。此次集会是PTI近年来最大规模的抗议活动之一。巴警方在抗议爆发后以“煽动暴力”为由逮捕4名PTI议员。然而，PTI方面则表示共13人被捕，包括党主席果哈尔·汗（Gohar Khan）、领导人绍伊布·沙欣（Shoaib Shaheen）等。分析人士表示，自2022年因与军方矛盾激化被免职以来，伊姆兰一直是巴政坛焦点。伊姆兰支持者指控政府使用政治手段打压PTI，而巴政府则称PTI煽动其支持者开展暴力活动。分析称，若巴当局后续采取更极端手段打压PTI，恐催生更多暴力事件，加剧巴政局动荡。图源：半岛电视台
《印度教徒报》《法官新闻》9月9日报道，印最高法院驳回一项旨在“阻止印政府在本轮巴以冲突中向以色列供应武器”的公益诉讼。据悉，该诉讼以“印可能违反联合国《防止及惩治灭绝种族罪公约》规定的国际义务”为名，要求“印政府立即取消国防企业对以出口许可证，同时暂停发放新许可证”。然而，印最高法院最终决定驳回该诉讼，并给出三点理由：一是根据印宪法，最高法院无权干涉外交事务，此类事务属政府职能范围；二是司法机构需评估主权国家行为才能裁决此类问题，但主权国家不在印最高法院管辖范围内；三是停止出口恐产生重大司法和外交后果，包括国际实体可能因违反现有合同提起公诉等。另据悉，以近期向印申请招聘1万名印建筑工人、5千名医护人员，以填补以国内基础设施和医疗领域人才缺口。
印监管机构和政府为实现“发达印度”愿景应推动的议程。图源：News 18新闻网News 18新闻网9月8日报道，波士顿咨询集团（BCG）、印度工商联合会（FICCI）、印银行协会（IBA）发布报告，提出优化印银行业发展的五项关键措施，以推动印实现2047年成为30万亿美元（$30 trillion）经济体的目标。具体看，一是印银行需创新储蓄产品类型并增强客户意识，以应对家庭储蓄向金融资产转移的趋势；二是银行必须解决坏账、高杠杆问题，特别是要做好准备应对无抵押贷款增长；三是银行需提高系统效率，优化传统运营模式；四是继续推动数字化转型，以数字化带动金融业发展；五是银行应重视行业未来重点发展领域，包括气候变化、网络安全、新兴技术。报告同时强调，银行业发展成败对印实现“发达印度”（Viksit Bharat）愿景至关重要，这需要政府、行业、监管机构协同推动实现这一目标。
印度证券交易委员会主席马达比·布赫（Madhabi Puri Buch）。图源：BBC
英国广播公司（BBC）9月10日报道，印证券交易委员会（SEBI）主席马达比·布赫（Madhabi Puri Buch）近期遭遇系列违规指控，恐严重威胁印市场监管机构信誉。据悉，8月10日，美国做空机构兴登堡研究公司（Hindenburg Research）发布报告，指控布赫与阿达尼集团“勾连”，致布赫和SEBI 陷入多重困境。从内部看，SEBI内部异议愈演愈烈，引发监管机构员工9月5日爆发罕见抗议活动。抗议者不满SEBI工作环境，要求布赫辞职。从外部看，布赫面临政商届多重指控。例如，国大党指控布赫以调查公司为由 “收受租金”，且从印最大私有银行离职后，长期通过“员工持股计划”（Employee Stock Ownership Plans，Esops）赚取巨额资金；印媒体巨头ZEEL（Zee Entertainment Enterprises）名誉主席苏巴什（Subhash Chandra Goyal）称“确信SEBI主席腐败”，并指控布赫有意破坏ZEEL与索尼的合并项目。尽管她否认大部分指控，但SEBI丑闻已引发外界质疑印监管机构信誉。专家警告称，目前印股市仍表现强劲，吸引大量外资流入，但若争议持续升级，恐打击投资者信心，造成大量资金外流。布赫主席任期2025年2月结束，分析人士认为，她连任的可能性较小，印政府、司法机构或将介入调查，以重振公众和投资者对印监管机构的信任。《日经亚洲》9月10日报道，因劳工持续抗议，肯尼亚法院宣布暂停阿达尼集团收购肯尼亚内罗毕国际机场计划。据悉，阿达尼计划投资18.5亿美元扩建内罗毕乔莫·肯雅塔国际机场（JKIA），并享有机场未来30年运营权。然而，该项目引发当地工人强烈抗议。肯人权委员会、肯法律协会向法院提交请愿书，质疑阿达尼集团“大规模进口劳动力、外来劳工免费获得工作签证”，剥夺当地人就业机会，“加剧公共财政负担，对纳税人没有任何价值”。肯航空工人工会指控称，阿达尼集团“解雇了大多数机场员工，而余下员工的工作待遇也十分恶劣”。分析人士表示，鉴于阿达尼集团应对当地监管经验丰富，此次抗议恐难阻止该集团继续扩张。值得注意的是，阿达尼集团在非商业扩张计划是“印扩大在非影响力以制衡中国”的关键。2024年第二季度印度前十名智能手机品牌市占率。图源：国际数据公司（IDC）《印度教徒报》9月9日发表题为《印有没有中企是一个问题》的评论认为，为更好实现制造业目标，莫迪政府须在“发展本土消费电子产业”和“允许中企继续在印投资并开展业务”之间找到平衡。本文作者阿南德·克里希南（Anand P. Krishnan）系希夫·纳达大学喜马拉雅研究卓越中心（Centre of Excellence for Himalayan Studies, Shiv Nadar Institution of Eminence）研究员、中国研究所（ICS）兼职研究员。
莫迪政府2014年上任以来先后推出“印度制造”、生产挂钩激励计划（PLI）等激励政策推动制造业发展。但出乎意料的是，中国智能手机厂商成为消费电子领域“印度制造”计划的最大受益方之一，甚至主导印智能手机市场。对此，在2020年加勒万河谷冲突爆发后，莫迪政府顺势借国内“抵制中国产品”民意顺势推出“印度化”战略，即采取封禁中国背景手机APP、加大审查中企力度等“惩戒”措施，并针对在印中企施加限制中资持股比例、任命印高官、允许印厂商参与生产和组装过程、扩大印出口、雇佣印本土分销商等“硬性要求”，以期推动制造业本土化。
莫迪政府“印度化”战略虽然在消费电子产业取得进展，但远未达到预期。一方面，印国产精密设备供应商网络短板明显。例如，印上下游配套产业发展不充分、缺失技能知识共享集群、水电供应不稳定、劳工生活和工作条件恶劣等。另一方面，中国智能手机厂商已逐渐适应“后加勒万时代”在印营商环境，并且希望在短期提振消费信心的同时布局长期发展，因此中企不愿在对其不利的情况下做出诸如“向印分享技术”这一“自杀式”行为。
莫迪政府显然已意识到“印度化”战略的困境，并采取增加PLI财政拨款、适当放宽中资投资限制等措施解决问题。然而，为更好实现印制造业目标，莫迪政府必须妥善平衡“发展本土消费电子产业”和“允许相关中企继续在印投资并开展业务”。
本期编辑：宋可馨 陈珏可
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▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....
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▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！
▲军报·16期 | 美在南亚宣称利益，欲介入中印边境争端？
▲重磅｜美专业投资机构报告：重估当前印度市场，有些重要新发现…深度｜美国经历30年最严重“药荒”，竟是因印度这一“举国体制”？
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