“关于建立全国统一的林业碳汇市场的建议”复文
（2023年第2851号）
一、关于建立林业碳汇自愿交易平台问题
为进一步完善温室气体自愿减排交易机制，目前生态环境部正在组织修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及相关技术规范，组织建设全国统一的温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统，力争尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。碳汇作为自愿减排市场下的一种项目类型，可在全国统一的温室气体自愿减排交易市场交易。
二、关于优化碳汇项目方法学及项目开发管理流程问题
2023年3月，生态环境部向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议，组织对提交的方法学建议进行评估遴选，将择优发布减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的方法学，完善自愿减排项目方法学体系。下一步，我局将配合主管部门积极做好制度建设，在修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》中，简化项目管理流程，提升林业碳汇项目开发效益。
三、关于完善生态补偿机制问题
中央财政通过林业草原转移支付资金，支持森林资源管护、造林和森林质量提升，提升森林生态系统固碳增汇能力。支持地方将林业减排增汇具有重要贡献的项目开发为温室气体自愿减排项目，通过温室气体自愿减排交易机制，进入市场交易获得相应收益。地方可在政策框架内，支持符合条件的林业碳汇项目开发。
四、关于将全国林业碳汇项目纳入湖北“中碳登”平台交易问题
根据《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》相关要求，生态环境部正在会同有关部门推进建设全国温室气体自愿减排交易市场，统一管理规则、交易场所和监管机制。我局支持地方结合自身实际开展林业碳汇自愿减排增汇能力建设，在具备条件的情况下，根据有关管理办法开发项目，在国家统一的交易场所内进行交易。
来源：国家林业和草原局政府网
