9月10日|印学者:有迹象表明,印或重返RCEP

学术   2024-09-11 23:17   北京  

2024年9月10日 总第631期

本期编辑: 崔洛宾 杨春雪

责任编辑:王若桐 喻琬淋 陈卓




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图源:彭博社
彭博社9月9日发表题为《印需要更多贸易,加入<区域全面经济伙伴关系协定>(RCEP)比置身事外好》的文章认为,如果印希望经济持续增长,就需要加入中国主导的全球制造业价值链。本文作者米希尔·夏尔马(Mihir Sharma)系印观察家研究基金会(Observer Research Foundation)高级研究员。

印过去几十年经济增长显著。然而,贸易对印经济增长的贡献却不及预期,甚至呈现下降趋势。目前,印在全球价值链中的参与度相对较低,与采取更开放贸易政策的其他发展中国家形成鲜明对比。例如,东南亚国家通过参与大型贸易协定,显著提升本国经济发展和就业水平。近期,世界银行《印度发展更新》(India Development Update)报告建议,印应调整回避多边贸易协定的态度,特别是在RCEP上的消极认知。

印曾参与RCEP谈判多年,但在最后关头退出。一方面,印认为国内制造业对华劣势较大,因此参与以中国为中心的贸易协议“是一个错误”。另一方面,印希望取代中国在全球价值链中地位,因此不希望让美西方误解“加入RCEP会拉近中印关系。值得注意的是,印放弃加入RCEP令日本非常失望——日希望印加入RCEP以制衡中国。

当前,全球经济形势变化显著,印应调整在供应链问题上的消极态度,转向更加务实的姿态。首先,美主导的大规模经济一体化进程难以实现。目前看,美“印太经济框架”(IPEF)成效有限,难以在全球范围内产生影响力。

第二,中国在全球制造业中的主导地位依旧稳固,印无视中国影响的策略不切实际。如果印希望在全球价值链中替代中国,首先必须积极参与其中。历史经验表明,每一个新兴制造业强国的崛起,都依赖同当时的全球制造业中心密切合作。例如,美工业崛起依赖英国投资;日企在中国制造业崛起中发挥关键作用。由此看,印企业不应因疑惧对华竞争而裹足不前。印矛盾之处在于,印在制造业方面坚定决心对华竞争,但却不敢“正面迎战中国”。例如,印已同东盟国家签署自由贸易协定,后者同中国密切的经贸关系使印此举被视作“借力东盟对华竞争”。然而,印却避免加入RCEP,导致其错失投资、市场等诸多利好,反而不利于印增强对华竞争优势。

印在政治上仇华遏华,但在经贸方面却逐渐缓和对中国投资(特别是中国香港投资)的态度。目前,印政府已取消针对中资企业的部分投资限制。印高层决策者认识到,没有中国私营部门的投资和技术支持,印想建设完整的制造业生态系统难如登天。

虽然目前印政府尚未公开讨论是否重新加入RCEP,但鉴于印逐渐开放对中国投资的态度,不排除未来印重返RCEP。在中国仍主导全球价值链的背景下,印加入RCEP肯定比置身事外更好——此举不仅将助印扩大市场,还将为印制造业和投资创造新机会,从而推动印经济持续增长。


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图源:《外交政策》
美国《外交政策》网站9月8日报道,美计划投资印半导体产业,将印纳入美全球半导体联盟。据悉,美2023年启动国际技术安全与创新基金(ITSI),预计2023-28年每年投入1亿美元用于加强半导体及芯片领域对外合作。其中,印是第8个与美签署此类协议的国家,前7个国家包括哥斯达黎加、越南、菲律宾、印度尼西亚等。美政府近年来通过限制对华出口先进制造设备、多元化供应链以在半导体产业遏制中国,企图“重塑半导体全球技术供应链格局”。美官员称,印半导体产业潜力巨大,美印合作利好两国甚至全球。ITSI资金重点关注优化人力资源、技能培训,旨在提升印半导体组装、测试、封装能力。此外,美或推动印监管改革以优化印半导体行业业务。

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图源:《经济快报》

印《经济时报》《印度快报》9月9日报道,印阿达尼集团警告孟加拉国临时政府拖欠款项恐导致双方合作电力项目“难以为继”。目前,孟总电力债务高达37亿美元,其中欠阿达尼集团8亿美元($800 million)债务中的约4.92亿美元($492 million)已逾期。据悉,所欠款项源于孟前总理哈西娜任期内与阿达尼达成的电力供应协议。2023年4月,阿达尼电力公司位于贾坎德邦的戈达(Godda)发电厂为孟供电,不少分析人士认为从戈达进口高成本电力不利于孟经济。尤努斯领导的孟临时政府计划重新评估该协议,并重新开展电力合作项目招标,以维稳孟财政运行。目前,阿达尼电力公司仍为孟提供电力,并继续履行供应承诺。


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中、日、印三国液化天然气进口情况。图源:路透社
路透社、《印刷报》9月9日报道,莫迪在新德里会见阿布扎比王储谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(sheikh mohamed bin zayed al nahyan),讨论深化印阿各领域合作。印外交部声明称,“印阿长期保持密切友好关系,近年来两国通过加强政治、贸易、能源、文化等领域合作全面深化战略伙伴关系”。经济方面,自印阿《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)生效以来,两国双边贸易增长强劲。印阿双方在会谈中重申加强贸易联系和投资。区域联通方面,两国领导人同意建立印度-中东-欧洲经济走廊(IMEEC)项目政府间框架。据悉,阿布扎比王储9月10日还将参加孟买商业论坛。另据悉,阿布扎比国家石油公司(ADNOC)已与印达成为期15年的液化天然气供应协议。根据协议,ADNOC每年向印供应100万吨液化天然气。

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印人党在印控克区的竞选名单。图源:《今日印度》
《印度斯坦报》《今日印度》9月8日报道,印防长拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)9月8日在印控查谟和克什米尔地区竞选集会上表示,“印人党大力推动克区发展,欢迎巴控克什米尔地区人民加入印度”。近期,巴副检察长提交一份声明,称“巴控克区为外国领土”。对此,拉杰纳特在集会上表示,“印视巴控克区人民为自己人,而巴却视你们为外国人”。此外,他还批评国大党“恢复宪法第370条”的竞选承诺,并称“只要印人党在,宪法第370条就不会恢复”。另据悉,印内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah)9月6日公布印人党克区选举纲领时强调地区发展,尤其是旅游业发展。印控克区议会选举投票9月18日、9月25日、10月1日举行,计票工作10月8日进行。


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9月9日,拉胡尔·甘地与美国德克萨斯大学学生互动。图源:《印度教徒报》

《印度教徒报》9月9日报道,国大党领袖拉胡尔·甘地(Rahul Gandhi)9月9日访美期间称印和西方均正面临失业问题,而中国因“主导全球生产”未受影响。9月8日,拉胡尔在德克萨斯大学达拉斯分校(University of Texas in Dallas)与学生交流互动。拉胡尔强调,“当前印和西方面临就业形势严峻,发展制造业是创造就业机会的关键。因此。印和西方需重新重视生产,而非将制造业市场拱手让给中、越、孟等国。”他还表示,印并不缺技术人才,但莫迪政府却不重视他们。如果印调整制造业发展模式、加强职业培训以加强产学研合作,那么印制造业完全可抗衡中国。


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孟前总理哈西娜。图源:半岛电视台

半岛电视台、《南华早报》9月9日报道,孟加拉国国际刑事法庭(ICT)以“实施大屠杀”为由,试图自印引渡孟前总理哈西娜回国接受审判。ICT称哈西娜应负责其任内孟国内爆发的大量侵犯人权事件,并指控她为“8月大屠杀的始作俑者”。ICT表示,目前正启动法律程序引渡哈西娜。值得注意的是,现行《印孟引渡条约(2013年)》允许被引渡人以“政治指控”“非善意非正义”为由拒绝引渡,但涉及谋杀等罪行者不能拒绝引渡。媒体称,孟舆论正施压临时政府引渡哈西娜,孟民众反印情绪高涨,两国关系恐进一步恶化。

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本期编辑:俞欣怡 陈珏可


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